存量集体建设用地异地集中规划和土地开发市场化

广东省集体建设用地使用权出租合同——第一条　本合同双方当事人：　　　　出租方：＿＿＿＿（以下简称甲方）　　　　地址：＿＿＿＿　　　　邮编：＿＿＿＿　　　　电话：＿＿＿＿　　　　法定代表人：＿＿＿＿　　　　身份证号码：＿＿＿＿　　　　承...

集体建设用地使用权出租合同 第一条本合同双方当事人： 出租方：（以下简称甲方） 地址： 邮编： 电话： 法定代表人：姓名职务 身份证号码： 承租方：(以下简称乙方) 地址： 邮编： 电话： 法定代表人：姓名职务 身份证号码： 甲方同意按规划用途租赁土地使用权给乙方使用。根据国家、 省、市有关集体建设用地流转管理的规定，双方本着平等、自愿、 诚实、守信的原则，订立本合同。 第二条甲方依据本合同出租土地的使用权，土地所有权 属，地下资源、埋藏物和公用设施均不在土地使 用权出租范围。 第三条乙方在承租土地使用权范围内所进行的利用土地的 各项行为，均应遵守中华人民共和国法律、法规及有关规定，不得 损害社会公共利益。 第四条甲方出租给乙方的地块位于，出租 的土地使用权面积为平方米。地块位置及四至范围详见附 图，附图已经甲乙

集体建设用地使用权出让合同（宗地出让） 第一条本合同双方当事人： 出让方（土地所有者）:＿＿＿＿（以下简称甲方）； 地址：＿＿＿＿； 邮政编码：＿＿＿＿； 联系电话：＿＿＿＿； 法定代表人：＿＿＿＿ 职务：＿＿＿＿ 身份证号码：＿＿＿＿ 受让方（土地使用者）：＿＿＿＿（以下简称乙方）； 地址：＿＿＿＿； 邮政编码：＿＿＿＿； 联系电话：＿＿＿＿； 法定代表人：＿＿＿＿ 职务：＿＿＿＿ 身份证号码：＿＿＿＿ 甲方将依法拥有的集体建设用地使用权出让给乙方。根据国家、省、市关于 集体建设用地使用权流转的有关规定，双方本着平等、自愿、诚实、守信的原则， 订立本合同。 第二条甲方依据本合同出让土地的使用权，土地所有权属甲方，地下资源、 埋藏物和公用设施均不在土地使用权出让范围。 第三条乙方在受让使用权的土地范围内所进行的开发、利用、经营土地的 活动，应遵守中华人民共和国相关法律、

农村经济学现代农业科技2011年第15期 土地有偿使用制度建立以来，集体建设用地流转逐步 成为中国土地管理的一个热点问题[1]。农村集体建设用地 流转是城乡土地市场一体化的重要组成部分，虽然我国现 行法律严格限制集体建设用地流转，但自发、隐性流转早 已存在。它将成为中国工业化、城镇化进程中土地资本化与 市场化建设的最主要形式[2]。 1农村集体建设用地流转概念 我国法律对于集体建设用地迄今并没有一个确切定 义。但可以肯定的是按权属看，该建设用地的所有权属于农 民集体，而不是属于国家；按土地的用途看，它不是指农用 地，也不是指未利用土地；按合法性看，它是指依法经批准 的建设用地，是合法的而不是非法的建设用地[3]。集体建设 用地流转可分为所有权流转和使用权流转。农村集体土地 所有权流转是指由于国家征用，土地所有权由农民集体所

成都市国土资源局关于印发《成都市集体建设用地整理与集中使用管理暂行办法》的 通知 成国土资发〔2008〕356号 2008-07-17 成都市集体建设用地整理与集中使用管理暂行办法 第一章总则 第一条为进一步规范集体建设用地整理与集中使用，推进节约集约用地，促进城乡统筹发展， 根据《中华人民共和国土地管理法》、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕 28号）、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号）、《国土资源部关于 规范城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作的意见》（国土资发〔2005〕207号）和 《中共成都市委成都市人民政府关于加强耕地保护进一步改革完善农村土地和房屋产权制度的意见 （试行）》（成委发〔2008〕1号）等法律、法

集体建设用地流转：绩效分析及政策选择

北京首例集体建设用地房屋确权 作者：法治周末记者马树娟最后更新：2014-04-23来源：法治周末 原题：北京首例集体建设用地房屋确权 11本“房本”抵押出5亿贷款 东升科技园成为北京市首个获得正式“房本”的集体建设用地房屋项目，这除了能解决 园内企业注册登记的难题，还将给集体资产抵押贷款创造条件。但在现有法律框架下，这些 确权的房屋要想顺利从银行获得抵押贷款并非易事。 经过约一年时间的准备，地处北京市海淀区的中关村东升科技园(以下简称“东升科技园”) 成功办下了首批11栋房屋的所有权证，这也是北京市首个获得正式“房本”的集体建设用地 房屋项目。 东升科技园是北京市首家以“中关村”命名的乡镇科技园，是由东升镇自主建设、所有 权和收益权归全乡镇农民集体所有的科技园区。 好消息接踵而来。根据东升科技园与民生银行此前达成的合作意向，东升科技园将以刚 刚获得房产证的11栋房屋和其他

—1— 合同编号： 集体建设用地使用权转让合同 临沂市国土资源局制 —2— 使用说明 一、《集体建设用地使用权转让合同》包括合同正文和 附件《转让宗地界址图》。 二、本合同的转让方为依照《临沂市集体建设用地使用 权流转管理暂行办法》规定依法办理集体建设用地使用权流 转手续的单位和个人。 三、合同第三条土地用途按《全国土地分类（试行）》 规定的土地三级分类填写，属于综合用地的，应注明各类具 体用途及其所占面积比例。 四、填写合同时一律使用钢笔或毛笔，字迹要端正、清 楚，合同中的年月日一律用公历。 —3— 集体建设用地使用权转让合同 第一条本合同当事人双方： 转让方（以下称甲方）： 受让方（以下称乙方）： 根据《临沂市集体建设用地使用权流转管理暂行办法》 （临政发[2005]44号）有关规定，甲、乙双方本着平等、自 愿、有偿、互利的原则，经协商一致，签订本合同：

农村集体建设用地流转研究 一、土地资源基本情况 农村土地中包括居民点用地等的集体建设用地使用效率极低，在很大程度上 存在着土地的闲置浪费。这就为推进农村土地流转、调整农村土地利用的结构和 布局、优化土地资源配置、统筹城乡土地利用提出了新的要求，提供了广阔的空 间。 二、农村集体建设用地流转概述 （一）农村集体建设用地流转的内涵 农村集体建设用地流转，是指农村集体土地中已依法办理农用地转用和非农 建设用地使用手续的，其使用权经过批准，采用转让、租赁、抵押和作价入股等 多种方式，实现土地使用权属转移或实际使用人发生变更的行为，即集体建设用 地的所有者将土地使用权转移给其他主体以及土地使用权拥有人再转移土地权 利的行为。 在城乡二元土地所有制度和管理制度下，我国城市市区的建设用地、农村和 城市郊区经依法征收后新增的建设用地等，属于国家所有；城市市区以外以及法 律规定由国

我国农村集体建设用地是农业合作化运动后产生的,农村集体建设用地政策与法律形成与发展是在不断适应农村经济的发展变化,经济的飞速发展也带来需要改变原有的政策和法律关于转让权界定的压力。文章分析了集体建设用地政策的现状,回顾了这一政策现状的形成过程,在成都实践经验的基础上,分析了当今农村集体建设用地政策对市场各主体的影响,最后讨论了成都经验的实践意义。

1 集体建设用地使用权出租合同 转出方（甲方）：区（市）县乡（镇、街道） 村（社区）组 受让方（乙方）： 甲方同意按规划用途租赁土地使用权给乙方使用。根据国家、省、市、区有关集 体建设用地流转管理的规定，双方本着平等、自愿、诚实、守信的原则，订立本合 同。 第一条甲方依据本合同出租土地的使用权，土地所有权属 ，地下资源、埋藏物和公用设施均不在土地使用权出租范围。 第二条乙方在承租土地使用权范围内所进行的利用土地的各项行为，均应遵 守中华人民共和国法律、法规及有关规定，不得损害社会公共利益。 第三条甲方出租给乙方的地块位于，出租的土地使用权 面积为亩。地块位置及四至范围详见附图，附图已经甲乙双方签字盖章确认。 租赁期限内，若政府为了社会公共利益需要经依法批准征收该土地或土地所有 者为乡（镇）村公益事业建设需要经依法批准收回该土地，本合同即行终止，但甲 方应提前通知乙方，

1 合同编号： 集体建设用地使用权出让合同 (宗地出让) 第一条本合同双方当事人： 出让方（土地所有者）:（以下简称甲方)； 地址：； 邮政编码：； 联系电话：； 法定代表人：姓名职务身份证号码 受让方（土地使用者）：(以下简称乙 方)； 地址：； 邮政编码：； 联系电话：； 法定代表人：姓名职务身份证号码 甲方将依法拥有的集体建设用地使用权出让给乙方。根据国 家、省、市关于集体建设用地使用权流转的有关规定，双方本着平 等、自愿、诚实、守信的原则，订立本合同。 第二条甲方依据本合同出让土地的使用权，土地所有权属甲 2 方，地下资源、埋藏物和公用设施均不在土地使用权出让范围。 第三条乙方在受让使用权的土地范围内所进行的开发、利 用、经营土地的活动，应遵守中华人民共和国相关法律、法规及广

随着存量农村集体经营性建设用地使用权入市试点工作的开展,制定集体建设用地基准地价迫在眉睫。本文基于总结了制定集体建设用地基准地价的基础条件,定义了集体建设用地基准地价的内涵,探索了＂定级-估价-修正法＂集体建设用地基准地价评估的技术路径,并对集体建设用地基准地价的修正体系和更新机制作了初步探讨。

1 合同编号： 集体建设用地使用权转让合同 第一条订立合同双方当事人 转让方（以下简称甲方）： 地址： 邮编： 电话： 法定代表人：身份证号码： 委托代理人：身份证号码： 受让方（以下简称乙方）： 地址： 邮编： 电话： 法定代表人：身份证号码： 委托代理人：身份证号码： 甲乙双方根据《广东省集体建设用地使用权流转管理办法》 的有关规定，本着平等、自愿、诚实、守信的原则，经友好协商， 就集体建设用地使用权转让事宜，达成如下合同条文，以共同遵 2 守。 第二条转让土地基本情况： 1、地块位置： 2、集体建设用地使用证号： 3、集体建设用地使用权出让合同号： 4、地号： 5、土地用途： 6、土地面积： 7、建筑面积： 8、现状： 9、抵押、查封情况 10、地块的具体位置详见附图，附图已经双方签字盖章确 认。 第三条甲方保证本合同第二条所述

浅析农村集体建设用地的流转 作者：刘家峰时间：2011-11-26 浅析农村集体建设用地的流转 依据我国现行的法律法规的规定，所谓农村集体建设用地，是指农 民集体所有的、一般是地处农村的、并经依法批准使用的兴办乡镇企业 用地、村民建住宅用地、乡(镇)村建设公共设施和公益事业建设用地。 也称之为“农村集体非农建设用地”，或简称为“农村建设用 地”、“集体建设用地”。在我们国家，集体土地向国有土地的“流 转”只能通过国家征收这一种渠道实现，而国家对集体土地的征收又具 有很强的行政色彩，因此，在我国所研究的“土地流转”，说到底是一 种土地使用权的转让和流通。 一、农村集体建设用地流转的现状及特点 　　1987年我国实行土地使用制度改革，国有土地使用权进入市场流 转。国有土地有偿使用制度的建立，促进了经济和社会的发展，然而集 体土地使用制度改革却相对滞后。农村集体土地使用权的流转包括农用

1 在土地开发和建设用地复垦工作督查会上的讲话 楼建明 2010年11月2日上午8:30（白云山庄白云厅） 同志们： 今天再次召开全县土地开发和建设用地复垦工作督查会，今 年已是第三次召开这样的会议，刚才国土局、林业局重点汇报了 这项工作的进展情况，16个乡镇（街道）也分别交流了各自的 工作情况，相关部门也结合各自职能谈了一些意见建议。下面， 再谈三点想法。 一、认识要再提高 前阶段工作总体看喜忧参半，主要变现在两个方面： 1.工作推进有成效。土地开发总体进展比较快，到目前为止 已经立项的有2612亩， 总的来看，前阶段相关部门、乡镇（街道）做了大量工作， 大家工作很努力，土地开发的进展基本顺利，但工作依然有压力， 尤其是建设用地复垦，总的进展离我们6月份部署的任务要求差 距还很大，必须引起高度重视。现在已经是11月份，留给我们 抓工作的时间非常有限

随着十八届三中全会提出要建立城乡统一的建设用地市场,农村集体建设用地的入市已经成为我国社会现阶段经济发展的必然趋势,也将深刻影响房地产市场的变革。在了解相关背景和概念以及入市驱动因素的基础上,总结分析集体建设用地入市对于房地产市场的双重影响,结论是利大于弊,即总体上能够改变土地市场的供应现状,打破垄断格局,平抑房价,实现房地产市场的良性发展。最后,就目前遇到的制约因素,提出入市在法律规制上的建议。

成都市集体土地所有权和集体建设用地使用权确权登记实施意见 为了统筹城乡经济社会发展，明晰集体土地产权关系，维护集体土地权利人的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《中华 人民共和国土地管理法》等法律、法规和相关文件，通过农村产权制度改革确权登记试点，结合灾后重建实际工作需要，现就集体土地 所有权和集体建设用地使用权确权登记制定以下实施意见。 一、总体要求 确定集体土地所有权和集体建设用地使用权涉及面广、工作量大，要按照勘测定界、权属清理、审查确认、现场公示、登记发证的 基本步骤，分区域、按计划进行。 二、集体土地所有权确权登记 （一）确权依据 原国家土地管理局《关于印发的通知》（1995国土[籍]字第26号）是确定农民集体土地所 有权的依据，各区（市）县要严格遵照执行。 （二）确权要求 各区（市）县要根据第二次全国土地调查工作进度，统

广东省集体建设用地使用权转让合同——第一条　订立合同双方当事人　　　　转让方（以下简称甲方）：＿＿＿＿　　　　地址：＿＿＿＿　　　　邮编：＿＿＿＿　　　　电话：＿＿＿＿　　　　法定代表人：＿＿＿＿身份证号码：＿＿＿＿　　　　委托代理人：...

春寒料峭,湖州市政府就组织召开这样大规模的现场会,充分说明湖州市委、市政府对建设用地复垦与土地开发工作的重视。会议主要任务是:以科学发展观为指导,正确认识当前土地管理出现的新情况、新问题,进一步统一思想、提高认识、交流经验、研究对策,全面推进我市建设用地复垦与土地开发工作,确保全市4.6万亩建设用地复垦与土地开发任务的全面完成,为我市经济社会可持续发展提供资源保障。

近年来,嵊州市委、市政府认真贯彻中央、省市有关文件精神,十分重视土地合理利用和耕地保护工作,积极开展土地整理和建设用地复垦,取得了显著成效。吕祖善省长2007年陪同赵洪祝书记在绍兴调研作风建设年活动情况时指出:\"去年嵊州

彭泽县建设工程监理公司文件 1 彭泽县芙蓉墩镇造 地增粮富民工程监 理 规 划 编制人：审核人： 彭泽县建设工程监理公司 二oo九年元月十日 彭泽县建设工程监理公司文件 2 目录 一、工程项目概况,,,,,,,,,,,,,,,(3) 二、监理工作依据,,,,,,,,,,,,,,,(3) 三、监理范围及目标,,,,,,,,,,,,,,,(4) 四、项目监理机构的组织形式：,,,,,,,,,,(6) 五、项目监理机构的人员配备计划：,,,,,,,,(6) 六、项目监理机构的人员岗位职责：,,,,,,,,(6) 七、监理工作程序：,,,,,,,,,,,,,,,(9) 八、监理工作方法及措施：,,,,