PPP项目触发再谈判的关键因素分析

关系质量能够对工程项目的成败产生较为重要的影响,明确ppp项目中关系管理成功因素尤为关键。本文重点分析的就是ppp项目关系管理的关键成功因素,及其对于关系管理的影响。

政府大力推广ppp项目发展的前提下,结合ppp示范项目的成功经验,分析开展ppp项目的关键工作并提出相应建议,以保障ppp项目的成功实施.

项目主体关系;项目实际需求;项目合同体系;项目风险分配;动态考核制度。ppp项目整体目标实现,依赖于项目全周期各阶段性目标的实现,有如下五个方面关键因素。项目主体关系ppp项目的参与主体,简单说就是政府和社会资本。要保障项目成功,首先要解决的就是搭建和谐项目主体关

随着近年来我国ppp模式的不断推广与发展,ppp项目争端谈判问题日益凸显,造成项目成本增加,履约效率降低等不利影响.为了规避不必要的争端谈判以及提高谈判效率,基于不完全契约理论来探索ppp项目争端谈判的关键影响因素.首先,通过国内外文献研究与案例分析,总结识别出25个ppp项目争端谈判影响因素;其次,运用问卷调查法和因子分析法收集与处理数据,最终提取出5个ppp项目争端谈判的关键影响因素,并将其归纳命名为风险分担与利益共享、参与方履约能力与合作关系、制度与监督体系、项目过程管控和项目变更;最后,分析关键影响因素并提出相应对策建议,为促进ppp模式在我国健康发展提供参考.

随着政府与社会资本合作模式(ppp)在中国的推广运用,越来越多的社会资本参与到公共设施的融资、设计、建造和运营中来.然而,由于ppp本身的复杂性和合同义务的长期性,ppp项目要实现落地并不容易.目前,部分ppp医疗项目在吸引社会资本进入和提供服务上遇到困难.本文通过文献综述和专家咨询获得中国医疗领域ppp的18个关键成功因素(csf),包括收益分配合理、政府政策稳定、风险分担合理、职责划分明确等,并通过近期财政部ppp中心综合信息平台项目库的公开资料来验证中国ppp关键成功因素体系,为促进ppp成功达成协议提供参考.

随着ppp模式在中国的快速发展以及政府对保障性安居工程的日益重视,越来越多的社会资本开始关注公租房ppp项目。然而,ppp模式在公租房中的推广仍然阻力重重,项目落地较为困难。本文通过文献综述和专家访谈获得公租房ppp项目的14个关键成功因素,并通过对笔者曾服务的40个ppp项目的相关专业人员进行问卷调查,验证成功因素的可靠性,为促进公租房ppp项目成功运作提供参考。

公私伙伴关系(ppp)模式能够减轻政府财政压力,提高公共项目的供给水平与供给效率,已在西方国家得到广泛运用。为促进ppp模式在中国的应用,借鉴国外实践经验,结合中国国情,对影响ppp模式成功的关键因素进行分析。公共项目采用ppp模式,成功的关键在于政府正确地行使职能,通过合同确立恰当的激励机制,明确公私双方的权利、义务与责任,对风险进行合理分担,以及必要的环境与机构支撑。

ppp模式一般直译为公私合作模式,在我国称为政府与社会资本合作。当前我国公共服务领域应用ppp模式正处于探索阶段,政府、市场、项目三方面共同决定了项目的成败,笔者拟对以上三方面的关键因素进行分析。(一)政府方面1.健全的ppp法律法规体系。目前,我国已经初步形成了较为完整的法制体系,为ppp模式的立法奠定了良好基础。但由于不同法律法规之间缺乏衔接,适用范围各有侧重,制度

ppp模式的提出是实现基础设施建设的有效途径,但部分ppp项目未能实现它的预期目标,为解决此类问题,实现项目的可持续性,本文将可持续发展观融入进来,搜集国内成功与失败的ppp典型案例进行对比分析,从项目所处区域、项目的合作企业和项目本身出发,对ppp项目实施的关键因素进行分析。并针对分析结果提出相关结论与建议,为今后ppp项目相关专业人员的研究提供参考依据。

ppp(public-privatepartnership)项目再谈判有利于适应外部环境变化,但也可能被利用攫取一方利益破坏合作,导致交易成本的发生和项目效率的损失。根据交易成本理论分析ppp项目再谈判的发生机制,结合实际案例识别再谈判影响因素,并通过专家调查法和层次分析法对ppp再谈判影响因素进行重要性分析。分析结果表明,道德风险因素对ppp项目再谈判影响最大,社会资本提前退出和资金土地未及时供应最容易触发ppp再谈判。研究结果为有效规范和治理ppp再谈判提供理论支持,以期为ppp项目实施提供指导意义。

通过对ppp项目绩效的形成机理分析,总结得到影响ppp项目绩效的4个维度的影响因素,包括项目本身特性、项目参与人、项目投入和项目发展过程,并具体识别出11个影响子因素和3个关键绩效指标.经过结构方程模型构建,导入问卷调查数据计算得出ppp项目绩效影响因素标准化模型,通过对标准化模型进行路径影响因素分析,综合分析得出影响ppp项目绩效的3个关键因素为:项目本身特性、项目参与人与项目发展过程,并根据关键因素提出了针对性的ppp项目管理方案措施.

为更有效地提供基础设施与公共服务,ppp项目在我国开始大力推广.但由于ppp合同的不完善性以及长特许期内的不可预测风险,ppp项目再谈判在实施过程中极易发生.为了减少不必要的再谈判,避免ppp再谈判带来的管理效率降低、公共资源浪费等问题,识别了ppp项目再谈判关键风险因素,并基于中国的实情与国际经验,设计了ppp项目再谈判的操作规程,包括发起预审机制、再谈判流程、监管机制等.邀请具有ppp项目管理实践经验的政府管理人员、私人投资者、咨询公司与学者,对设计的操作规程进行验证.该谈判操作规程能为政府提供借鉴,以促进ppp健康有序的发展.

再谈判是公私合作(ppp)过程中的常见现象,很多再谈判由私人部门一方发起。文章运用讨价还价博弈模型,研究私人部门和公共部门的博弈互动,得出影响ppp项目再谈判的关键因素。通过公私责任合理划分、加强对私人部门的运营成本与服务质量的监督等方法可以推动ppp再谈判的良性发展。

ppp项目周期长和可变因素多等原因导致后期存在较多争议项需要进行再谈判,为解决ppp项目再谈判策略选择问题,以ppp项目的两个主要参与方即政府方和社会资本方为博弈主体。综合考虑再谈判可能发生的利益、风险以及再谈判结果的社会影响等因素,运用演化博弈理论,建立二者动态博弈的适应度函数并求解复制动态方程,分析模型主要参数与再谈判演化稳定策略的关系,得出影响双方选择强硬或妥协策略的关键参数,并据此深入了解ppp项目的特性,提出有效的再谈判诉求,完善再谈判的解决机制等建议,为促进ppp项目再谈判有效进行和ppp项目整体顺利推进提供了理论依据。

政府和社会资本合作(ppp)是当前财政部门的一项重要工作,是贯彻党的十八届三中全会提出的\"使市场在资源配置中起决定性作用,允许社会资本通过特许经营参与城市基础设施投资和运营\"要求的一项体制机制变革。与传统的政府基建项目相比,ppp模式具有复杂性,如何在推广ppp模式过程中有效化解风险、避免项目中止或失败是值得重视的问题。20世纪90年代以来,我国累计实施了1000多个ppp项目,涉及交通、通信、能源、水资源等领域,总投资超过9000亿元人民币,在改进管理实践、扩大服务领域、降低成本等方面发挥了重要作用。但是,我国ppp模式发展还存在

在当前我国的政府审计中,工程审计往往涉及ppp项目,在中国的管理模式下,ppp项目往往呈现出在履约过程中再谈判的高发率与低效率的特点,此前学者观点多将再谈判加以负面评判。ppp再谈判的根源源自于契约的不完全性,公共工程项目所达成的长期契约,使得这项不完全性表现得更加频繁。文章认为,基于契约不完全性的再谈判并不应当被一棍子打死,在合理范围内对其进行运用,可以有效地解决项目建设过程中遇到的问题,也可以从项目内部进行发展创新,使得项目能够真正地满足人们的需求。文章从再谈判体系的思想要求、前提条件和流程设置方面进行阐述,希望可以建立一套完备的再谈判体系帮助ppp项目取得成功。

本文对影响ppp成功的主要因素和措施进行了归纳和总结，发现我国目前ppp实践在诸多方面与以上要求存在较大差距，希冀我们的政策制定者能够充分借鉴国外的理论和实践经验，并提出适用于中国ppp健康发展的政策建议。

因具备较高的运营效率,能够吸引社会资本参与基础设施建设、缓解政府财政压力等,利用ppp项目融资模式发展基础设施受到世界各国推广。但在实践中,有许多ppp项目失败了。在文献调研及案例分析的基础上,本文分析中国28个ppp项目的实施过程,寻找影响ppp项目运作成功的关键因素。结果表明,ppp项目运作成功的关键是完善的ppp制度环境与体制、健全的金融体系及政府的契约精神。合作企业的能力与信用同有效选择ppp项目等因素共同决定了项目成败。本文研究在理论上能有效回答\"影响ppp项目运作成功的关键因素\"这个问题,在实践上有助于相关政府部门及企业管理人员有效进行ppp项目投融资决策。

ppp模式近年在我国被大力推行.但大量的ppp项目在实践中都以失败收场.本文通过分析国内外8个典型案例,识别影响ppp项目的失败关键因素并分析其传递机制.结果表明,法律体系不完善、监管不到位和不合理的风险分担机制是导致失败的关键因素,项目发展背景、政府和社会资本方过失中的失败因素互相传递,影响项目最后发展.

作为一种新兴的公共基础设施项目实施模式,ppp项目的成败受到诸多因素影响。通过对政治和法律环境、项目财务可行性及风险分担机制这几个主要影响ppp项目成败的因素进行分析,进而提出了消除或弱化这些因素不利影响的措施,对项目各参与方建立良好、高效的合作机制,充分发挥各方优势,推动ppp项目走向成功具有指导作用。

ppp项目界面可从合同、组织、实体3个维度划分,对这3种界面予以清晰界定对于ppp项目的界面管理优化至关重要。对ppp项目界面系统各类界面进行剖析,应用bp-dematel,即后馈神经网络（back-propagationneuronnetwork）与决策试行及评价实验室评价（dematel）相融合的方法,识别并分析ppp项目界面管理关键影响因素。其中,bp网络的链接权重代替了直接影响矩阵（dim）的元素,降低了传统dematel方法中专家构造dim的主观性,提高了关键影响因素识别的可操作性与客观性。

政府和社会资本合作(ppp)模式目前在我国已经全面实施,对于提高公共产品服务质量和供给效率具有十分重要的意义。为保证各方参与主体利益,科学合理地确定影响ppp项目关键成功因素更有利于项目的成功实施。借助已有文献研究成果和典型案例的启示,对影响ppp项目的关键成功因素进行分析。通过建立灰色关联分析模型在所列举的30个关键因素清单中分3个维度提取并分析了9个关键成功因素,即建设运营管理经验与水平、合作体融资方式的创新、采购中透明度和竞争性、公私部门之间权利与义务、风险共享与分担、高效的公共机构、公众支持、合适的法律框架和完善的政策。