城市拆迁中的利益冲突与公共利益界定方法与路径

房屋征收拆迁中公共利益的界定

房屋拆迁中的“公共利益”问题 随着城市改造的加快,房屋拆迁成为频繁引发中国社会矛盾的原 因。在土地征收的过程中,政府或开发商的目的是不是符合“公共利 益”无论在实践上还是在理论上都产生了巨大的困难。因此应该对城 市房屋拆迁中的“公共利益”进行合理的界定,以免对“公共利益” 进行滥用。既是更好地规范房屋拆迁的需要，也是保护公民的财产， 维护社会的安定团结的需要。 关键词：公共利益房屋拆迁被拆迁人权益保护行政权力 城市房屋拆迁数量在不断增加，在拆迁过程中也激发了不少社会 矛盾。造成该矛盾的主要原因之一，就是没有正确的界定社会“公共 利益”问题。 一、房屋拆迁中所存在的矛盾 首先了解一下在房屋拆迁中所存在的主要矛盾。 （一）拆迁的法律、法规、政策不完善引起的矛盾。由于各地拆 迁的具体情况不同,国家尚未制定统一的规范拆迁过程的法律,我国 关于房屋拆迁中社会”公共利益”

浅谈我国强制拆迁中的公共利益问题

中国日益市场化的环境下,各个相关主体的利益冲突和平衡对企业制度变迁和产权重组有着十分重要的影响。温州泰顺县司前镇杨寮水电站改建、改制的产权缔约过程表明,水电站的改建涉及多元化的利益主体。这些相关利益主体权益的合理配置,不仅需要各方利益的准确计算、充分表达和合理体现,更需要相当的政治技巧。民间资本进入电力生产这一传统垄断部门更是对传统垄断部门的利益形成了直接的挑战。产权缔约问题不仅是一个经济问题,更是一个政治问题。因此,合理地处理和分配各方利益,尤其是处置好对制度变迁和产权重组有较大影响力的利益主体的利益问题,不仅有利于产权缔约和制度变迁的完成,也有利于缔约以后企业的正常运作,更是和谐社会建设的重要基础。

《土地管理法》、《物权法》对认定公共利益的情形选择了概括式立法,并且认定程序缺少民意反馈。人民代表大会代表着群众的意愿,为此我国可以探索由人大常委会对征收集体土地是否符合公共利益的情形作出认定,对公共利益与商业利益进行全面衡量。

在经济利益与环境利益的冲突中,由于公众对经济利益的选择偏好,以及环境利益的间接性,经济利益更受关注。法律的主要功能在于调整各种相互冲突的利益。如何确立公众、企业与地方政府的利益激励和协商制度,这是构建平衡经济利益与环境利益冲突的法律制度的核心问题。

水电工程建设对于改良我国的能源构成,降低温室气体排放量具有深远意义。水电工程为区域提供发电、防洪、航运、供水、水产养殖等方面的综合效益,对人民生产、生活具有重要的作用。水电工程在建设过程中势必涉及公共利益,一旦在利益协调方面难以实现公平,不能使水电工程发挥应有的积极作用。本文将在合理分析参与者的利益趋向的基础上,运用博弈论的知识,确定均衡点,即各方面的利益均衡策略集,使参与者的利益得到满足,为水电工程建设和管理提供理论支持。

水电工程建设对于改良我国的能源构成，降低温室气体排放量具有深远意义。水电工程为区域提供发电、防洪、航运、供水、水产养殖等方面的综合效益，对人民生产、生活具有重要的作用。水电工程在建设过程中势必涉及公共利益，一旦在利益协调方面难以实现公平，不能使水电工程发挥应有的积极作用。本文将在合理分析参与者的利益趋向的基础上，运用博弈论的知识，确定均衡点，即各方面的利益均衡策略集，使参与者的利益得到满足，为水电工程建设和管理提供理论支持。

公共利益、公共秩序与公共政策——对一起药用包装材料买卖合同纠纷案件的法律评析——公序良俗，如前所述，其实质为社会公众利益透过司法对个人权利的限制。个人意志和行为的自由，是市场经济的必然要求。但自由之行使，决不能动摇社会基本秩序和基本利益。...

水电项目主体利益冲突将对项目质量产生严重的影响。水电项目利益冲突管理的核心是均衡各主体短期利益,追求最佳利益,确保项目质量。

基于对现行国家可再生能源政策分析的基础上,应用博弈理论,构建了电网企业、风力发电商、常规水力发电商的3方利益博弈矩阵模型,通过混合策略,寻求均衡策略组合。结果表明在现行国家能源政策之下,电网会选择按"最低限额指标收购风电"。风电与常规水电不可能实现联合运行,建立电网与发电商间的利益协调机制是寻求"合作策略组合"的解决方案。

由于土地承包经营权事实上的保障性，在以土地承包经营权入股的有限责任公司中，对农民股东与非农民股东实行区别对待并对其权利义务进行差异化配置具有现实必要性，但由此会产生农民股东与非农民股东之间的利益冲突。优先股作为股权配置的自治性安排，与农民股东的股权具有契合性，本文运用优先股理论对平衡农民股东与非农民股东的利益冲突提出了八个方面的构想。

近年来公共项目建设常陷入\"一闹就停\"的尴尬困境,体现出\"邻避效应\"扩大化的趋势,不仅消损着政府部门的公信力,也浪费着社会成本和发展机遇。妥协作为一种智慧和化解矛盾的方式,同时也是一种利益整合机制,能有效协调和化解个体诉求与公共理性、多数利益和少数权益之间的矛盾冲突,再引入非政府组织等第三方力量,在合作基础上建构起有效的妥协机制,促进各利益主体间合作,有利于化解社会冲突,维护社会稳定。

近年来公共项目建设常陷入\"一闹就停\"的尴尬困境,体现出\"邻避效应\"扩大化的趋势,不仅消损着政府部门的公信力,也浪费着社会成本和发展机遇。妥协作为一种智慧和化解矛盾的方式,同时也是一种利益整合机制,能有效协调和化解个体诉求与公共理性、多数利益和少数权益之间的矛盾冲突,再引入非政府组织等第三方力量,在合作基础上建构起有效的妥协机制,促进各利益主体间合作,有利于化解社会冲突,维护社会稳定。

如何有效减少农村公路的交通事故,已成为人们普遍关注的问题之一。鉴于农村公路界定方法不成系统,缺乏综合性,通过总结农村公路的特征和三级公路存在的问题,提出界定农村公路的方法,以便在建设、维护和后期的运营阶段指导相关人员掌握农村公路的特性,以期减少农村公路交通事故的发生,提高农村公路的总体服务水平。

利益相关者分析作为一种社会学的定性分析方法,主要用来识别和把握利益相关者的多种诉求,既包括经济因素,也包括道德、政治、法律和技术利益等非经济因素。将利益相关者分析运用到政府投资代建制监管体系的研究中,有利于看清监管体系的全景(bigpicture)。通过对政府投资代建制项目监管利益相关者的界定和分类,可以清楚地了解各利益相关者的利益诉求和冲突,辩明这些利益相关者在参与政府投资代建制项目监管过程中的伦理思维和特征,从而制定出更加符合实际、更有成效的监管措施。

针对方向式动态引导在大型公共场所安全疏散中的重要作用,以及对动态引导人移动路径研究不足的现状,提出利用比值函数设计动态引导人移动路径的方法。并借鉴tsp(旅行商问题)方法的求解思路,提出可用于动态引导人移动路径优化的禁忌搜索算法。以一个内部布局较为复杂的大型公共场所模拟场景为例,利用ma-esm疏散模型,分别模拟了引导人最优移动路径、最短移动路径和影响面积最大路径3种不同情景下疏散效果。结果表明,利用影响面积和路径长度比值最大的优化算法计算得出的引导人移动路径,既可满足在相同时间内引导更多的人员进行疏散,又可节省总体的疏散时间,充分保证疏散效果,验证了笔者所提出的动态引导人移动路径优化算法的合理性。

近日,国务院和中央军委联合发布《中华人民共和国无线电管制规定》。规定共13条,依照规定,自今年11月1日起,可在全国范围内或者跨省、自治区、直辖市实施无线电管制。这一规定的颁布,意味着今后遇到重大活动时,无线电监控将有法可依。

2006.7期总第307期49 城市房屋拆迁 □王淑芳济宁市建委阜桥房地产管理所 近几年来，拆迁难，安置难一直困扰着房地产开发企业，因拆迁安置问题 引起的上访事件越来越多，个别地方甚至因拆迁问题引发了恶性事件。拆迁 矛盾日益突出，直接影响社会稳定和城市建设发展的速度。笔者做为多年从 事旧城拆迁改造开发企业的工作人员，感受颇多，现将济宁市运河路商业街 拆迁改造的做法和体会，介绍给读者，供参考。 一、合理确定拆迁补偿政策 由济宁市建委阜桥房地产管理所投资，济宁市广巨置业有限责任公司开 发的济宁市运河路商业街占地11.25公顷，拆迁房屋面积4.5万平方米，共 有单位、住户300余户，规划建设面积7.8万平方米。此片区座落古京杭大运 河东岸，是济宁市商业中心区，地理位置优越，自古商贾云集，商品经济非常 发达。但是由于座落市中心的老城区，房屋破旧老化，急需进行改造。济宁市

品牌是一种产品乃至一个企业区别于其他产品和企业的标志,对企业而言,它代表了一种潜在的竞争力与获利能力。对消费者而言,它是质量与信誉的保证,减少了消费者的购买成本与风险。因此,品牌为企业带来的利

保障被拆迁人利益推动拆迁工作顺利实施山东省济宁市运河路商业街拆迁改造做法与体会——近几年来，拆迁难，安置难一直困扰着房地产开发企业，因拆迁安置问题引起的上访事件越来越多，个别地方甚至因拆迁问题引发了恶性事件。拆迁矛盾日益突出，直接影响社会稳定...

城市拆迁的满意度研究——城市房屋拆迁要以可持续发展理论为基础,对城市拆迁的可持续发展进行定义,分析城市拆迁对移民产生的影响,从这种影响出发,提出城市拆迁中可持续发展的满意度评价指标。