2025-01-17
水电工程是一个涉及政府、业主、移民等多主体多维度的系统工程。文章基于川藏少数民族地区水电工程开发战略地位,从定性角度探讨政府各职能部门之间、政府与业主之间、业主与移民之间关于水电工程利益的博弈,提出适宜民族地区水电开发利益共享机制。
移民工作是水电工程建设的重点之一,不仅关系工程建设的计划,还关系到库区社会稳定,尤其是少数民族地区移民工作。少数民族移民在整个移民安置补偿中要充分考虑其民族特性,在全面总结移民物质资本补偿、社会资本补偿的基础上,结合具体实际案例对少数民族地区水电资源开发移民补偿模式进行深入分析,以期为解决水电资源开发建设中少数民族移民安置补偿问题提供一些建议。
无论从水电资源的分布还是从开发程度看,大西南都是我国水电资源开发的重点区域。移民问题在水电资源开发中从来就占有极其重要的地位。旧的计划经济体制下的西南水电资源开发在总体上形成了广大移民尤其是少数民族移民“念开发愈穷”的严重问题,必须通过等价赔偿、资源入股的市场化制度改革,以及对少数民族移民的特殊关注,方能理顺国家、水电企业与少数民族移民的经济关系,使水电资源开发摆脱传统的计划经济体制的羁绊,成为国家、企业和当地少数民族移民共同发展、稳定、富裕的源泉。
早在1950年6月政务院第37次政务会议上,讨论西北地区民族工作时,周恩来就指出:“要多在少数民族地区搞水利,用雪山的流水来灌溉”.7年后,在青岛召开的民族工作会议上,周恩来再次强调要在少数民族地区大搞水利建设.周恩来是一个伟大的实干家.他对任何事情都不是说说而已,而是事必躬亲.给新疆各族人民找水.1965年夏,周总理先后视察了和田、喀什、乌鲁木齐、石河子等地,了解了农牧业生产、水利建设等情况.他把塔里木、准噶尔和吐鲁番盆地常年干旱少雨,居住在这些地区的各族农牧民用水
贵州少数民族地区纠纷解决机制研究 近年来,少数民族地区纠纷解决机制的研究,逐渐成为民族法学、 法社会学、诉讼法学、人类学、法理学等学科关注和研究的重点课题 之一。党的十八大以来,中央对我国社会矛盾纠纷的化解提出了一系 列要求,并出台了《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》。贵州是 一个多民族聚居的省份,每个少数民族都有自己传统的风俗习惯,各 民族传统的纠纷解决机制也各具特色。如何合理的构建贵州少数民族 地区的纠纷解决机制,化解民族地区的各种社会矛盾纠纷,促进贵州 民族地区和谐社会建设具有深远的意义。时至今日,中国的成就已经 令世界瞩目,贵州要在2020年与全国同步建成小康社会,贵州少数民 族地区面临着必须进入经济快速发展的特殊时期,这个过程也是国家 法与少数民族纠纷解决机制之间产生冲突与互补的过程。在当前依法 治国的大背景下,怎样将少数民族纠纷解决机制与国
水电资源开发对民族地区经济社会造成一定负面影响,但在资源开发利益分配方面存在资源有偿使用机制不完善,资源价格偏低,资源开采对地方税收贡献少,资源税偏低等问题,因此,应构建资源开发的利益共享机制,完善资源价格形成机制,推进资源开发中税收制度改革,建立资源开发生态补偿机制,拟定《民族自治地方自然资源开发条例》。
少数民族水库移民无形损失涉及众多领域,包括生产、生活、文化、心理和生理等方面,做好少数民族移民无形损失补偿工作,有利于民族团结和国民经济的快速发展。通过实地走访,了解少数民族移民搬迁前后的经济状况、心理和生理及文化生活等情况,并对无形经济损失进行了量化研究。结合少数民族移民的实际情况提出了相应的补偿建议。
西部少数民族地区是我国水利水电开发的重点区域。少数民族地区移民的特殊性对移民安置的实施提出了挑战。综合利用文献和田野经验,在梳理少数民族地区移民安置主要研究领域的同时,分析了研究的前沿科学问题。已有研究主要围绕少数民族地区移民的搬迁补偿、移民安置、移民适应、移民融合等问题。后续研究中,需要关注少数民族人地关系与生计、少数民族宗教信仰与文化习俗及其恢复补偿、少数民族移民可持续发展研究等。
西南地区是我国水利水电工程的重点开发区域,而在我国西南部地区居住的大量的少数民族,少数民族的生活方式和生活习俗已经在其脑子里固化,一旦其生活习惯发生改变,会引起其产生不适,这增加了水利水电工程建设中移民问题的处理难度。
在西部少数民族地区实施大型水电工程项目对少数民族地区经济会产生多方面的正效应,拉动项目实施区经济的发展,促进少数民族文化重构,是完善转型期社会不同利益协调机制的良好契机。同时,大型水电工程开发也给西部民族地区经济与社会发展带来风险:环境地质变化风险、少数民族社会文化发展的风险、少数民族地区公共卫生风险。因此,提出西部民族地区开发大型水电工程的相应对策建议:建立良性利益协调机制,协调各方利益关系,充分发挥地方政府的积极作用,设置与开发区社会经济生活相适应的培训机构,强化项目实施区的公共卫生管理,降低公共卫生风险,实现民族平等、团结和共同繁荣的目标,协调好少数民族发展和文化多样性保护的关系。
小水电代燃料 mlltt,jil陇隧 能源与环境是新世纪人类社 会文明进步和发展的主题。电能 是现代社会文明的标志。在家庭 生活中电能替代其他能源,是社 会进步发展的必然趋势。贫困山 区和老少边穷地区广大农村居民 在生活用能上普遍使用电能,不 再沿袭千百年来用烧柴烧牛马粪 来做饭、烧水、取暖,让农牧民“一 步跨千年”享受现代文明,是顺应 时代发展主流、符合事物发展规 律的开拓创新之举。 四川盆周山区深丘区、革命 老区和少数民族地区,发展农村 水电有着突出的资源优势、区位 优势和比较优势。生活在这里的 800万户、3000万人口的各族城 乡居民急需解决生活燃料和能源 问题。改革开放以来,在中央的扶 持下,经过地方和群众的艰苦努 力,大力发展小水电,用电烧水、 做饭、取暖,不同程度地解决了 10
一、我国水电资源开发中民族问题的成因1、我国水电资源集中分布在民族地区,资源开发与少数民族发展问题连为一体.我国水电资源十分丰富,居世界第一位.据全国第三次水电资源普查结果表明,全国水电蕴藏量达6.76×10~8kw,发电量5.922×10~(12)kw·h/年,其中可供开发的水电资源总装机量为3.78×10~8kw,年发电量1.923×10~(12)kw.h/年.到1995年全国水电装机5000万kw,年发电量2000×10~8kw·h/年,水电资源利用程度仅占可供开发总量的6.6%,开发前景十分广阔.从发从水能蕴藏最分布上看,我国丰富的水电资源主要集中在少数民族地区,华北、东北地区仅占全国的3.6%,华东地区占4.4%,中南地区占9.5%,西南地区占70%,西北地区占12.5%.从规划开发的全国12大梯级水电基地看,西南地区最为集中.80年代后,我国加快了对西南丰富水电资源的开发步伐,从已形成的移民的民族人口构成及其迁移——安置地区看,在1600多万移民中约有12%为少数民族,40—50%的移民搬迁到少数民族地区安置.从即将产生的移民结构看,约30—40%为少数民族人口,70—80%的移民在少数民族地区安置.
能源与环境是新世纪人类社会文明进步和发展的主题.电能是现代社会文明的标志.在家庭生活中电能替代其他能源,是社会进步发展的必然趋势.贫困山区和老少边穷地区广大农村居民在生活用能上普遍使用电能,不再沿袭千百年来用烧柴烧牛马粪来做饭、烧水、取暖,让农牧民\"一步跨千年\"享受现代文明,是顺应时代发展主流、符合事物发展规律的开拓创新之举.
根据新疆少数民族地区土木工程专业毕业实习存在的问题,为提高毕业实习质量,提出了相关对策:如做好实习前期准备工作,实习内容多样化,提高指导教师素质,调动少数民族学生学习的积极性,完善毕业实习成绩评定方法,加强毕业实习过程管理等。
构建农特产品网络地理信息系统,对加强农产品宣传展示、满足消费者知情权利、提高生产者经营水平等具有重要意义。本文以四川省汶川县为例,构建了基于百度地图api的农特产品地理信息系统,介绍了系统的设计方案和实现技术路线,并对数据库设计、系统开发关键技术及实现效果进行了详细阐述。
北方少数民族地区独特的历史文化,孕育了丰富多彩的人文特色,其景观建筑别具民族气息,不同民族的建筑风格都各具特色。在景观设计上思路独特,建筑细节细腻,创造性上别出心裁。因此,北方少数民族地区的景观建筑吸引了许多外国友人进行参观旅游。对于这些独特的少数民族地区景观建筑,我国应该加强对其的保护,将这些民族文化更好地传承下去,确保我们的民族特色不被现代社会潮流所湮没。所以对于北方少数民族地区景观建筑方法及其特色进行深入探究是十分必要的。
微课程是指时间在十分钟以内,有明确的教学目标,内容短小,集中说明一个问题的小课程。伊犁师范学院有来自不同民族的学生,他们的汉语掌握程度不同,中学数学的基础差异很大。将微课程引入学校的高等数学教学,可以根据层次不同的学生进行不同的教学,有利于提高学生学习高等数学的效率,培养学生的数学学习能力。
微课程是指时间在十分钟以内,有明确的教学目标,内容短小,集中说明一个问题的小课程。伊犁师范学院有来自不同民族的学生,他们的汉语掌握程度不同,中学数学的基础差异很大。将微课程引入学校的高等数学教学,可以根据层次不同的学生进行不同的教学,有利于提高学生学习高等数学的效率,培养学生的数学学习能力。
5月31日至6月4日,省人大民宗工委联合省发展与改革厅、省财政厅、省民宗厅、省监察厅组成专题调研组,在省人大常委会副主任王亚保的率领下,分为两个调研小组,深入白沙、昌江等8个民族市县,对2004年度我省民族地区民房改造和少数民族发展资金项目实施情况开展调研。“民心工程”赢得民心少数民族发展资金项目建设完成情况:2004年,中央财政安排我省少数民族发展资金1800万元,共安排基础设施建设、教育、文化、卫
介绍水利水电工程环境影响评价公众参与的方式和内容,认为公众参与的方式有:新闻发布,召开专家咨询或审查会,召开公众座谈会,公众意见调查,接受公众来信、来访等。以新疆提孜那甫河莫莫克水利枢纽工程为例,具体分析公众参与的内容。强调在少数民族地区开展公众参与活动,首先要重视语言沟通问题;其次是要了解当地的民族习惯,对因工程建设受到影响的农牧民的诉求予以重视,避免可能发生的矛盾和纠纷。
从少数民族地区的特点出发,分析水资源开发过程中的移民安置问题,基于水电工程移民具有被动性强、自然依存度高等特征及现存问题的分析,提出了建立民族地区移民可持续生存和发展的长效机制的思路和建议。
以怒江水电工程移民开展所涉及的移民人口数量及结构分析为基础,文章分析了水电工程移民对人口发展环境、人口数量结构、职业结构、民族结构及人口可持续发展的影响。在以上研究的基础上,分析指出了水电工程移民与人口协调发展的对策。其研究结果一方面对于水电工程移民问题的解决提供了从人口学视角考虑的解决对策,另一方面丰富了现有人口学研究的领域范围,对于协调水电建设影响区域人口系统与资源、环境、经济的相互关系有着积极的意义。
水电资源作为清洁和可再生能源,是我国今后开发的重点。西部地区是我国水电资源十分丰富的地区,而且分布相对集中,建库筑坝条件较好,适宜开发。在西部地区水电资源开发过程中,也暴露出了一系列的问题,比如生态环境破坏、大量移民、规划不完善等,致使水电资源所在地不能充分分享水电资源开发的成果。建立合理的水电资源开发利用的利益分配机制,使水电资源开发能够充分惠及水电资源所在地,不仅对于推进西部地区水电资源的顺利开发,而且对于落实科学发展观和构建和谐社会都具有重要意义。
作为可再生资源之一的水电资源是我们国家今后开发的重要项目。攀西地区水电资源非常丰富,开发条件优越,然而在开发的过程中存在着很多的问题。因此,应在坚持重点扶持、合理布局、保护环境和互惠双赢的原则下,建立合理的水电资源开发的利益分配机制,对于推进攀西地区的水电资源的顺利开发、落实科学的发展观以及构建和谐的社会都非常的重要。
开发旅游业有利于促进少数民族地区的经济发展。解决旅游规划与土地利用之间的矛盾是发展少数民族地区旅游业的重要一步,应该从促进少数民族地区农业转型、提高土地附加值、提供政策保障体系等三个方面来切实解决少数民族地区旅游规划中土地利用的问题。
职位:公路工程标准员
擅长专业:土建 安装 装饰 市政 园林
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