城市房屋拆迁中土地使用权补偿思考及建议

城市建设的发展离不开拆迁,而与之密切相关的便是被拆迁人的切身利益,在拆迁工作中,土地使用权是否补偿便是其中一个焦点问题。文章对土地使用权补偿问题,进行了研究探索。

本文通过明确“土地使用权”作为一项独立的不动产物权(财产权)的地位,确立了城市房屋拆迁中实现对“土地使用权”补偿的理论基础,并对“土地使用权”的市场价格估算提出了具体操作建议。

按照我国现行的法律法规,城市房屋拆迁补偿不仅对被拆除房屋本身进行补偿,而且对房屋占用的土地也进行补偿。由于出让土地使用权和划拨土地使用权的取得成本及土地权益存在差异、因此,土地的补偿标准也应该不同。出让土地使用权和划拨土地使用权补偿的区别在于:出让土地使用权补偿还应包含土地剩余使用年限的土地使用权出让金。

城市房屋土地使用权是一项具有财产属性的权能,房屋拆迁时不宜对房屋和土地使用权不加区分进行一体化补偿。在城市土地所有权和使用权可以相互分离的现行制度安排下,房屋拆迁时应根据土地使用权的财产属性,对土地使用权的增值收益在土地所有人和合法房屋所有人之间进行合理分配,并显化土地使用权价值补偿,将是减少城市建设拆迁纠纷的必然选择。

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本文通过对城市房屋拆迁过程中涉及的土地使用权的补偿状况及其法律属性进行分析,指出由于相关法律法规的不明确,导致在实践中出现了大量的纠纷与矛盾,因此在相关的行政法规和地方性法规中应明确规定对被拆迁人享有的土地使用权进行补偿,采取科学合理的方法制定具体操作标准,以尽快改变对依附于房屋所有权的土地使用权被无偿剥夺的不合理状况,对被拆迁人进行土地使用权价值的补偿。

随着城市化进程的推进和房地产市场的发展,土地使用权价值越来越凸显,有时甚至远远超过房产本身的价值。拆迁中应对房屋所有权进行补偿,一般没有争议,但对房屋所在的土地使用权是否应予补偿以及如何补偿却争议很大,相关法规规定又不统一,以致已经成为拆迁纠纷中争议的焦点。笔者认为土地使用权应获得补偿;土地使用权的补偿范围应明确化,分配应合理化;土地使用权与房屋所有权应分开补偿,显化对土地使用权的补偿。

浅谈城市房屋拆迁土地使用权的增值补偿——城市房屋拆迁中的土地使用权增值补偿是当前拆迁工作中较为突出的普遍性问题。土地使用权的增值补偿关系到拆迁当事人的合法权益,笔者结合拆迁工作实际,参考相关法律法规,探究如何实施城市房屋拆迁中的土地使用权增值...

城市房屋拆迁中的土地使用权增值补偿是当前 拆迁工作中较为突出的普遍性问题。土地使用权的增 值补偿关系到拆迁当事人的合法权益,笔者结合拆迁 工作实际,参考相关法律法规,探究如何实施城市房 屋拆迁中的土地使用权增值补偿。 一、现行土地使用权增值补偿存在的问题 1、标准不统一,政策不完善 城市房屋拆迁中的“区位价”补偿,是指某一房屋 的地理位置,主要包括在城市或区域中的地位,与其 他地方往来的便捷性,与重要场所(如市中心、机场、 港口、车站、政府机关等)的距离,周围环境、景观等。 由此可见,所谓“区位价”补偿,实际就是对建筑物赖 以存在的土地使用权补偿。我国《土地管理法》第五十 八条规定:“为公共利益需要使用土地的,为实施城市 规划进行旧城区改建,需要调整使用土地的,有关人 民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政 府或者有批准

2003年以来,我国城市房屋拆迁房屋过程中出现了一系列剧烈冲突事件,并且越演愈烈。这些事件的焦点之一是房屋拆迁者和被拆迁户之间对土地使用价值补偿费数额存在极大争议。本文通过对城市拆迁土地使用权价值补偿存在的问题及原因进行分析,探讨一下房屋拆迁的土地使用权价值补偿的机制。

随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快,城市房屋征收问题已经成为社会普遍关注的焦点问题。在房屋征收纠纷中,征收人与被征收人的主要矛盾不在于征收的行政程序,而在于征收补偿上的分歧。目前征收补偿采用房地一体化补偿方法,该方法存在较大缺陷。本文通过对现有征收法律规范分析,提出土地使用权单独补偿的方法,使征收补偿趋向合理。

为规范城市房屋拆迁估价行为，维护拆迁当事人的合法权益，建设部印发了《城市房屋拆迁估价指导意见》。此意见对于估价机构和估价专业人员来讲，一是明确了拆迁评估价值标准。即拆迁估价为被拆迁房屋的公开市场价值，并且不考虑房屋租赁、抵押、

对城市拆迁中私产房土地使用权补偿问题的探讨

1/2011 教育观察学术探讨 摘要拆迁目前在我国关注度极高，拆迁矛盾愈演愈烈，城市房屋拆迁补偿方面尚存在的诸多问题是引起 拆迁恶性事件发生的关键原因。分析我国城市房屋拆迁补偿制度中存在的问题，提出完善建议，对房屋拆迁的顺 利进行具有重要意义。 关键词城市房屋拆迁补偿完善 (河海大学法学院江苏省211100) 我国城市房屋拆迁补偿制度的缺陷及建议 王磊 王磊我国城市房屋拆迁补偿制度的缺陷及建议 随着我国经济的迅速发展，城市化建设蒸蒸日上，各地房屋 拆迁活动频繁。在拆迁的过程中，拆迁人甚至政府部门和被拆迁 者发生了不少纠纷，并且引起了社会的广泛关注，纠纷的原因是 多样的，但拆迁补偿可以说是焦点。 一、我国城市房屋拆迁补偿制度的缺陷 我国当前的房屋拆迁补偿存在着一些应当加以解决的问 题。这些问题主要表现在以下几个方面： （一）忽视对土地使用权的补偿

一、城市房屋拆迁补偿的含义\r\n城市房屋拆迁补偿，是指在城市建设和开发过程中．由于拆除房屋而给予房屋所有权人的补偿。拆迁补偿和赔偿损失都是对财产遭受损失的受害人所给予的金钱或者实物的补偿，但是，他们之间还是有着区别的：

城市房屋拆迁 2006.8期总第308期23 !、#$%&’()*+,-./0123 1.!"#$%&’(")*+,-./")0123。567 "89:;9?’(@abcdefghij/klmn(p qrstuvefghij)xyz[\01%&’("]/^i_ ‘a,ycd01efghijakl=mnopqrstcu,v wx%&’("]=yz{|,hix%&’("]=}~。€0 1’(@a/*+:(1)ƒ„v…efghij†mn‡ˆ;(2)Š ‹xŒ@a/Ž‘’|,d%&“”•c–—m˜™š›œ %&“/c–;(3)žŸ&’(/jaž ——Ÿ&“,£¤ja¥ ¦。 2.§v7"#$Ÿ&’(‘acu¨©,^ª;Ÿ&’(@a «c–¬­®¯°±²³®´。yµ¶*+::(1):x·r#$%& ’(‘a,’(@a¸¹dº»“(µ¶¼½¾¿àáx

各县人民政府、各区政府筹备组市政府各部门,各直属机构 经研究决定，现将《合肥市城市房屋拆迁补偿补助标准》印发给你们，请予执行 二○○二年十二月三日 合肥市城市房屋拆迁补偿补助标准 根据《合肥市城市房屋拆迁管理办法》规定，结合实际，制定本标准。 一、拆除房地产管理部门出租的直管公有住宅房屋、由政府决定承租给单位的直管公有非住宅房屋 和单位自管公有住宅房屋，实行货币补偿的，货币补偿款在所有权人和使用人之间按3:7的比例进行分配。 二、实行产权调换的非住宅，在拆迁过渡期间内，拆迁人对企业职工和个体工商户按以下规定予以 补贴： (一)单位整体拆迁的，按以下规定予以补贴： 1、拆迁人从被拆迁人交房之日起，按劳动、人事部门核定的合法用工人员所在企业正常生产情况下， 职工本人前12个月的月基本工资平均额的80%及市级以上人民政府规定的粮贴、物价补贴、独生子女费等各 种补贴和补助按月给付

苏州大学 硕士学位论文 我国城市房屋拆迁补偿问题研究 姓名：施燕萍 申请学位级别：硕士 专业：法律 指导教师：王克稳 20040101 我国城市房屋拆迁补偿问题研究 作者：施燕萍 学位授予单位：苏州大学 本文链接：http://d.g.wanfangdata.com.cn/thesis_w016469.aspx

简论城市房屋拆迁补偿制度研究 近年来，由于人口与资源的关系逐步紧张，城市房屋和土地作为居民的基本 生活资料，其价值也愈来愈突显。城市房屋拆迁活动作为旧城区改造，加快城镇 化进程的必经阶段，成为人们关注的焦点，随之而来的社会纠纷也不断增加。为 缓解这一亟待解决的社会状况，有必要重新审视城市房屋拆迁补偿制度，从法律 层面更好地保护各方主体的利益，维护社会秩序。 一、城市房屋拆迁补偿制度概述 城市房屋拆迁是指在城市规划区内的国有土地上，建设单位根据公共利 益的需要，按照建设规划要求和政府批准的用地文件，在取得拆迁许可证的情况 下，依法拆除建设用地范围内的房屋和附属物，对房屋的所有者或使用者进行迁 移安置，并对拆迁房屋的所有者给予适当经济补偿的一种行为。其核心问题就是 补偿的范围和标准。房屋拆迁补偿范围包括房屋所有权、附属物所有权和收益权。 （一）城市房屋拆迁补偿的法律

?法律经纬? 71 ２０１０年３月（下） 城市房屋拆迁补偿问题研究 葛华寅 摘要随着中国经济的不断向前发展，城市建设中的房屋拆迁也变得日益频繁，然而在此过程中所引发的一系列矛盾与 冲突也是不绝于耳，并且已经严重地影响了社会的安定与和谐。本文通过对城市房屋拆迁补偿的简要介绍和目前我国在 城市房屋拆迁及补偿中的现状分析，在借鉴国外相关制度的基础上对于如何完善我国城市房屋拆迁补偿制度作了简要分析。 关键词房屋拆迁公共利益公正补偿市民参与争议裁判 中图分类号：d920.4文献标识码：a文章编号：1009-0592(2010)03-071-02 随着市场经济的发展，现代化建设的展开，城市建设也正在 如火如荼的进行中，许多城市的拆迁量也大大增加了，比如，新城 区的建设、旧城改建、城中村的改造等等。但是，伴随社会主义民 主法治建设的不断完善，公民的权利意识逐渐

由城市房屋拆迁引发的补偿问题,其核心就是行政补偿制度体系的不完善,造成补偿的标准不明确、补偿的范围狭窄、补偿金额偏低、行政补偿程序的无法可依。加之政府职能错位,假公益拆迁之名,行商业拆迁之实,极大降低了政府的公信力。只有完善行政补偿的法律体系,合理定位政府角色,才能更好地保障公民的合法权益不受侵犯。

随着我国市场经济的不断发展,各地旧城改造和城市建设的步伐也不断加快,我国城市房屋拆迁进入了快速发展阶段,然而因土地、房屋被征收征用而引发的上访却在逐渐增加,有人甚至用自杀或自焚等过激方式来表达对拆