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城市轨道交通领域实施建设用地使用权作价出资的思考

2024-09-22

城市轨道交通领域实施建设用地使用权作价出资的思考

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轨道交通是城市公共交通网络的核心组成部分,推进轨道交通场站及周边土地进行综合开发利用,是进一步提高城市土地资源集约利用水平、缓解公共交通基础设施建设投融资压力和加强轨道交通运营收支平衡的有效途径,对提升轨道交通建设、运营管理水平具有重要意义。但轨道交通建设项目一般投资额较大的特点,如何解决资金来源及日常运行亏损,成为摆在地方政府面前现实而又紧迫的问题。

集体建设用地使用权流转引发的思考
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集体建设用地使用权流转引发的思考 内容摘要 本文首先阐述了集体土地的分类,集体建设用地使用权流转的概念,流转的条件及程序,非法流转的 后果,及目前国家对集体土地流转的政策规定。其次分别介绍了小产权房,宅基地转让,以租代征等集体 土地的热点问题并进行了剖析。最后鉴于市场经济发展的需要,打破城乡二元结构,将土地利益归还给农 民,建议将集体土地合并到国有土地,彻底解决集体建设用地使用权流转的问题。 关键词一元化集体建设用地集体建设用地使用权流转小产权房宅基地转让以租代征二元结构 我国宪法对土地的所有权和使用权制度作了规定:城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地, 除由法律规定属于国家所有的以外,属于集体所有;宅基地和自留地、自留山,也属于集体所有。任何组 织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。 土地从所有权分为:国有土地与集体土地。土地根据用途分为农用地、建

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集体建设用地使用权出租合同 第一条本合同双方当事人: 出租方:(以下简称甲方) 地址: 邮编: 电话: 法定代表人:姓名职务 身份证号码: 承租方:(以下简称乙方) 地址: 邮编: 电话: 法定代表人:姓名职务 身份证号码: 甲方同意按规划用途租赁土地使用权给乙方使用。根据国家、 省、市有关集体建设用地流转管理的规定,双方本着平等、自愿、 诚实、守信的原则,订立本合同。 第二条甲方依据本合同出租土地的使用权,土地所有权 属,地下资源、埋藏物和公用设施均不在土地使 用权出租范围。 第三条乙方在承租土地使用权范围内所进行的利用土地的 各项行为,均应遵守中华人民共和国法律、法规及有关规定,不得 损害社会公共利益。 第四条甲方出租给乙方的地块位于,出租 的土地使用权面积为平方米。地块位置及四至范围详见附 图,附图已经甲乙

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集体建设用地使用权出让合同(宗地出让) 第一条本合同双方当事人: 出让方(土地所有者):____(以下简称甲方); 地址:____; 邮政编码:____; 联系电话:____; 法定代表人:____ 职务:____ 身份证号码:____ 受让方(土地使用者):____(以下简称乙方); 地址:____; 邮政编码:____; 联系电话:____; 法定代表人:____ 职务:____ 身份证号码:____ 甲方将依法拥有的集体建设用地使用权出让给乙方。根据国家、省、市关于 集体建设用地使用权流转的有关规定,双方本着平等、自愿、诚实、守信的原则, 订立本合同。 第二条甲方依据本合同出让土地的使用权,土地所有权属甲方,地下资源、 埋藏物和公用设施均不在土地使用权出让范围。 第三条乙方在受让使用权的土地范围内所进行的开发、利用、经营土地的 活动,应遵守中华人民共和国相关法律、

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《国有建设用地使用权出让合同》

合同编号:36042620160601003 国有建设用地使用权出让合同 本合同双方当事人: 出让人;; 通讯地址:; 邮政编码:; 电话:; 传真:/; 开户银行:/; 账号:/。 受让人:; 通讯地址:; 邮政编码:; 电话:; 传真:/; 开户银行:/; 账号:/。 第一章总则 第一条根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国合 同法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房 地产管理法》等法律、

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——1—— gf-2008-2601 国有建设用地使用权出让合同 (示范文本) 中华人民共和国国土资源部 中华人民共和国国家工商行政管理总局 制定 ——2—— 合同编号: 国有建设用地合使用权出让合同 本合同双方当事人: 出让人:中华人民共和国省(自治区、直辖 市)市(县)城局; 通讯地址:; 邮政编码:; 电话:; 传真:; 开户银行:; 账号:; 受让人:; 通讯地址:; 邮政编码:; 电话:; 传真:; 开户银行:; 账号:; ——3—— 第一章总则 第一条根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国 合同法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市 房地产管理法》等法律、有关行政法规及土地供应政策规定,双 方本着平等、自愿、有偿、诚实信用的原则,订立本合同。 第二条出让土地的所有权属中华人民共和国

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—1— 电子监管号:/ 国有建设用地使用权出让合同 制定 中华人民共和国国土资源部 中华人民共和国国家工商行政管理总局 —2— 合同编号:———— ———— 国有建设用地使用权出让合同 本合同双方当事人: 出让人:中华人民共和国省国土资源局; 通讯地址:; 邮政编码:; 电话:; 传真:; 开户银行:; 账号:。 受让人:; 通讯地址:; 邮政编码:; 电话:; 传真:; 开户银行:; 账号:。 —3— 第一章总则 第一条根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和 国合同法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国 城市房地产管理法》等法律、有关行政法规及土地供应政策规 定,双方本着平等、自愿、有偿、诚实信用的原则,订立本合 同。 第二条出让土地的所有权属中华人民共和国,出让人根 据法律的授权

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—1— 国有建设用地使用权租赁合同 —2— 合同编号:租赁2012-07-03 国有建设用地使用权租赁合同 本合同双方当事人: 出租方:; 通讯地址:; 邮政编码:; 电话:; 传真:; 开户银行:; 账号:。 承租方:; 通讯地址:; 邮政编码:/; 电话:/; 传真:/; 开户银行:/; 账号:/。 第一章总则 第一条根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和 国合同法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国 城市房地产管理法》等法律、有关行政法规及土地供应政策规 —3— 定,双方本着平等、自愿、有偿、诚实信用的原则,订立本合 同。 第二条租赁土地的所有权属中华人民共和国,出租方根 据法律的授权租赁国有建设用地使用权,地下资源、埋藏物不 属于国有建设用地使用权租赁范围。 第三条承租方对依法取得的

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天津国有建设用地使用权出让合同

—1— 附件1: 数字编码对照表 出让方数字编码 市国土房管局 10 塘沽区国土资源分局 11 汉沽区国土资源分局12 大港区国土资源分局13 东丽区国土资源分局14 津南区国土资源分局15 西青区国土资源分局16 北辰区国土资源分局17 武清区国土资源分局18 宝坻区国土资源分局19 宁河县国土资源分局20 蓟县国土资源分局 21 静海县国土资源分局22 开发区23 天津港保税区24 新技术产业园区25 —2— 附件2: 天津市国有建设用地使用权出让合同 (工业建设类) 天津市国土资源和房屋管理局监制 —3— 合同编号: 天津市国有建设用地使用权出让合同 (工业建设类) 本合同当事人双方: 出让人:中华人民共和国天津市区(县)局; 住所:; 邮政编码:; 电话:; 传真:; 开户银行:; 户名:; 帐号:

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厦门市国有建设用地使用权出让合同 (工业用地示范文本) 厦门市国土资源与房产管理局制定 -1- 合同编号: 厦门市国有建设用地使用权出让合同 本合同各方当事人: 出让人:中华人民共和国福建省厦门市国土资源与房产管理局 [分局]; 通讯地址:; 邮政编码:; 电话:; 传真:; 受让人:; 通讯地址:; 邮政编码:; 电话:; 传真:; 第三方:; 通讯地址:; 邮政编码:; 电话:; 传真:。 -2- 第一章总则 第一条根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共 和国合同法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共 和国城市房地产管理法》等法律、有关行政法规及土地供应 政策规定,当事人各方本着平等、自愿、有偿、诚实信用的 原则,订立本合同。 第二条出让土地的所有权属中华人民共和国,出让人 根据法律的授权出让国有建设用地使用权。

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—1— 合同编号: 集体建设用地使用权转让合同 临沂市国土资源局制 —2— 使用说明 一、《集体建设用地使用权转让合同》包括合同正文和 附件《转让宗地界址图》。 二、本合同的转让方为依照《临沂市集体建设用地使用 权流转管理暂行办法》规定依法办理集体建设用地使用权流 转手续的单位和个人。 三、合同第三条土地用途按《全国土地分类(试行)》 规定的土地三级分类填写,属于综合用地的,应注明各类具 体用途及其所占面积比例。 四、填写合同时一律使用钢笔或毛笔,字迹要端正、清 楚,合同中的年月日一律用公历。 —3— 集体建设用地使用权转让合同 第一条本合同当事人双方: 转让方(以下称甲方): 受让方(以下称乙方): 根据《临沂市集体建设用地使用权流转管理暂行办法》 (临政发[2005]44号)有关规定,甲、乙双方本着平等、自 愿、有偿、互利的原则,经协商一致,签订本合同:

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1 国有建设用地使用权出让合同 制定 gf-2009-2601 合同编号: 国有建设用地使用权出让合同 本合同双方当事人: 出让人:中华人民共和国广东省(自治区、直辖市) 东莞市(县)国土资源局; 通讯地址:东莞市莞城东城路268号; 邮政编码:523000; 电话:24693721; 传真:22333926; 开户银行:; 账号:; 受让人:; 通讯地址:; 邮政编码:; 电话:; 传真:; 开户银行:; 账号:; 第一章总则 第一条根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国土地管 理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律、有关行政法规

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合同编号: 天津市国有建设用地使用权出让合同 (工业建设类) 天津市国土资源和房屋管理局监制 天津市国有建设用地使用权出让合同 (工业建设类) 本合同当事人双方: 出让人:中华人民共和国天津市区(县)局; 住所:; 邮政编码:; 电话:; 传真:; 开户银行:; 户名:; 帐号:; 受让人:; 住所:; 邮政编码:; 电话:; 传真:; 开户银行:; 户名:; 帐号:。 第一章总则 第一条根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和 国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《天津市土地管理条例》等法律、 有关行政法规及土地供应政策规定,双方本着平等、自愿、有偿、诚实信用的原则,订立本 合同。 第二条出让土地的所有权属中华人民共和国,出让人根据法律的授权出让国有建设用地 使用权,地下资源、埋藏物和市

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国有建设用地使用权出让合同

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国有建设用地使用权出让合同

第1页共22页 gf-2008-2601 国有建设用地使用权出让合同 (示范文本) 中华人民共和国国土资源部 中华人民共和国国家工商行政管理总局 制定 【提示:1、国土资源部与国家工商行政管理总局于2008年制定了本 《国有建设用地使用权出让合同》示范文本,并于2008年7月1日起执行, 同时废止了之前国土资源部、国家工商行政管理总局2000年和2006年发 布的《国有土地使用权出让合同》示范文本和《国有土地使用权出让合同 补充协议》示范文本(试行)。 自2008年7月1日起,各地基本均依据新的出让合同范本规范国有建 设用地使用权出让合同的签订工作,其中也有某些地方政府部门结合当地 情况,组织编制了适用于本行政区域的国有建设用地使用权出让合同范本, 例如天津市。故提示各单位在土地使用权出让工作中,注意当地使用的合 同范本是否为国土资源部与国家工商行政管理总局

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1 国有建设用地使用权出让合同 制定 gf-2008-2601 合同编号: 国有建设用地使用权出让合同 本合同双方当事人: 出让人:中华人民共和国广东省(自治区、直辖市) 东莞市(县)国土资源局; 通讯地址:东莞市莞城东城路268号; 邮政编码:523000; 电话:22499678; 传真:22333926; 开户银行:; 账号:; 受让人:; 通讯地址:; 邮政编码:; 电话:; 传真:; 开户银行:; 账号:; 第一章总则 第一条根据《中

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1 集体建设用地使用权出租合同 转出方(甲方):区(市)县乡(镇、街道) 村(社区)组 受让方(乙方): 甲方同意按规划用途租赁土地使用权给乙方使用。根据国家、省、市、区有关集 体建设用地流转管理的规定,双方本着平等、自愿、诚实、守信的原则,订立本合 同。 第一条甲方依据本合同出租土地的使用权,土地所有权属 ,地下资源、埋藏物和公用设施均不在土地使用权出租范围。 第二条乙方在承租土地使用权范围内所进行的利用土地的各项行为,均应遵 守中华人民共和国法律、法规及有关规定,不得损害社会公共利益。 第三条甲方出租给乙方的地块位于,出租的土地使用权 面积为亩。地块位置及四至范围详见附图,附图已经甲乙双方签字盖章确认。 租赁期限内,若政府为了社会公共利益需要经依法批准征收该土地或土地所有 者为乡(镇)村公益事业建设需要经依法批准收回该土地,本合同即行终止,但甲 方应提前通知乙方,

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集体建设用地使用权出让合同

1 合同编号: 集体建设用地使用权出让合同 (宗地出让) 第一条本合同双方当事人: 出让方(土地所有者):(以下简称甲方); 地址:; 邮政编码:; 联系电话:; 法定代表人:姓名职务身份证号码 受让方(土地使用者):(以下简称乙 方); 地址:; 邮政编码:; 联系电话:; 法定代表人:姓名职务身份证号码 甲方将依法拥有的集体建设用地使用权出让给乙方。根据国 家、省、市关于集体建设用地使用权流转的有关规定,双方本着平 等、自愿、诚实、守信的原则,订立本合同。 第二条甲方依据本合同出让土地的使用权,土地所有权属甲 2 方,地下资源、埋藏物和公用设施均不在土地使用权出让范围。 第三条乙方在受让使用权的土地范围内所进行的开发、利 用、经营土地的活动,应遵守中华人民共和国相关法律、法规及广

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1 国有建设用地使用权出让合同(样本) 第一章总则 第一条本合同当事人双方: 出让人:县(市)国土资源局 受让人: 根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地 产管理法》、《中华人民共和国合同法》和其他法律、行政法规、地方 性法规,双方本着平等、自愿、有偿、诚实信用的原则,订立本合同。 第二条出让人根据法律的授权出让国有建设用地使用权,出让 土地的所有权属中华人民共和国。国家对其拥有宪法和法律授予的司 法管辖权、行政管理权以及其他按中华人民共和国法律规定由国家行 使的权力和因社会公众利益所必需的权益。地下资源、埋藏物和市政 公用设施均不属于国有建设用地使用权出让范围。 第二章出让土地的交付与地价款的缴纳 第三条出让人出让给受让人的宗地位于,宗地总 面积大写平方米(小写平方米)。宗地四至及范围以出让 宗地图为准。 第四条该宗地权属清楚

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—1— 国有建设用地使用权出让合同 合同编号:x让x(x【2010】xx号) 制定中华人民共和国国土资源部 中华人民共和国国家工商行政管理总局 —2— 国有建设用地使用权出让合同 本合同双方当事人: 出让人:xx市国土资源局; 通讯地址:xx市xxx路xx号 邮政编码:; 电话:; 传真: 开户银行:; 账号:。 受让人:xxx房地产开发公司; 通讯地址:; 邮政编码:; 电话: 传真: 开户银行:; 账号:。 第一章总则 —3— 第一条根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和 国合同法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国 城市房地产管理法》等法律、有关行政法规及土地供应政策规 定,双方本着平等、自愿、有偿、诚实信用的原则,订立本合 同。 第二条出让土地的所有权属中华人民共和国,

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——1—— gf-2008-2601 国有建设用地使用权出让合同 (示范文本) 中华人民共和国国土资源部 中华人民共和国国家工商行政管理总局 制定 ——2—— 合同编号: 国有建设用地合使用权出让合同 本合同双方当事人: 出让人:中华人民共和国省(自治区、直辖 市)市(县)城局; 通讯地址:; 邮政编码:; 电话:; 传真:; 开户银行:; 账号:; 受让人:; 通讯地址:; 邮政编码:; 电话:; 传真:; 开户银行:; 账号:; ——3—— 第一章总则 第一条根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国 合同法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市 房地产管理法》等法律、有关行政法规及土地供应政策规定,双 方本着平等、自愿、有偿、诚实信用的原则,订立本合同。 第二条出让土地的所有权属中华人民共和国

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1 国有建设用地使用权出让合同(样本) 第一章总则 第一条本合同当事人双方: 出让人:县(市)国土资源局 受让人: 根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地 产管理法》、《中华人民共和国合同法》和其他法律、行政法规、地方 性法规,双方本着平等、自愿、有偿、诚实信用的原则,订立本合同。 第二条出让人根据法律的授权出让国有建设用地使用权,出让 土地的所有权属中华人民共和国。国家对其拥有宪法和法律授予的司 法管辖权、行政管理权以及其他按中华人民共和国法律规定由国家行 使的权力和因社会公众利益所必需的权益。地下资源、埋藏物和市政 公用设施均不属于国有建设用地使用权出让范围。 第二章出让土地的交付与地价款的缴纳 第三条出让人出让给受让人的宗地位于,宗地总 面积大写平方米(小写平方米)。宗地四至及范围以出让 宗地图为准。 第四条该宗地

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1 合同编号: 集体建设用地使用权转让合同 第一条订立合同双方当事人 转让方(以下简称甲方): 地址: 邮编: 电话: 法定代表人:身份证号码: 委托代理人:身份证号码: 受让方(以下简称乙方): 地址: 邮编: 电话: 法定代表人:身份证号码: 委托代理人:身份证号码: 甲乙双方根据《广东省集体建设用地使用权流转管理办法》 的有关规定,本着平等、自愿、诚实、守信的原则,经友好协商, 就集体建设用地使用权转让事宜,达成如下合同条文,以共同遵 2 守。 第二条转让土地基本情况: 1、地块位置: 2、集体建设用地使用证号: 3、集体建设用地使用权出让合同号: 4、地号: 5、土地用途: 6、土地面积: 7、建筑面积: 8、现状: 9、抵押、查封情况 10、地块的具体位置详见附图,附图已经双方签字盖章确 认。 第三条甲方保证本合同第二条所述

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杨磷

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