大中型水利工程征地补偿和移民安置工作监管的重点内容研究

西部水电开发涉及大量少数民族的移民问题,为确保少数民族移民安置顺利进行,针对少数民族地区移民在生计方式、社会结构和文化形态等方面的特殊性,对民族地区移民安置方式进行了探讨。提出了在国家发展现实中应理解民族和民族关系,注意民族特点,避免"特殊公民身份"论,以及工程开发与移民经济社会可持续发展等少数民族移民安置的原则。分析了民族地区移民安置去向确定、移民生计恢复和移民社区重建等方面的安置对策,并在此基础上提出了相应的建议。

附件： 大中型水利工程移民安置监督评估管理暂行规定 第一章总则 第一条为了加强大中型水利工程移民安置管理，规范大中型水利工 程移民安置监督评估行为，根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移 民安置条例》，结合大中型水利工程移民安置工作实际，制定本规定。 第二条从事大中型水利工程移民安置监督评估（以下简称移民安置 监督评估）和对移民安置监督评估活动实施监督管理，适用本规定。 本规定所称水利工程是指防洪、排涝、灌溉、水力发电、引（供）水、 滩涂治理、水土保持、水资源保护等各类工程（包括新建、扩建、改建、 加固、修复、拆除等项目）及其配套和附属工程。 第三条大中型水利工程移民安置依法实行全过程移民安置监督评 估。受委托的移民安置监督评估单位，应当对移民安置进度、移民安置质 量、移民资金的拨付和使用情况以及移民生产生活水平的恢复情况等进行 监督评估。 第四条从事移民安置监督评估的单位应

第一章总则第一条为提高移民安置监督评估水平,加强对大中型水利工程移民安置监督评估单位的行业自律管理,规范移民安置监督评估行为,根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院令第471号)、《大中型水利工程移民安置监督评估管理暂行规定》(水移〔2010〕492号)、《水利部办公厅关于做好取消移民安置监督评估和移民安置规划编制有关资质资格

截止目前，积石峡水电站尕庄移民安置点83户移民建房工程开工建设；累计拨付库区286户住房建设抗震节能专项补助等资金4260万元。拉西瓦水电站库区遗留问题及移民安置收尾工作有序推进，协调解决了库区部分土地补偿争议问题；黄丰水电站实物指标复核、建设征地补偿等工作有序开展，i880．5米以下移民过渡搬迁正在实施；

征地补偿和移民安置工作的有序开展,保证了安徽省涡河近期治理工程的顺利实施。本文根据涡河近期治理工程征地补偿和移民安置工作的实践,回顾了其中的典型工作,列举了突出问题,总结了相关经验做法。

1 中华人民共和国国务院令 第471号 《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》已经2006年3月29 日国务院第130次常务会议通过，现予公布，自2006年9月1日起施行。 总理温家宝 二○○六年七月七日 大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例 第一章总则 第一条为了做好大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置工作，维护 移民合法权益，保障工程建设的顺利进行，根据《中华人民共和国土地管理法》 和《中华人民共和国水法》，制定本条例。 第二条大中型水利水电工程的征地补偿和移民安置，适用本条例。 第三条国家实行开发性移民方针，采取前期补偿、补助与后期扶持相结合 的办法，使移民生活达到或者超过原有水平。 第四条大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置应当遵循下列原则： （一）以人为本，保障移民的合法权益，满足移民生存与发展的需求； （二）

中华人民共和国国务院令第471号《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》已经2006年3月29日国务院第130次常务会议通过,现予公布,自2006年9月1日起施行。总理湿家宝二○○六年七月七日

2006年第29期3　 大中型水利水电工程建设征地 补偿和移民安置条例 [公布机关]国务院[文(令)号]第471号令 [公布日期]20061717[类　　别]经济法·水利 [施行日期]20061911[同时废止法规]1991年《大中型水利水电 工程建设征地补偿和移民安置条例》 第一章　总　　则 第一条　为了做好大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置 工作,维护移民合法权益,保障工程建设的顺利进行,根据《中华人民共 和国土地管理法》和《中华人民共和国水法》,制定本条例。 第二条　大中型水利水电工程的征地补偿和移民安置,适用本 条例。 第三条　国家实行开发性移民方针,采取前期补偿、补助与后期扶 持相结合的办法,使移民生活达到或者超过原有水平。 第四条　大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置应当遵循 下列原则: (一)以人为本,保

中华人民共和国国务院令第74号《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》已经一九九一年一月二十五日国务院第七十七次常务会议通过,现予发布,自一九九一年五月一日起施行。总理李鹏一九九一年二月十五日

(2006年7月7日)第一章总则第一条为了做好大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置工作,维护移民合法权益,保障工程建设的顺利进行,根据《中华人民共和国土地管理法》和(《中华人民共和国水法》,制定本条例。第二条大中型水利水电工程的征地补偿和移民安置,适用本条例。第三条国家实行开发性移民方针,采取前期补偿、补助与后期扶持相结合的办法,使移民生活达到或者超过原有水平。

第74号《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》已经1991年1月25日国务院第77次常务会议通过,现予发布,自1991年5月1日起施行。

大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例 （2006年3月29日国务院第130次常务会议通过，现予公布，自2006年9月1日起施行） 第一章总则 第一条为了做好大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置工作，维护移民合法权 益，保障工程建设的顺利进行，根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国水 法》，制定本条例。 第二条大中型水利水电工程的征地补偿和移民安置，适用本条例。 第三条国家实行开发性移民方针，采取前期补偿、补助与后期扶持相结合的办法，使 移民生活达到或者超过原有水平。 第四条大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置应当遵循下列原则： （一）以人为本，保障移民的合法权益，满足移民生存与发展的需求； （二）顾全大局，服从国家整体安排，兼顾国家、集体、个人利益； （三）节约利用土地，合理规划工程占地，控制移民规模； （

国务院负责人答记者问日前，国务院对１９９１年颁布的 《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（以下 简称现行条例）作了全面修订，新的《大中型水利水电工程建 设征地补偿和移民安置条例》（以下简称新条例）将于２００ ６年９月１日起正式施行。为准确理解新条例立法精神，近日， 记者就相关问题采访了国家发展改革委、水利部、国务院法制 办等有关部门负责人。 问：为什么要对现行条例进行修订？ 答：大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置，关系到全国 广大移民的切身利益，关系到经济发展和社会稳定，党中央、 国务院历来高度重视移民工作，先后出台了一系列政策措施。 现行条例施行十多年来，对规范征地补偿和移民安置工作、促 进水利水电工程建设发挥了积极的作用。 十六大以来，党中央、国务院就解决“三农”问题、统筹城乡 发展、建设和谐社会等作出了一系列重大战略决策，这对大中

《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(以下简称《条例》)于2006年3月29日国务院第130次常务会议通过,2006年7月7日国务院令第471号发布,2006年9月1日起施行。《条例》的颁布实施明确了移民工作管理体制,强化了移民安置规划的法律地位,规范了征地补偿和移民安置工作,完善了后期扶持制度,加强了移民工作的监督管理,切实维护了移民合法权益,为促进和保障水利水电工程建

增刊 2002年8月 广东水利水电 guangdongwa兀rres0urcesandhydr0power supplement aug2002 大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例 第一章总则 第一条为加强大中型水利水电工程建设征地和移民的管理，合理征用土地，妥善安置移民，根据《中华人民共和国土地管理法》 和《中华人民共和国水法》的有关规定，制定本条例。 第二条国家兴建大中型水利水电工程(以下简称水利水电工程)的征地补偿和移民安置，适用本条例。 第三条国家提倡和支持开发性移民，采取前期补偿、补助与后期生产扶持的办法。 第四条水利水电工程建设征地补偿和移民安置应当实行下列原则： (一)正确处理国家、集体、个人之间的关系，移民区和移民安置区应当服从国家整体利益安排； (二)移民安置与库区建没，资源开发、水土保持、经济发展相

大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例 第一章　总则 第一条　为加强大中型水利水电工程建设征地和移民的管理,合理征用土地,妥善安置移民,根据《中华人民共和国土地管理法》 和《中华人民共和国水法》的有关规定,制定本条例。 第二条　国家兴建大中型水利水电工程(以下简称水利水电工程)的征地补偿和移民安置,适用本条例。 第三条　国家提倡和支持开发性移民,采取前期补偿、补助与后期生产扶持的办法。 第四条　水利水电工程建设征地补偿和移民安置应当实行下列原则: (一)正确处理国家、集体、个人之间的关系,移民区和移民安置区应当服从国家整体利益安排; (二)移民安置与库区建设,资源开发、水土保持、经济发展相结合,逐步使移民生活达到或者超过原有水平; (三)移民安置应当因地制宜、全面规划、合理利用库区资源,就地后靠安置;没有后靠安置条件的,可以采取开发荒地

第一章总则第一条为加强大中型水利水电建设征地和移民的管理,合理征用土地,妥善安置移民,根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国水法》的有关规定,制定

中华人民共和国国务院令 第471号 《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》已经2006年3月29日国 务院第130次常务会议通过，现予公布，自2006年9月1日起施行。 总理温家宝 二○○六年七月七日 大中型水利水电工程建设 征地补偿和移民安置条例 第一章总则 第一条为了做好大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置工作，维护移民合 法权益，保障工程建设的顺利进行，根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民 共和国水法》，制定本条例。 第二条大中型水利水电工程的征地补偿和移民安置，适用本条例。 第三条国家实行开发性移民方针，采取前期补偿、补助与后期扶持相结合的办法， 使移民生活达到或者超过原有水平。 第四条大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置应当遵循下列原则： （一）以人为本，保障移民的合法权益，满足移民生存与发展的需求； （二）

大中型水利工程前期工作审批程序 凉山州发展和改革委员会农村经济科 （2012年7月） 一、水利工程建设管理体制 国家发改委、财政部、水利部、建设部规定，水利工程建设必须按照国家基本建设管理程序 有关规定认真执行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制等管理制度。 项目法人组建：新上项目在项目建议书被批准后，应及时组建项目法人筹备组，具体负责项 目法人的筹建工作。 项目法人筹备组应主要由项目的投资方派代表组成。在申报项目可行性研究报告时，须同时 提出项目法人的组建方案，在项目可行性研究报告经批准后，正式成立项目法人，并按规定 确保资本金按时到位，同时及时办理公司设立登记。国家重点建设项目的公司章程须报国家 投资主管部门备案，其他项目的公司章程按项目的隶属关系分别报有关部门、地方投资主管 部门备案。 大型水利工程项目法人组建方案由省人民政府审批，中

3月4日,2015年青海省大中型水库移民安置工作会在省国土资源厅召开,会议总结2014年移民工作经验,部署今后一个时期和2015年度移民工作,表彰2014年度目标责任考核先进单位,与州(市)移民安置局签订了工作目标责任书。省国土资源厅厅长刘山青出席会议并讲话,厅党委委员、省移民安置局局长祁颢云作工作报告。2014年,省移民安置工作在困难大、问题多的情况下,省、州(市)、县各级党委、政府和全体干部职工共同努力,工作中取得了显著成效,多

为了更好地贯彻与落实新的《大中型水利水电工程建设征地补偿与移民安置条例》(国务院471号令),做好大中型水利水电工程建设征地补偿与移民安置工作,对新条例的出台背景、理念,新条例对移民权益的表述,所体现的治理模式,对移民环境容量和资源环境可持续发展的重视等方面进行了分析,认为新条例的颁布与实施体现了我国水利水电工程移民安置工作转变了理念,加强了管理,进一步维护了移民权益,重视了移民环境容量问题。

沉抗水库是武引一期工程的骨干囤蓄水库。建设沉抗水库对于改善绵阳市农业基础条件,调整产业结构,建设绵阳东南部高产稳产的粮、棉、油基地,加快百万人口城市建设步伐,促进第三产业发展都具有十分重要的战略意义。沉抗水库的建设几经波折,终于在1997年初被省计委、省水电厅批准为四川省实施自行筹资、自行建设、自行收费、自行管理、自行还贷的"五自"工程试点复工建设。推行"五自"水利工程是市场经济条件下水利建设的必由之路,搞好