房地产市场宏观调控

[硕士]政府对房地产市场宏观调控的研究——【学位年度】2008　　【摘要】　　房地产业作为第三产业的重要组成部分，是一项综合性产业，也是国民经济的先导性、支柱性和基础性产业，它的发展极大地推动了我国的经济增长。2004年以来，我国房地产市场上投机炒...

近几年一直处在宏观调控中的房地产市场,其价格仍然是\"涨声一片\

住房是关系国计民生的重大经济问题和社会问题,解决群众住房问题是建设和谐社会的重要方面

房地产行业作为我国国民经济的重要组成部分,其运行状况良好与否,直接影响到居民居住条件的改善和经济的增长。当前我国房地产市场存在的诸多问题导致房地产市场的非正常运行,国家需积极采取措施切实发挥对于房地产市场的宏观调控作用,促进房地产市场的

2010年是中国房地产宏观调控频次最密集的一年,但同时也是房地产业最高歌猛进的一年。虽然2010年国家下\"猛药\"泼了两盆冷药水,还是无法收敛。国家统计局统计数据显示,2010年,我国完成房地产开发投资48267亿元,比2009

在国民经济发展过程中,房地产业日益兴盛,促进了广大居民住房条件的改善;与此同时,房地产业也出现了许多问题。因此,通过政府宏观调控来促进房地产市场健康发展尤为重要。

以2010年以来我国对房地产市场宏观调控政策为背景,以房地产市场的发展变化为研究对象,分析宏观调控政策对房地产开发企业、商业银行和政府方面的影响和可能产生的问题。以此得出结论:宏观政策调控加大了房地产开发企业、尤其是中小型企业的资金链风险,从而传导至商业银行引起连锁反应,使银行承受巨大压力,而地方政府在房地产调控中动力不足。房地产企业应及时调整经营模式;商业银行应积极支持低收入者购买经济适用房;政府部门既要抑制房价过快上涨,也要防止房价暴跌。

近年来,我国房地产业进入快速发展的轨道,房价不断高涨。本文对政府调控房地产市场的主要政策进行回顾,探讨调控政策失效的原因,提出增强调控政策有效性的措施。

近期房价上涨过快,原因是极其复杂的,既有市场的因素(经济基本面、供需关系),也有非市场的因素(市场机制不健全和相关制度改革滞后),且各城市房价走高的原因也有所不同,加之房地产业生产周期长的特点,使得政府出台的调控政策常常难以在短期内起到立竿见影的效果。

我国房地产市场的现状20世纪90年代末期,为拉动内需,国家实施了一系列鼓励房地产发展的政策,促进了房地产业的长足发展,房地产业逐步成为国民经济的先导性、基础性和支柱性的产业。在房地产业快

2006年年初以来,全国房地产价格上升较快,群众意见较大,5月17日,在国务院常务会议上,提出了针对房地产的六条要求(简称“国六条”)。5月29日,为落实“国六条”,建设部等九部委出台了《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》,即九部委15条。分析房地产涨价原因、政府干预的理由及其经济影响,是医治市场失灵,防止政府失灵的前提。本文认为,在建立社会主义市场经济体制的进程中,政府必须坚持市场本位,注意发挥货币、财政等经济手段的调控作用,慎用行政手段,以提高宏观经济运行效率。

房地产行业作为我国国民经济的重要组成部分,其运行状况良好与否,直接影响到居民居住条件的改善和经济的增长。当前我国房地产市场存在的诸多问题导致房地产市场的非正常运行,国家需积极采取措施切实发挥对于房地产市场的宏观调控作用,促进房地产市场的良性发展。

政府对房地产市场进行宏观调控主要有行政、法律、经济三种手段,但在法制社会的大背景下,政府的各种活动都离不开法律的指导和约束。从理论上讲,政府对房地产市场的宏观调控的法律手段主要包括对以下几种法律制度的运用押计划和产业政策法律调控;税收法律调控;金融法律调控。因此政府可以从以下法律层面进行调控押加强相关调控主体在房地产市场宏观调控中的相互协调;完善有关调控主体的法律责任,确保调控措施得以贯彻施行;完善与房地产相关的税收法制,真正发挥税法在房地产市场上的宏观调控功能。

一、调控方式的一般理论学界通说认为,宏观调控的方式与手段有三:经济手段、行政手段与法律手段。而对于三者的关系,笔者比较认同杨紫烜教授的观点,既在一个法制健全的国家,重要的经济手段和行政手段一般都会采取法律的形式,以法律为依据,以国家强制力为后盾。以法律为形式的行政手段、经济手段也就是法律手段。

伴随着房地产市场升温,政府对房地产市场的宏观调控成为社会经济的热点问题。为使宏观调控政策达到预期效果,我们应该注意中国房地产市场自身的特殊性。

当前房地产市场中房价过高、上涨过快的基本原因是市场需求过度旺盛与市场供给相对不足的短期矛盾。在回顾近年来一系列房地产宏观调控措施后,指出土地政策、信贷政策、财税政策中仍存在的问题。最后,对今后加强房地产市场宏观调控提出一些对策和建议。

房地产市场失灵与宏观调控措施——房地产市场是～个不完全竞争市场。供给垄断、信息不对称、房地产的外部性及公共物品属性等原因使得市场自身的调节能力难以发挥，需要政府“有形的手”进行宏观调控，以保持房地产行业的持续稳定健康发展。

根据本人的实践与理解,引发了调控房地产市场的一些思考。针对这一问题进行了分析。

房地产业正日益成为国民经济的一个重要部门。对我国房地产市场进行法律手段的宏观调控,有利于规范房地产经济运行秩序,引导房地产业健康发展。本文以我国房地产市场宏观调控的主要法律政策为基础,对当前存在的问题进行分析,以完善我国房地产市场宏观调控法律规范。

近几年我国商品房价格持续快速上涨,引起了各界人士的强烈关注。回顾了2010年以来房地产市场特点及调控措施,分析了房地产\"泡沫\"问题,提出了进一步加强房地产市场宏观调控的对策与建议。

我国当前的房地产市场宏观调控,是建立在房地产市场运行客观基础之上的理性选择。根据房地产市场运行规律和特征,房地产市场发展应定位于小康阶段和城市化;房地产市场宏观调控应立足于可持续发展,实现市场的和谐发展。

刚刚过去的2008年,我国房地产市场发生的巨变引人深思,从强化地方政府职责的角度观察,应如何认识和把握房地产自身的规律,准确把握房地产业与当地国民经济发展大局的关系,促使房地产市场健康稳定发展,应是当前需要认真思考和研究的课题。