层次分析法在左云县开发建设项目水土保持管理中的应用

开发建设项目水土保持管理历经时间长、影响因素多,可划分成多个阶段,稍不注意易造成人为水土流失,对区域生态环境造成影响。利用层次分析法建立水土保持管理体系层次分析辨识模型,量化水土保持管理指标,确定水土保持管理优先考虑的对象,供政府相关部门科学决策及社会管理提供理论依据和新的思路。

开发建设项目水土保持监测实施细则 编制内容 水利部水土保持监测中心 内容提要 《开发建设项目水土保持监测实施细则》是由承担开发建设项目 水土保持监测工作的单位，根据水土保持方案编制的用于规范监测活 动的技术文件。为了指导开发建设项目水土保持监测工作，保证监测 工作质量，水利部水土保持监测中心编制了《开发建设项目水土保持 监测实施细则技术指南》，其主要包括以下内容： （1）法律法规依据，规范性文件依据，技术标准依据，技术文件与 相关文件依据，以及水土保持监测技术服务合同等编制依据。 （2）项目建设规模、工程布局、水土保持防治责任范围、水土保持 综合治理措施布局以及水土保持防治目标等概况。 （3）项目区水土保持影响因素、水土流失与水土保持状况。 （4）开发建设项目水土保持监测目标、原则。 （5）开发建设项目水土保持监测的内容及其指标、方法、监测样点 布设和设施设备等。 （6）监测工

从铁路开发建设项目水土保持监测工作的重要性入手,对铁路开发建设项目水土保持监测范围、内容、方法、频次及监测结果等进行了全面的论述,提出目前存在的一些问题和初步解决方案,从而提高水土保持监测的现代化水平。

[收稿日期]　2005-12-101 [作者简介]　付玉莉(1976-),女,辽宁北票人,助理工程师;付道华(1974-),男,山东巨野人,助理工程师1 浅谈开发建设项目水土保持监测 付玉莉,付道华 (黑龙江省克山农场水务局,黑龙江克山　161621) [中图分类号]　s157　　[文献标识码]　b　　[文章编号]　1006-7175(2006)07-0449-01 　　开发建设项目由于占用或扰动地表,改变了原地貌 的自然状态,使得影响水土流失的因子发生变化,加剧了 水土流失。通过监测及时掌握建设生产过程中的水土流 失,并通过政府监督和工程监理及时加以控制,使水土流 失降低到最小程度。 1　项目开发对生态环境的影响 (1)侵占宝贵的土地资源。开发建设项目除正常占 用土地外,还破坏了周围原有的

开发建设项目水土保持监理是贯彻落实水土保持相关法律法规,落实水土保持设施\"三同时\"制度的重要内容。结合开发建设项目水土保持监理工作的实践,从监理工作的目的和意义、监理依据、组织机构和人员、监理范围、任务和方法等方面进行探讨,并提出相关建议。

一、工程概况内蒙古呼伦贝尔有限责任公司蒙西一井1.20m/a项目位于呼伦贝尔市陈巴尔虎旗煤田宝日希勒勘探区一、二号露天矿东南部16~28勘探线间,行政区划属内蒙古自治区呼伦贝尔市哈克镇管辖。地理位置:东经119°49′41″～119°52′28″,北纬49°24′20″～49°25′49″,煤田为一不规则几何形状,南北

开发建设项目水土保持设施验收管理办法 （2002年10月14日水利部令第16号公布根据2005年7月8日水利部令第24号《水 利部关于修改部分水利行政许可规章的决定》修改） 第一条为加强开发建设项目水土保持设施的验收工作，根据《中 华人民共和国水土保持法》及其实施条例，制定本办法。 第二条本办法适用于编制水土保持方案报告书的开发建设项 目水土保持设施的验收。编制水土保持方案报告表的开发建设项目水 土保持设施的验收，可以参照本办法执行。 第三条开发建设项目所在地的县级以上地方人民政府水行政 主管部门，应当定期对水土保持方案实施情况和水土保持设施运行情 况进行监督检查。 第四条开发建设项目水土保持设施经验收合格后，该项目方可 正式投入生产或者使用。 第五条县级以上人民政府水行政主管部门或者其委托的机构， 负责开发建设项目水土保持设施验收工作的组织实施和监督管

开发建设项目水土保持方案管理办法

开发建设项目水土保持设施验收管理办 法 （2002年10月14日水利部令第16号公布根据2005年7月8 日《水利部关于修改部分水利行政许可规章的决定》修改） 第一条为加强开发建设项目水土保持设施的验收工作，根 据《中华人民共和国水土保持法》及其实施条例，制定本办法。 第二条本办法适用于编制水土保持方案报告书的开发建 设项目水土保持设施的验收。 编制水土保持方案报告表的开发建设项目水土保持设施的 验收，可以参照本办法执行。 第三条开发建设项目所在地的县级以上地方人民政府水 行政主管部门，应当定期对水土保持方案实施情况和水土保持设 施运行情况进行监督检查。 第四条开发建设项目水土保持设施经验收合格后，该项目 方可正式投入生产或者使用。 第五条县级以上人民政府水行政主管部门或者其委托的 机构，负责开发建设项目水土保持设施验收工作的组织实施和监 督管理。 县级以上人

—1— 建设期水土保持工作管理办法 一、总则 第一条为了加强水土保持工作的管理，防治水土流失，保护和 合理利用水土资源，依据根据《中华人民共和国水土保持法》和水行 政部门批复的水土保持方案报告书及其有关法律、法规，制定本办法。 第二条水土保持工作涉及的范围主要是水行政部门批复的水 土保持方案报告书中确定的水土流失防治责任范围。 第三条开展水土保持工作，必须贯彻预防为主、全面规划、综 合防治、因地制宜、加强管理、注重效益的方针。坚持谁开发建设谁 保护，谁造成水土流失谁治理的原则。 二、分工与职责 第四条领导小组的工作职责： 1、认真组织公司全体人员，学习贯彻执行《中华人民共和国水 土保持法》及国家、省、部有关水保方面的法律、法规、标准、规范。 2、积极联系本地区水保部门，明确工程项目的水保要求，制定 —2— 和落实工程项目的水保措施。 3、加强各施工单位水保

附表1： 开发建设项目水土保持方案分类管理目录 项目类别编制水土保持方案报告书 编制水土保持方 案报告表 交通 运输 公路建设全部/ 铁路建设全部/ 机场建设全部/ 港口、码头 开挖土石方量5万立方米（含） 以上 开挖土石方量5万立方米以下 汽车站、火车站、停车场 占地面积10万（含）平方米以 上 占地面积10万平方米以下 桥梁工程（无连接线）/全部 水利 设施 水库、塘坝库容10万立方米（含）以上库容10万立方米以下 水闸大型中小型 引水工程 开挖土石方量5万立方米（含） 以上 开挖土石方量5万立方米以下 围垦、堤防 取料场地2处（含）以上或施 工道路有挖方路堑 取料场地不到2处且施工道路 无挖方路堑 电力 生产 供应 火力发电，抽水蓄能，核力发电，水 力发电，风力发电，潮汐发电，热电 厂 全部/ 输变电工程及电力供应220kv（含

开发建设项目水土保持监测管理系统建 设方案 目录 1项目建设的背景..............................................................................................................................4 2项目建设的必要性..........................................................................................................................5 2.1现状分析.........................................................................................

1 惠州市开发建设项目水土保持监测管理规定 第一条为规范开发建设项目水土保持监测工作的管理，提 高监测质量，根据水利部《关于规范生产建设项目水土保持监测 工作的意见》和省水利厅《开发建设项目水土保持监测管理规 定》，制定本规定。 第二条水土保持监测是实施水土保持监督管理的一项重 要内容，承担开发建设项目监测的单位应重视新技术新理论的研 究，协助生产建设单位做好水土保持方案的落实工作。 第三条在我市从事水土保持监测的机构须在市水务局登 记入档，从业人员应持水利部颁发的上岗证，人员数量应符合有 关规定。 第四条水土保持监测实行分类管理制度。征占地面积大于 50公顷或挖填土石方总量大于50万立方米的建设类项目，由建 设单位委托有甲级水土保持监测资质的机构开展水土保持监测 工作；征占地面积5～50公顷或挖填土石方5～50万立方米的， 由建设单位委托有乙级以上水土保

开发建设项目水土保持方案已成为建设项目立项建设的必备条件之一。按照即将颁布的新国标《开发建设项目水土保持技术规范》,水土保持工程施工组织设计是开发建设项目水土保持方案中新增加的重要内容之一,完善的施工组织设计将规范水土保持工程施工单位的施工活动,可以提高水土保持工程的实施效率,加快恢复因开发建设而造成生态破坏。

近几年,开发建设项目大力开展,促进了经济的繁荣,与此同时,也带来环境问题,引发了水土流失,冲击生态平衡。法律规范中明确指出,无论哪种可能危及水土流失的社会活动以及个人,均需采取有效的保护措施。本文主要剖析开发建设项目中涌现的水土保持问题,并据此提出了相应的优化方式,希望可以强化水资源保护。

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当前,开发建设项目水土保持工程建设存在方案编制工作滞后,越限编制方案,方案评审、审批工作混乱等问题。建议制定开发建设项目水土保持方案评审管理办法、开发建设项目水土保持工程技术规范与验收规程,采取招标方式选择施工单位等

根据《中华人民共和国水土保持法》及《土地复垦条例》规定,开发建设项目开工建设前必须进行水土保持及土地复垦设计。本文将针对同一生产建设项目水土保持工程及土地复垦工程之异同,进行了分析论述。

分析了水利工程开发建设项目水土流失的特点,阐述了水利工程施工临时占地防治区、弃渣场防治区、料场防治区的水土保持工程措施,以及弃渣场和料场防治区的植物措施,最后提出了水土保持工程组织保障措施,为水利工程开发建设项目实施水土保持提供指导。

水利工程开发建设项目通常会造成较大的水土流失,如施工临时占地、弃渣场、弃土场以及土石料场的水土流失等,而这都属于人为水土流失。文章对水利工程开发建设项目中的水土流失及其原因进行了讨论和分析,并提出了相关的水土保持对策,通过对水利工程开发建设项目水土保持的实例分析,指出了水土保持的重要性。

作为建设项目水土保持的重要措施之一，开发建设项目水体保持监理工作是极为重要的手段之一。随着我国科学管理技术的快速发展，近年来监理水平有了很大的提高，但是，就目前而言，我国开发建设项目水土保持监理工作中还存在着一些问题，影响了开发建设项目的整体质量，本文就介绍了其中存在的问题，并阐述了相关对策，来提高监理的整体质量。

一、开发建设项目水土保持方案审批 1审批依据 （1）《中华人民共和国水土保持法》第十九条； （2）《中华人民共和国水土保持法实施条例》第十四条； （3）江西省实施《中华人民共和国水土保持法》办法第十六条； （4）《环境影响评价法》第十七条； （5）《建设项目环境保护条例》第八条； （6）《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（水利部令第5号， 根据《水利部关于修改部分水利行政许可规章的决定》修改）。 2审批机关 江西省水利厅 3审批条件 （1）申请人范围 涉及江西省境内开发建设项目水土保持方案的建设单位 （2）准予行政许可的条件 ①符合有关法律、法规、规章和规范性文件规定； ②符合《开发建设项目水土保持技术规范》等国家、行业的水土保持技术 规范、标准； ③符合《水利部关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作的通知》 （水保[2007]184号）； ④水土流失防治责任