对外承包工程行业外汇风险暴露特征分析和应对

本文分析了我国对外承包工程的现状,结合现代国际项目管理的发展趋势,强调了风险管理在项目管理中的重要性,同时将项目管理知识体系指南pmbok中的理论与我国对外工程的风险管理结合起来,希望企业在工程实施中,既应遵循传统的风险管理原理,还要接受国际先进管理理论,采取与保险公司建立合伙人关系、加强协调层的风险管理作用、利用目标管理实现风险管理、关注利率与汇率风险等措施强化风险管理,以提高我国境外承包企业的可持续性发展能力。

对外承包工程项目投（议）标协调办法（2007年修订） 来源：工程部 发布日期：2007-10-0900:00:00 第一章总则 第一条为适应我国对外承包工程快速发展的形势要求，建立行业协调的长效机制，促进我国对外承包工 程健康发展,依据对外承包工程管理的有关政策规定、对外承包工程行业规范和中国对外承包工程商会（以 下简称承包商会）章程，制定本办法。 第二条本办法适用于经工商行政管理部门登记注册，并获得对外承包工程经营资格的企业及其联营体（以 下简称企业）所参加的境外承包工程项目的投（议）标活动以及与境外承包工程有关的其他业务活动。 第三条承包商会按照本办法的规定，对对外承包工程项目进行协调，协调工作须遵循下列原则： （一）贯彻执行国家法律、法规和方针政策，依据商会章程和行业规范，公开、公平、公正地开展协调工 作； （二）指导、监督企业依法公平竞争，维护良好市

对外承包工程保函——对外承包工程保函

和其他贸易形式相比较,对外承包工程项目的物资出口具有数量巨大、种类繁杂、状态多样,以及项目结束后有部分物资需退运回国内的特点,因此,其在进出口环节的申报较为复杂,即便是同一批物资进出口,也可能有多个不同商品编码,监管方式也不尽相同。如果出现申报错误,不仅会使通关受阻影响工程进度,还会使承包企业无法享受到通关、退税等方面的优惠,甚至会造成\"骗取出口退税\"、\"逃避监管证件\"等违法事实,而受到相应处罚。所以,对外承包工程项目的物资进出

1 对外承包工程项目中易被忽视的风险 刘玉珂 编者按：本文针对我国对外承包工程中容易被忽视的风险进 行了较为详尽的分析，对我国对外承包商少走弯路，开拓国际市 场具有重要的借鉴意义，特刊出以飨读者。 我国对外承包工程中有一些风险易被忽视，现列举如下：1. 不同国家不同的准入规定带来的风险；2.缺乏国际贸易一般知识 带来的风险；3.对国际项目管理的一般做法没经验造成的风险； 4.不熟悉不同法律制度对合同的影响带来的风险；5.忽视国际国 内规范标准不同的风险。 一、不同国家不同的准入规定带来的风险 不同国家对承包工程市场的某些规定，将导致成本增加或项 目亏损。其主要表现在各种准入规定使合同无法履行、或无法按 合同规定的进度计划履行，招致合同终止，履约担保被罚等风险。 据笔者所知，较大风险案例已有七八起，被罚没履约担保的金额 高达500万美元。 (一)企业准入规

2009年我国对外承包工程风险与机遇并存——从国际市场的发展环境来看，亚洲、拉丁美洲等地的新兴国家经济快速发展，对基础设施建设的投资力度不断加大；各大产油国不断增加对基础设施建设的投入；非洲一些国家经济发展较快，吸引外资不断涌入，铁路、公路、房建...

我国开展对外承包工程始于20世纪70年代末,是在对外援助的基础上逐步发展起来的.经过20多年的艰苦创业和发展,取得了举世瞩目的成就:按外经贸部业务统计,截至2000年底,我国累计签订对外承包工程合同额约867亿美元,完成营业额约626亿美元,通过工程承包业务输出工程技术和施工人员累计超过60万人次,工程承包项下累计带动国家机电产品和材料出口逾50亿美元,年合同额已从1979年的3000多万美元扩大到2000年的117.2亿美元.

对外承包工程是我国对外经济合作的重要内容之一,是随着国家改革开放和现代化建设不断发展起来的新兴事业。进入二十一世纪,国际国内经济和政治环境发生着巨大变化,对外承包工程在突飞猛进地发展。各国对外承包工程企业按市场发展需求,通过兼并、重组、合作和联合等诸多方式进行优势资本、优势资源的最佳组合,形成规模优势、资源优势、管理优势和技术优势相结合的跨国公司进入国际市场,在更高层次、更广阔领域上拓展国际工程承包市场。在开拓国际市场中有的企业利用地缘优势,以\"搭船出海\"形式,合作承包,联合承包,投资(垫资)承包,工程维修承包等多种方式,充分利用总包分包制中的设计分包、专业分包、劳务分包、工程咨询分包等方式,强化市场开拓力度和节奏,创造新局面。这些实践活动中,我国对外工程承包企业面临着新的机遇和挑战。因此,研究对外承包工程企业管理方面的问题,具有十分重要的现实意义。

研究和运用科学合理的投标报价方法,以合理价格中标,使企业持续健康发展,是对外承包工程企业关注的重点。本文对我国对外承包工程投标报价进行了详细的探讨,并提出了一些合理化建议。

国际经济合作!""#年第#期·· “走出去”战略是我国对外开放 总体战略的重要组成部分。我国石 油行业的三大国家石油公司积极实 施“走出去”战略，大力开展国际化 经营，取得了明显的成效。其中，对 外承包工程业务是“走出去”比较成 熟的实现形式之一。 中国石油天然气集团公司在开 拓海外业务方面领先一步，在苏丹、 哈萨克斯坦、委内瑞拉、墨西哥和伊 朗等国家具备强大的竞争实力，已 形成了以苏丹为中心的北非、以哈 萨克斯坦为中心的中亚和以委内瑞 拉为中心的南美三大地区市场。 !""$年国际工程技术服务队伍已 达到%&$支，完成合同总额%&亿美 元，工程技术承包项目扩展到!’个 国家。 中国石油化工集团公司按照 “积极探索，慎重决策，稳定发展”的 原则，以周边国家和发展中国家为 主，不断开展对外勘探开发工程技

解决对外承包工程中的五大问题——民建中央在政协十一届全国会议开幕之际，提交了“加快实施走出去战略，完善对外承包工程政策支持体系”的提案。提案认为，改革开放30年来，我国开展的对外承包工程取得了显著的成绩，对促进经济发展、经济安全和扩大国际影响...

对外承包工程管理条例——为了规范对外承包工程，促进对外承包工程健康发展，制定本条例。

《对外承包工程资格管理办法》全文

河南省是全国第一农业大省、第一粮食生产大省、第一粮食转化加工大省,同时也是迅速发展的新兴工业大省,在全国具有举足轻重的地位。截至2007年底,在全省总人口9869万人中,农村人口为6480万人,占总人口的

对外承包工程是一项重要的国际经济合作方式之一,与其相关的多项交易均需纳入国际收支统计范围。本文分析了《国际收支和国际投资头寸手册(第六版)》中有关对外承包工程国际收支统计的基本原则,并指出以间接申报为主要数据源的统计模式的弊端,建议从规范间接申报入手改进现有统计制度,最后提出了开展专项统计采集对外承包工程国际收支数据的远期规划。

改革开放以来,我国越来越多的工程施工队伍走出国门进入国际工程承包市场,在国内承包工程也越来越多。随着对外承包工程的增加,按照国际惯例进行索赔和反索赔工作越来越引起重视。下面结合我多年从事这项工作的经验,谈几点体会。

对外承包工程项目投标（议标）许可暂行办法 【实施时间】2000-05-01【发布单位】[1999]外经贸合发第699号 铁道部，信息产业部，民航总局，各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局），中国人民银 行各分行、营业管理部，国有独资商业银行，中国进出口银行，国家开发银行，中国农业发展银行，其它 商业银行，各有关外经贸企业： 为加强对对外承包工程业务的管理，规范经营秩序，增强企业的总体对外竞争能力，降低银行风险， 外经贸部、中国人民银行共同制定了《对外承包工程项目投标（议标）许可暂行办法》，现印发你们，请 遵照执行。 特此通知。 附件：对外承包工程项目投标（议标）许可暂行办法 对外贸易经济合作部 中国人民银行 一九九九年十二月十四日 附件：对外承包工程项目投标（议标）许可暂行办法 第一条为维护对外承包工程业务经营秩序，保障业务健康发展，增强企业的对外竞争能力，降低银行

对外承包工程作为国际贸易中的重要组成部分,其项下的设备物资出口与一般贸易出口在流程上有许多相似之处,同时又有自己的独特之处。为了使对外承包工程项下设备物资能顺利出口到境外,从海关编码归类、单证制作要求、做好沟通、提高英文水平四方面,介绍了对外承包工程项下的设备物资顺利出口应注意的几点问题。

针对外承包工程设备包装的检验进行了分析。

随着我国对外承包工程企业越来越多参与境外bot、boo、ppp项目,企业税务风险管理内容、方法等正在发生变化.beps行动计划的落地进一步加剧了企业税务风险管理调整的必要性和迫切性.

贷款银行 贷款合同号 贷款金额 贷款起止时间 贷款利率 提款时间 提款凭证复 印件索引号 第一次 ⋯ 还款时间 还款凭证复 印件索引号 第一次 ⋯ 付息金额 借款企业名称（公章） 项目名称 对外承包工程项目基本情况及 银行贷款××年付息一览表 申请企业名称 项目合同金额 项目合同签定时间 项目合同生效时间 项目开工时间 项目预计竣工时间 提 款 情 况 提款金额备注 ××年度付息情况 付息时间 付息凭证复 印件索引号 备注 还 款 情 况 还款金额备注 合计 注：此表为格式，提款情况、还款情况和××年度付息情况行数不够可加附 页，附页须加盖公司印章。

甘肃省商务厅对外承包工程行政处罚自由裁量实施标准 序号违法行为处罚依据适用情形自由裁量标准 1 未取得对外 承包工程资 格，擅自开展 对外承包工 程 《对外承包工程管理条例》第二十四条未取得对外承包工程资 格，擅自开展对外承包工程的，由商务主管部门责令改正，处50万 元以上100万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；对其 主要负责人处5万元以上10万元以下的罚款。 初次擅自开展对外承包工程，且合同额在 200万美元以下等较轻情节的。 责令限期改正，没收违法所得，处 50-60万元罚款。对其主要负责人 处5-6万元罚款。 合同额在200-500万美元，或责令改正后超过 一定期限仍未改正等较重情节的。 责令限期改正，没收违法所得，处 60-80万元罚款。对其主要负责人 处6-8万元罚款。 合同额在500万美元以上，或多次擅自开展对 外承包工程拒不改正等