公路水运工程召开平安工地建设现场推进会

公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案 为深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列部署，认真落实2010年 全国交通运输工作会议精神，严格执行《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》有 关规定，切实加强交通运输建设安全生产“双基”（基层和基础）工作，努力提高行业安全 监管水平和应急保障能力，促进交通建设领域安全生产形势持续稳定好转，部决定从今年开 始在行业内开展为期两年的“平安工地”建设活动。有关安排如下。 一、指导思想和工作目标 指导思想：以科学发展观为指导，贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持抓 基础、抓示范、抓关键的原则，大力推进行业安全管理标准化。 工作目标：通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实 到基层，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管 理程序化，建设各方安全生产责任

-1- 广东省公路水运工程平安工地 建设管理办法（征求意见稿） 第一章总则 第一条【编制目的】为加强公路水运工程平安工地建设， 引导和激励从业单位加强安全生产工作，落实企业安全生产主 体责任，切实提高行业安全监管水平和安全保障能力，根据《中 华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《公 路水运工程安全生产监督管理办法》《公路水运工程平安工地 建设管理办法》等法律、法规、规章和规范性文件，结合我省 公路水运建设工程实际，制定本办法。 第二条【适用范围】本省范围内经依法审批、核准或者备 案的公路水运基础设施的新建、改建、扩建工程（不包括农村 公路）在施工期间开展平安工地建设活动，适用本办法。 第三条【名称定义】本办法所称平安工地，是指项目从业 单位以落实安全生产主体责任为核心，以实施施工安全标准化 管理为途径，施工过程以风险防控无死角、事故隐患零容忍、 安

1 公路水运工程平安工地建设管理办法 征求意见稿（2017年9月22日） 第一章总则 第一条【制定目的】为加强公路水运工程平安工地建设，引导和 激励从业单位加强安全生产工作，落实安全生产责任，提升安全管理 水平，根据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理 条例》《公路水运工程安全生产监督管理办法》等法律法规，制定本 办法。 第二条【适用范围】经依法审批、核准或者备案的公路、水运基 础设施的新建、改建、扩建工程在施工期间开展的平安工地建设，应 当遵守本办法。 第三条【定义内涵】本办法所称平安工地是指以落实安全生产主 体责任为核心，施工过程以风险防控无死角、事故隐患零容忍、安全 防护全方位为目标，推进施工现场的安全、文明与施工作业的规范、 有序有机统一的重要载体，不断深化平安交通的发展。 第四条【建设环节】平安工地建设管理环节主要包括开工前安全 生产条件审查，施

1 附件： 《江苏省公路水运工程“平安工地” 建设考核评价标准》（2013年版） 一、为深入推进我省公路水运工程“平安工地”建设活 动，根据交通运输部《公路水运工程“平安工地”考核评价 标准》，在《江苏省公路水运工程“平安工地”建设达标标 准》（2011年版）基础上，制定本标准。 二、本标准适用于我省公路水运工程“平安工地”建设 考核评价及相关的组织工作。 三、本标准对公路水运工程项目建设、施工、监理单位 分别予以考核评价，考核评价采用百分制，各单位评分为70 分及以上的，为达标级；85分及以上的，为省级示范；90 分及以上的，向部申报部级示范。 施工单位总体评分=内业（表1）分值x0.5+外业（表2） 分值x0.5； 施工单位外业评价内容为：公路工程为表2.1+表2.2； 水运工程为表2.1+表2.3； 施工单位外业部分评价分值=(考核项目实得分/

-1- 附件 公路水运工程平安工地建设考核评价 指导性标准 一、总则 （一）为强化公路水运工程安全生产管理，规范从业行 为，落实安全责任，深入推进平安工地建设管理，确保平安 工地考核评价工作有序开展，制定本标准。 （二）本标准主要适用于高速公路和大型水运工程平安 工地建设考核评价及监督检查工作。省级交通运输主管部门 可根据本地区工程特点和监管重点，在本标准基础上，制定 相应的考核评价标准体系，在不改变相对权重的前提下，可 对不带“*”的考核内容适当增减或细化。 （三）省级交通运输主管部门可参照本标准体例，结合 本地区职责分工和考核要求，制定其他技术等级公路水运工 程平安工地建设考核评价标准。 （四）公路水运工程建设、监理和施工单位应参照本标 准组织开展平安工地建设以及自查自评、考核评价。公路工 程中交安、机电、绿化、房建等合同段以及水运工程中的道 路、堆场、房建等合同段可参照本标

附件 安全生产用表一览表 序号表号表格名称备注 1皖交安表-01三级安全教育登记表 2皖交安表-02一线工人业余学校教育表 3皖交安表-03班前会教育 4皖交安表-04安全技术交底台账 5皖交安表-05安全技术交底记录表 6皖交安表-06预警单元划分表 7皖交安表-07危险源防控表 8皖交安表-08应急救援预案登记台账 9皖交安表-09应急救援预案演练台账 10皖交安表-10应急救援预案演练记录表 11皖交安表-11施工单位安全生产日查记录表 12皖交安表-12监理单位安全生产旬查记录表 13皖交安表-13安全生产月报表 14皖交安表-14施工安全日志 15皖交安表-15安全生产专项检查记录表 16皖交安表-16安全隐患整改通知单 17皖交安表-17安全隐患整改结果回复单 18皖交

湖南省公路水运工程平安工地建设活动实施方案 为认真贯彻落实全国交通运输工作会议精神，全面落实安 全生产各项方针政策和技术标准，强化安全生产基层基础工 作，确保当前公路水运工程建设领域安全生产形势稳定，按照 全国公路水运工程“平安工地”建设活动电视电话会议要求， 结合我省实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合 治理”的方针，坚持以人为本的安全发展理念，结合施工现场 日常安全生产管理，落实工程建设各方安全生产主体责任和建 设管理部门的安全监管责任，严格贯彻执行安全生产法和规章 制度，认真解决突出问题，有效防范和遏制安全事故的发生， 确保我省交通运输建设平安顺利推进。 二、工作目标 以“平安工地”建设活动为载体，将安全生产法律法规、 技术标准落实到基层，“两项达标、四项严禁、五项制度”真 正落到实处，施工安全风险有效控制，减少事故总量、遏制较

《公路水运工程平安工地建设管理办法》解读（2018） 日前，交通运输部发布了《公路水运工程平安工地建设管理办法》（交安监发〔2018〕43 号，以下简称《办法》），自2018年5月1日起施行。为便于交通运输主管部门、有关单位更 好地理解该规定的相关内容，切实做好贯彻实施工作，现就《办法》出台的背景及主要内容 解读如下： 一、起草背景 2010年3月起，交通运输部在行业内开展平安工地建设活动，并于2012年制定了《公 路水运工程平安工地考核评价标准（试行）》（交质监发〔2012〕679号，以下简称原《考核 标准》），指导公路水运工程平安工地考核评价工作。活动开展9年来，平安工地已成为当前 和今后一段时期交通行业施工安全生产工作的重要载体和主要抓手，是平安交通的重要组成 部分。 随着新《安全生产法》等一批法律、法规、政策的陆续出台，对建设工程施工安全提出

关于“平安工地”建设活动的汇报材料 为了响应省交通厅“平安工地”建设的活动，我项目部结合自身 情况，加大了施工现场安全管理和文明管理，并对本次“平安工地” 建设活动的计划做了详细周密的计划和安排。现将具体的安全和文明 管理措施和此次建设活动的计划做如下汇报： 一、质量管理的具体措施 1、项目部建立了质量自检体系，对工程进行全面检查和管理； 根据各分项工程的实际情况编制了实施性施工组织设计，明确了质量 目标，项目部、施工队、班组层层签订工程质量责任书。在施工中， 以规范为标准，以管理为重点，开展全面质量管理活动，针对施工过 程中的关键工序和重要环节，编制作业指导书，制定相应的质量保证 措施，并对施工队班组进行交底，以确保有章可循、规范施工。在技 术控制方面，制定了《技术管理细则》，由项目总工负责组织检查， 督促制度的落实，每月进行一次安全质量大检查。 2、严把施工过程质量关：⑴

广西公路水运工程“平安工地”建设活动实 施方案 为深入贯彻交通运输部、自治区党委、人民政府加强安 全生产工作的一系列部署，认真落实全区交通工作会议精神， 切实加强我区公路水运交通建设领域安全生产“双基”（基 层和基础）工作，努力提高行业安全监管水平和应急保障能 力，促进我区公路水运交通建设领域安全形势持续稳定好转， 根据交通运输部的统一部署，我厅决定从今年开始在行业内 开展为期两年的公路水运工程“平安工地”建设活动。为确 保活动开展扎实有效，特制定实施方案如下： 一、指导思想和工作目标 指导思想：以科学发展观为指导，贯彻安全第一、预防 为主、综合治理的方针，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原 则，大力推进行业安全管理标准化。 工作目标：通过开展“平安工地”建设活动，切实将安 全生产法律法规、技术标准落实到基层，“两项达标、四项 严禁、五项制度”真正落到实处，全面夯实安全工作基础， 做

江苏省在2010年起全面开展了公路水运工程\"平安工地\"建设活动,发布了\"平安工地\"考评标准,系统化地梳理了工程安全管理要点,实行了专业化评价工程安全管理的考评机制。笔者结合对\"平安工地\"创建及考评的认识提出了几点建议。

1 广西公路水运工程“平安工地”建设 活动实施方案 为深入贯彻交通运输部、自治区党委、人民政府加强安 全生产工作的一系列部署，认真落实全区交通工作会议精神， 切实加强我区公路水运交通建设领域安全生产“双基”（基 层和基础）工作，努力提高行业安全监管水平和应急保障能 力，促进我区公路水运交通建设领域安全形势持续稳定好转， 根据交通运输部的统一部署，我厅决定从今年开始在行业内 开展为期两年的公路水运工程“平安工地”建设活动。为确 保活动开展扎实有效，特制定实施方案如下： 一、指导思想和工作目标 指导思想：以科学发展观为指导，贯彻安全第一、预防 为主、综合治理的方针，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原 则，大力推进行业安全管理标准化。 工作目标：通过开展“平安工地”建设活动，切实将安 全生产法律法规、技术标准落实到基层，“两项达标、四项 严禁、五项制度”真正落到实处，全面夯实安全工作基础

公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案 为深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列部署，认真落实2010年全 国交通运输工作会议精神，严格执行《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》有关 规定，切实加强交通运输建设安全生产“双基”（基层和基础）工作，努力提高行业安全监 管水平和应急保障能力，促进交通建设领域安全生产形势持续稳定好转，部决定从今年开始 在行业内开展为期两年的“平安工地”建设活动。有关安排如下。 一、指导思想和工作目标 指导思想：以科学发展观为指导，贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持抓 基础、抓示范、抓关键的原则，大力推进行业安全管理标准化。 工作目标：通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实 到基层，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管 理程序化，建设各方安全

1 附件1： 浙江省公路水运工程“平安工地”建设达标考核标准 为规范指导全省公路水运建设工程“平安工地”建设和达标考 核工作，有效提升公路水运建设工程安全生产和安全管理标准化、 规范化、程序化水平，制定本标准。 一、达标考核计分说明 1、达标考核采取评分表计分形式，建设单位评分表为考核 汇总表js-0和分项评分表js-1～js-4；施工单位评分表为考核 汇总表sg-0和分项评分表sg-1～sg-17，监理单位评分表为考 核汇总表表jl-0和分项评分表jl-1、jl-2、jl-3。 2、建设单位分项评分表考核内容包括综合管理、生产条件、 生产管理、台帐管理等方面，总分值400分；施工单位分项评分 表考核内容包括岗位管理、安全防护管理、综合管理、施工用电、 施工机械、路基工程、路面工程、桥涵工程、隧道工程、支架及 脚手架工程等，总分值1700分；监理单位分项评分

1 公路水运工程“平安工地”考核评价标准（试行） 1为强化公路水运建设工程安全生产管理，规范从业 行为，落实安全责任，深入推进“平安工地”建设活动，建 立安全生产长效机制和有序开展“平安工地”达标考核评价 工作，制定本标准。 2“平安工地”达标考核评价按照百分率计算得分， 各级交通运输主管部门考核评价及公路水运工程建设参建 单位自我考核评价、复核评价按本标准执行。 2.1考核评价评分85分（含）以上为示范工程（合同 段），评分65分（含）—85分为达标工程（合同段），评分 65分以下为不达标工程（合同段）。（详见表1) 表1达标考核评价等级划分 序号考核对象总分值达标等级 1施工单位100 65分以下，不达标 65（含）—85分，达标 85分（含）以上，示范 2监理单位100 65分以下，不达标 65（含）—85分，达标 85分

1 附件 《公路水运工程“平安工地”考核评价标准》 （试行） 1为强化公路水运工程安全生产管理，规范从业行为， 落实安全责任，深入推进“平安工地”建设活动，有序开展 “平安工地”考核评价工作，特制定本标准。 2各级交通运输主管部门应按照本标准组织开展考核 评价，建设、监理和施工单位参照本标准组织开展自查考核 评价。 2.1“平安工地”考核评价按照百分制计算得分。考 核评价评分90分（含）以上为示范工程（合同段），评分 70分（含）—90分为达标工程（合同段），评分70分以下 为不达标工程（合同段），详见表1。 表1考核评价等级划分 2 序号考核对象总分值达标等级 1施工单位100 70分以下，不达标 70（含）—90分，达标 90分（含）以上，示范 2监理单位100 70分以下，不达标 70（含）—90分，达标 90

1 鲁交质监〔2011〕6号 关于印发《山东省公路水运工程 “平安工地”达标标准》的通知 各市交通运输局（委），省厅公路局、港航局、京杭办，山东高速集 团有限公司： 为加强对全省公路水运工程“平安工地”创建活动的指导，省厅 制定了《山东省公路水运工程“平安工地”建设达标标准》，现印发 给你们，请遵照执行。 2 山东省公路水运工程 “平安工地”建设达标标准 一、为加强对全省公路水运工程“平安工地”创建活动的指导， 按照《山东省公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案》的要求， 依据《建设工程安全生产管理条例》等有关法规、规范，特制定本 标准。 二、凡我省境内列入国家和省市基本建设计划的公路水运基础 设施项目，均适用本标准。 三、2011年省内所有公路水运基础设施建设项目及从业单位应 严格按照本标准开展创建活动。建设单位负责对本项目逐标段开展 “平安工地”达标验收。验收不合格的，应

1 浙江省公路水运工程试验检测管理办法 第一章总则 第一条为规范我省公路水运工程试验检测行为，保证试验 检测工作质量，根据《建设工程质量管理条例》、《浙江省检验 机构管理条例》和交通部《公路工程竣（交）工验收办法》、《公 路水运工程试验检测管理办法》等规定，结合本省实际，制定 本办法。 第二条本办法所称公路水运工程试验检测，是指根据国家 有关法律、法规、规章等规定，依据工程建设技术标准、规范、 规程，对公路水运工程所用材料、构件、工程制品、工程实体 的质量和技术指标等进行的试验检测活动。 本办法所称公路水运工程试验检测机构（以下简称检测机 构），是指承担公路水运工程试验检测业务，并对试验检测结果 承担责任的机构。 本办法所称公路水运工程试验检测人员（以下简称检测人 员），是指通过公路水运工程试验检测业务考试，具备相应公路 水运工程试验检测知识、能力，并承担相应公路水运工程

陕西省公路水运工程“平安工地”建设 活动实施方案 来源：安全监督科时间：2010-5-14 为深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的部署 和要求，切实加强交通运输建设安全生产“双基”（基层和基础） 工作，确保全省交通运输建设领域安全生产形势持续稳定好转， 按照交通运输部《关于开展公路水运工程平安工地建设活动的 通知》（交质监发,2010?132号）要求，省交通运输厅特制定 陕西省公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案如下： 一、指导思想 按照部、省交通运输工作会议和全国公路水运工程“平安 工地”建设活动部署电视电话会议精神，深入贯彻落实科学发 展观，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持抓基 础、抓示范、抓关键的原则，大力推进行业安全管理标准化， 为我省交通运输建设提供安全保障。 二、工作目标 通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法 规、技术标准落

本刊讯5月4日，广安市“宽带乡村”建设现场推进会在岳池县成功召开，会议由广安市政府副秘书长王山主持。中国电信四川公司副总经理冯杰、广安市政府副市长刘和斌到会讲话。岳池县政府、中国电信广安分公司分别就宽带乡村建设情况发言。

本刊讯5月4日，广安市“宽带乡村”建设现场推进会在岳池县成功召开，会议由广安市政府副秘书长王山主持。中国电信四川公司副总经理冯杰、广安市政府副市长刘和斌到会讲话。岳池县政府、中国电信广安分公司分别就宽带乡村建设情况发言。

陕西省公路水运工程“平安工地”建设 活动实施方案 来源：安全监督科时间：2010-5-14 为深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的部署 和要求，切实加强交通运输建设安全生产“双基”（基层和基础） 工作，确保全省交通运输建设领域安全生产形势持续稳定好转， 按照交通运输部《关于开展公路水运工程平安工地建设活动的 通知》（交质监发,2010?132号）要求，省交通运输厅特制定 陕西省公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案如下： 一、指导思想 按照部、省交通运输工作会议和全国公路水运工程“平安 工地”建设活动部署电视电话会议精神，深入贯彻落实科学发 展观，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持抓基 础、抓示范、抓关键的原则，大力推进行业安全管理标准化， 为我省交通运输建设提供安全保障。 二、工作目标 通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法 规、技术标准落实到