建设单位管理费标准

建设单位管理费总额控制数费率表财建(2002)394 号 建设单位管理费取费标准（新建项目） 建标（1996）628 序号第一部分工程费用总值（万元）在计算基础费率% 1100~300 第 一 部 份 工 程 费 用 总 值 2.0~2.4 2300~5001.7~2.0 3500~10001.5~1.7 41000~50001.2~1.5 55000~100001.1~1.2 610000~200000.9~1.1 720000~500000.8~0.9 850000以上0.6~0.8 计算基础说明： “第一部分工程费用总值”包括建筑工程费、安装工程费和设备购置费。本说明 摘自建标（1996）628号建设部文件。 单位:万 建设单位管理费总额控制数费率表 财建(2002)394号 序号工程总概算费率%

金额单位:万元 工程总概算建设单位管理费 1000以下1.510001000×1.5%=15 1001-50001.2500015+(5000-1000)×1.2%=63 5001-1000011000063+(10000-5000)×1%=113 10001-500000.850000113+(50000-10000)×0.8%=433 50001-1000000.5100000433+(100000-50000)×0.5%=683 100001-2000000.2200000683+(200000-100000)×0.2%=883 200000以上0.1280000883+(280000-200000)×0.1%=963 建设单位管理费费率控制表 建设单位管理费 建设单位管理费系指建设单位为建设项目的立项、筹建、建设、竣（交）

目前我国高速公路建设单位管理费的超支现象比较严重。本文分析了建设单位管理费超支的原因,认为主要因素在于建设单位管理费开支随意性和主观性较大、建设过程影响费用开支、建设单位内部管理较为松散和物价水平上涨较快等,提出以预算管理加强费用开支的计划性,进行费用的年度分解和部门分解,采取合理的经费包干管理制度,实施费用的动态监控以及提高建设单位管理水平等多项措施,使建设单位管理费得到有效控制。

建设单位管理费是指建设单位从筹建之日起至办理竣工财务决算之日止发生的管理性质的开支。政府投资项目建设过程中常发生的建设单位管理费主要包括:临聘人员工资、办公费、交通差旅费、零星购置费、业务招待费等。笔者在审计工作中发现,政府投资项目建设单位管理费管理使用中存在一些亟须规范的问题。并针对这些问题提出了相应的对策。

公路工程概预算的汇总现有的计算软件基本上都提供以下汇总方式:各部分费用直接相加;以汇总后建安费为基数等汇总方法。不管哪种汇总方式只要不存在以其他费用为基数的累进办法计算的费用,其计算结果都是一致的,然而公路工程中建设单位(业主)管理费的计算则是以累进办法计算的费用。而这在公路工程概预算中编制中,还没有引起足够的重视;下面就概预算中建设单位(业主)管理费的汇总谈一下自己的一点看法。

高速公路建设单位管理费用是反映高速公路建设单位的内部管理水平的高低的重要指标,在审计和检查中往往以此评价建设单位的内部管理。本文在分析高速公路建设单位管理费用控制重要性基础上,详细分析了当前高速公路建设单位管理费用控制存在的问题,并针对这些问题,提出了加强高速公路建设单位管理费控制的相应对策措施。

1 管理职责 一、建设单位总工程师 1、负责公司所有工程项目的全面技术管理工作。 2、参与审定项目的方案设计、初步设计和施工图设计，并对设计中存在的技术问题提出修 改意见。 3、参与招标文书中技术要求的审定工作。 4、参与单项工程的地质勘测和设计管理工作（包括地勘、设计、图纸会审等）； 5、负责检查图纸会审纪要内容的落实情况。 6、深入施工现场，遵照有关施工规范，负责工程技术管理及对工程质量、工程进度和安全 的监督。重点负责监督检查施工单位是否按施工图纸要求和工程规范要求进行施工，严格检 查工程质量，把好工程质量关。 7、负责向施工单位解释施工图中的有关技术问题，并及时处理施工现场的有关技术性问题； 负责对工程重大变更提出决策性意见。 8、全面负责质量、安全、文明施工管理，严格工序控制，组织竣工验收 9、坚持调查研究，及时发现问题，采取措施，定期向公司汇

铁道部文件 铁建设〔2007〕77号 关于调整铁路工程建设单位 管理费标准的通知 各铁路局，各铁路公司，投资、集装箱公司： 为严格贯彻执行财政部《基本建设财务管理规定》（财建〔2002〕 394号），现对《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》(铁建 设〔2006〕113号)中建设单位管理费的计列标准进行调整。 建设单位管理费实行总额控制，总额控制数以项目审批部门批准 的项目投资总概算（不含建设单位管理费）为基数，按照表1所规定 的费率及计算方法进行计算。建设单位管理费按上述规定计算确定后， 再对因建设单位管理费计入概算而引起的相关章节费用变化做一次调 整。 表1建设单位管理费费率表 单位：万元 工程总概算 费率 (％) 算例 工程总概算建设单位管理费 1000以下1.510001000×1.5％＝15 1001－50001.250001

铁建设[2007]77号文《关于调整铁路工程建设单位管理费标准的通知》

随着水利投入的不断加大和水利投资领域的不断拓宽,国家为了规范其建设管理,将原来不属于水利基建范围的农水工程、城水工程、部分防汛急办工程等都纳入水利基本建设的范畴。随着工程范围和工程规模的扩大,建设单位管理费用如何规范管理,成为各级审计部门进行审计的焦点。为了规范管理,水利部门相继转

—1— 铁道第三勘察设计院集团有限公司文件 三设科技,2007?50号 转发铁道部“关于调整铁路工程建设单位管理 费标准的通知” 工经处、线站处、区域项目部、沈阳公司、内蒙古公司、锦州公 司、吉林公司： 现将铁建设[2007]77号“关于调整铁路工程建设单位管理费 标准的通知”转发给你们，请在铁路工程勘察设计中贯彻执行。 对4月11日以后提出的铁路工程建设项目勘察设计文件，项目总 工程师要组织有关专业完成文件的修改工作。 附件：铁建设[2007]77号 二○○七年四月二十五日 —2— 主题词：基本建设建设管理费标准通知 抄送：集团公司副总工程师，司办、计经处、科技处。 铁道第三勘察设计院集团有限公司办公室2007年4月27日印发

关于调整铁路工程建设单位管理费标准的通知[2007]77号文

摘自《公路工程基本建设项目概算预算编制办法(jtgb06-2007)》 建设项目管理费包括建设单位（业主）管理费、工程质量监督费、工程监理费、工程定 额测定费、设计文件审查费和竣（交）工验收试验检测费。 （一）建设单位（业主）管理费 建设单位（业主）管理费系指建设单位（业主）为建设项目的立项、筹建、建设、竣（交） 工验收、总结等工作所发生的费用。不包括应计入设备、材料预算价格的建设单位采购及保 管设备、材料所需的费用。 费用内容包括：工作人员的工资、工资性补贴、施工现场津贴、社会保障费用（基本养 老、基本医疗、失业、工伤保险）、住房公积金、职工福利费、工会经费、劳动保护费；办 公费、会议费、差旅交通费、固定资产使费（包括办公及生活房屋折旧、维修或租赁费、车 辆折旧、维修、使用或租赁费，通信设备购置、使用费、测量、试验设备仪器折旧、维修或 租赁费、其他设备折旧、维修或租赁费等

本文对建设单位管理费在公路工程概预算和财务上的差异进行了分析,分析了管理费的超支原因,最后提出了控制措施。

本文对建设单位管理费在公路工程概预算和财务上的差异进行了分析,分析了管理费的超支原因,最后提出了控制措施。

由于铁路大中型基建项目所需投资额度大、周期长、盈利慢，给中国铁路总公司经营管理造成困难。在保证铁路建设项目安全质量标准的前提下，如何减少费用费耗资，是现阶段铁路建设急需解决的问题。本文通过对铁路大中型基础建设项目建设单位管理费用的控制分析，以期更好的推进建设单位的成本控制，从而更好的确保企业的经济效益。

1 附表1：公路工程质量管理行为督查内容及评分表 督查 内容 抽查指标项标准或要求评分 建设 质量监督手续及时、完善 施工许可手续及时、完善 质量管理目标、制度和措施 目标明确具体，制度和措施健全，有针对性和 可操作性，且落实到位。 分包及劳务管理管理制度健全，落实到位， 施工工期控制规范、合理 施工、监理重要人员调整批复规范，手续齐全 变更管理规范 支付管理及时，规范 质量问题、质量事故及重大隐患处理有制度，且处理及时到位 对有关检查整改落实情况及时，到位 扣分无针对性措施压缩工期扣2分 附表4：水运工程质量管理行为督查内容及评分表 督查 内容 抽查指标项标准或要求评分 建设 质量监督手续及时、完善 开工备案及时、完善 质量管理目标、制度和措施 目标明确具体，制度健全，措施有针对性和可操作性， 落实到位 工程分包、劳务分包管理制度健全、监

工程名称工程编号质登表3 姓名职务文化程度职称专业专业工龄岗位证书编号 填报人 （公章） 厦门市建设工程质量安全监督站制 年月日 工程项目建设单位现场管理人员登记表 发证机关

武汉科技大学附属天佑医院住院大楼建设 工程施工管理制度 第一条为了严格执行施工合同，提高建设工程管理水平，保质保量地按期完成施工任 务，制定本管理办法。 第二条本办法适用于山东科技大学校内建设施工管理。 第三条聘请监理单位实施监理的工程，学校基建部门与承包单位之间进行建设工程合 同有关的联系活动，通过监理单位进行；没聘请监理单位的工程，本办法所列条例由学校基 建部门实施管理职责。 第四条工程管理人员的工作职责如下： 1、认真贯彻与执行国家基本建设方面的政策、法令、法规和要求，严格执行基本建设 程序； 2、编制选址报告； 3、可行性研究报告的编制工作； 4、认真搜集有关资料，参与调研与技术论证，为编审工作提供依据； 5、根据批准的可行性研究报告，向土地管理部门办理征地手续； 6、负责提供设计资料，进行勘察与设计的招标与委托工作，并经常了解设计文件的编 制情况； 7、做好基

武汉科技大学附属天佑医院住院大楼建设 工程施工管理制度 第一条为了严格执行施工合同，提高建设工程管理水平，保质保量地按期完成施工任 务，制定本管理办法。 第二条本办法适用于山东科技大学校内建设施工管理。 第三条聘请监理单位实施监理的工程，学校基建部门与承包单位之间进行建设工程合 同有关的联系活动，通过监理单位进行；没聘请监理单位的工程，本办法所列条例由学校基 建部门实施管理职责。 第四条工程管理人员的工作职责如下： 1、认真贯彻与执行国家基本建设方面的政策、法令、法规和要求，严格执行基本建设 程序； 2、编制选址报告； 3、可行性研究报告的编制工作； 4、认真搜集有关资料，参与调研与技术论证，为编审工作提供依据； 5、根据批准的可行性研究报告，向土地管理部门办理征地手续； 6、负责提供设计资料，进行勘察与设计的招标与委托工作，并经常了解设计文件的编 制情况； 7、做好基

-1- 施工现场监理单位管理细则 潍坊鼎信建设项目管理有限公司 -2- 目录 一、施工单位人员配备要求3 二、工程质量控制3----6 1、工程材料质量控制3----4 2、工程施工质量控制4----6 三、施工进度控制6----7 四、施工现场安全文明控制7----8 五、施工阶段的投资控制8-----9 六、付款达到的条件10 七、例会会议制度级参会人员10 八、附件10----19 附件1、施工阶段管理制度10----15 附件2、施工阶段室外管网、道路管理制度15----16 附件3、门窗安装管理制度16----18 附件4、保温阶段管理制度18----19 -3- 一、施工单位的人员配置要求 1、施工单位进场后，根据合同要求，要求施工单位在七天内将以下人员配备齐 全并报建设、监理单位备案。具体

通过研究市政工程结算审计项目实例，汇总施工单位多计结算价款的一般表现，分析产生审计核减项目的原因，提出建设单位完善措施、强化管理的具体对策。