互助县黄河水土保持生态工程建设实践与成效

郑州市在黄河水土保持生态工程郑州邙山生态园区项目建设中,坚持国家水土保持工作方针和可持续发展的治水思路,以防治水土流失、改善生态环境为基础,以科技为支撑,以效益为中心,以创建精品工程为重点,对项目区水土资源进行合理开发,大力发展经果林、水土保持生态景观林及高效生态农业,促进了项目区经济社会的持续稳定发展。项目区现已成为一个融水土流失治理、产业开发、绿化美化、观光旅游、监测科研为一体的具有高质量标准、高科技含量、高产出效益、高项目效应的水土保持生态建设精品。介绍了具体的工作方式、做法和经验。

国家大规模的淤地坝建设,持续的高投入,必将给黄土高原地区水土保持生态建设事业带来巨大的发展机遇,国家对淤地坝建设等各方面的工作也将提出更新更高的要求。结合自身从事碾压式土坝的监理工作实践,提出在监理过程中应控制好淤地坝施工准备、施工、竣工验收三个阶段,着重论述了施工阶段控制的方法和要点,提出淤地坝工程监理中存在的一些具体问题,为今后的工作提供借鉴。

通过隰县在黄河水土保持生态工程建设方面取得的显著成效,可以看到在进行水土保持工程建设方面应作到要立足实际情况、健全机构、科学规划、综合实施、精心管理等各方面的工作,才能确保工程建设的顺利完成。

·29· 2003年12月聂兴山等汾河水库库区塌岸防护探讨 石。土工布干砌石和土工模袋灌低标号砼目前尚处 在试用阶段,由于水位变化,干湿、冻融交替,土 工布易老化、寿命短;植物护坡主要用在水位波动 范围,长期处于水下的只能是耐水湿的水草和小灌 木,植物品种较难选择。根据已有护岸工程,从防 护效果和使用年限考虑,我们认为铅丝笼堆石基础 干砌石护坡较为可行。 3护岸工程设计 311岸顶高程确定 据汾河水库资料,目前水库设计洪水位 为1127134m,引黄水入库后水位也不超过此高 程。考虑风浪爬高影响,本着经济合理的原则,参 照已有护岸工程顶高程,将新建护岸工程顶高程定 为112910m。 312基础深度和宽度确定 水库库区护岸工程与其他水利工程有所不同, 护岸工程常浸泡在水中,且基底淤泥深厚,属软弱 地基

泰安市实施黄河水土保持生态工程取得的成效及存在的问题 张玉梅　乔翠梅　郑黎明　王　忠 　　2001年,泰安市有3个县(市、区)被列入黄河水 土保持生态工程项目。项目实施近两年来,在项目区 各级党委、政府的领导和广大群众的努力下,各项建 设进展顺利,初步完成了阶段性治理任务,取得了明 显成效,加快了全市水土保持生态建设进程。 1　项目区概况 黄河水土保持生态工程大汶河流域泰安项目区 涉及泰山区、岱岳区和新泰市,共13个乡(镇),268个 行政村。项目区属鲁中土石山区,地势东高西低,北 高南低,海拔在350～1500m之间。项目区面积 1032188km2,水土流失面积883139km2,多年平均侵 蚀模数4970t/(km2·a)。一期工程计划治理水土流失 面积180km2,栽植乔木林5400hm2,灌木林1800h

县川河流域地处忻州市西北部,涉及偏关、河曲、五寨、神池4县的11个乡镇,总面积154864km2,水土流失面积76929km2,2000年被列为黄河水土保持生态工程建设项目区,现已完成计划治理任务的90%以上。其主要经验是:坚持行政推动,强化项目管理;加大监督力度,严把工程质量;创新建设机制,实行“三制”管理;坚持因地制宜,水利水保结合;坚持建管并重,加大管护力度。

蒲县是个山区县、煤矿县,水土流失、环境污染非常严重。介绍了蒲县水土流失的现状及近年来生态建设取得的成效,总结了蒲县水土保持的综合治理措施。

实行水土保持生态工程建设监理制,是加强水土保持生态建设的必由之路,对于提高工程质量和投入效益、巩固治理成果、完善后续管理、确保建设投资、制止项目立项随意性和盲目性具有深远的意义。当前,我国水土保持生态工程建设监理存在认识落后、制度不健全、市场不规范、方法不成熟、技术体系不完善、人员素质较差、收费偏低等诸多问题。针对这些问题,提出了搞好水土保持生态工程建设监理的一些对策建议。

监理权威的形成与管理理念有关,需要监理人员的言行———服务理念、行为公正、管理制度化等来建立。在监理工作中需注意:用正确指导思想管理合同,熟知合同规定和恪守合同,在施工现场进行监理,解决合同问题要及时协调和快速决策

山西省黄河水土保持生态工程招标公告 山西省黄河水土保持生态工程已由山西省水利厅以晋水保[2007]42号文批准建设。山西华普工程 招标代理有限公司受发包人的委托，对该项目工程进行公开招标。 一、工程概况与招标内容 1、工程概况： 山西省黄河水土保持生态工程包括：四个坝系六个县（五寨县、隰县、蒲县、吉县、大宁县、临 县）的骨干坝、中型坝及小型坝（其中骨干坝：26座、中型坝13座、小型坝4座）的建设。共分为 19个标段。 2、标段划分及主要工程内容为： 所属坝系工程地点标段主要工作内容备注 园子沟坝系五寨县 1艾洼骨干坝、中型坝、小型坝各一座 2永丰骨干坝一座 3三道沟骨干坝、西水沟中型坝各一座 4西水沟东沟骨干坝；麻黄沟、三寨沟中型各一座 5张家坪南沟骨干坝、花园沟中型坝各一座 6刘台中型坝、刘台小型坝各一座 昕水河二期 隰县7井沟、汪家沟、鱼家坝骨干

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随着铁矿资源的大规模开发,迁安市经济发展迅猛,但同时亦带来了资源消耗和生态与环境问题,急需采取有效措施进行全面综合治理。近几年,迁安市积极拓宽水利投资渠道,在利用民间资本参与水土保持工程建设方面进行了积极探索,收到了较好的效果。

黄河流域水土保持生态工程建设与管理近几年积极推行"三项制度"改革,取得了一定成绩,但仍存在一些需要探讨的问题:一是切实转变观念,抓紧项目法人责任制的落实;二是现阶段主要应进行施工监理,重点是提高监理责任和工作质量;三是营造适时的外部条件,逐步推行工程招标投标制。

迁安市位于河北省东北部,总面积1208㎞2,总人口73.6万,辖19个镇乡、1个街道办事处。随着铁矿资源的大规模开发,迁安市经济发展迅猛的同时也带来了资源消耗和生态与环境问题,急需采取有效措施进行全面综合治理。1.以小流域治理和集雨水窖建设为重点,扎实推进水土保持工作迁安市2000~2012年民间资本参与水土保持工程建设共治理水土流失面积5.56万亩,累计投入20265万元,

水土保护生态建设项目的建设与管理正逐步纳入国家基本建设管理程序,按照基本建设项目管理办法,严格要求实行“三制”。在水土保持工程监理中,加强监理资质管理是实施监理制的基础,而施工阶段是实施监理制的重点。

庄浪县经过多年的不懈努力,累计治理水土流失面积1021.5km2,治理程度达到70.9%,不仅实现了耕地梯田化,而且按照\"立足梯田,面向市场,依靠科技,培育特色产业\"的思路,初步形成了以\"草畜、果品、马铃薯、亚麻\"四大支柱为主的农业产业布局,奠定了县域经济社会可持续发展的良好基础。通过对多年水土保持生态建设实践的深入总结与思考,提出了今后的发展方略。

黄河水土保持生态工程耤河示范区治理范围大、建设内容多、工程环境复杂、建设周期长,但区位优势明显,治理开发潜力大。项目监理机构采取巡回监理、旁站监理与核查监理相结合的方式,对该建设项目进行了全面监理。在监理过程中,始终把质量放在监理工作的首位,检查督促承建单位严格按项目批复计划组织实施,并采取必要的合同措施、技术措施、经济措施和组织措施对各项目的质量、进度、投资进行有效控制,保证了示范区工程建设的总体进度。

推行水土保持工程建设项目监理制,符合水土保持发展对制度创新的需要。1998年以来,黄委在黄河上中游水土保持生态工程建设中开展了监理制的试点工作。监理实践表明:实行监理制,对于提高工程质量、缩短建设工期、降低工程造价有明显作用。在实践中,对投资控制、质量控制、进度控制、招标投标、设计变更等问题进行了探讨

建设监理的主要任务是依据国家有关工程建设的法律、法规和批准的项目文件,建设工程合同以及建设监理合同,对工程项目采取科学有效的微观监督管理措施,协调建设合同有关各方的工作关系,控制工程建设的投资、质量、进度,维护建设合同各方的利益和国家利益。水土保持生态建设项目的建设与管理正逐步纳入国家基本建设管理程序,按照基本建设项目管理办法要求,水土保持生态建设项目实行“三制”管理(即项目法人制、招投标制和建设监理制),还处于起步阶段,各方面经验都很缺乏,如何建立专业化、社会化的建设管理体制,推行建设监理制,使水土保持生态项目建设总目标得以最优实现,值得探讨。笔者就水土保持生态建设监理提出以下浅见,供参考

平昌县系国家\"长治\"工程重点防治县。20年来,该县把治理水土流失、改善生态环境作为富民裕县的战略性措施和社会主义新农村建设的重要内容来抓,坚持防治结合、建管并重、多元投入,以治理促开发、以开发促增收,极大地改善了县域生态环境和群众的生产生活条件,取得了显著的生态、经济和社会效益。介绍了水土保持生态建设的具体做法与经验。

襄汾县东西临山,汾河贯中,水土流失较为严重。全县水土流失面积610km2,占到总土地面积的59.2%。经过大规模、持续性的综合治理,至2006年底,治理度达47%,农民人均纯收入达到2800元,初步实现了生态、社会与经济效益的同步增长。其主要经验是:加强组织领导,制定科学规划,大力进行宣传,高标准要求施工,创新机制求发展。

韭园沟示范区建设,实施了以质量控制为重点的施工监理,为示范区建设管理规范化起到了重要作用。针对目前水土保持生态工程建设中存在的问题,进一步建立健全一套适应水土保持生态工程建设特点的、便于操作的、符合规范和标准要求的水土保持生态工程建设监理是十分必要的。