江苏淮河入海水道近期工程移民安置环境保护问题调查研究

水利工程涉及移民搬迁和生产安置等工作，一方面为当地经济建设提供有利的发展契机，另一方面也给移民安置区的区域环境带来不利影响。因此，加强移民安置区的环境保护，实现水利工程项目区域经济发展与环境保护工作有效进行的双赢局面。在分析水利工程移民安置区主要环境影响的基础上，提出主要环境影响的保护措施和对策。

一、概述淮河入海水道西起洪泽湖二河闸,沿苏北灌溉总渠北侧向东至扁担港入黄海,全长163.5km,工程的主要任务是:与淮河入江水道、分淮入沂、

环境问题是人类生存必须关注的重要问题,随着人口的增长和工农业生产的发展,环境问题将日益突出。而水库移民安置工程的任务就是通过移民安置区的生产开发和基础设施建设,为水库移民创造一个发展的新环境。因此,安置区环境评估及容量分析,是水库移民安置工程的主要课题之一。过去较长时间,我国实施水库移民安置工程,忽略了对环境容量的评估分析,从而导致安置区生态环境遭到破坏,还造成了其他一些移民遗留问题。在此,笔者就水库移民安置工程建设如何开展环境容量评估分析,与大家共同探讨。

山区公路建设引起的水土流失、生态破坏等对环境的影响日益严重,移民安置困难,结合安(康)川(陕川界)高速公路地质地貌特征,现将项目生态环境保护、移民安置在设计、建设、运营阶段的理念及具体做法进行赘述,以供借鉴。

水电工程中的移民工作将直接影响着区域社会的稳定和水电工程的建设进程,据此本文以青山水电站为例,从资源、经济、社会、自然4个方面选取了评价指标并建立了环境容量指标体系；然后依据各指标影响程度和移民安置环境容量的内涵特征,对指标赋予相应的权重,从而利用模糊综合评价法全面、客观的评价了青山水库移民规划。研究表明:青山水电站移民安置环境容量基本上能够满足移民规划相关需求,研究成果可为该水电站工程建设和区域稳定提供一定参考和依据。

移民安置环境容量分析是制定水库移民安置规划的核心,对指导移民安置实施具有重要意义。只有实事求是、客观地进行移民安置区的环境容量分析,才能避免移民安置的盲目性。

在低碳经济、和谐社会建设、城镇化和土地流转的时代背景下认真分析和研究新时期水库移民安置的整体容量,应采取优化农村产业结构、加大科技投入、加强污染防控等措施,扩大生态环境容量;通过增加就业机会、提高就业能力、参与社会管理、融入政治生活等方式扩大社会环境容量,实现人与环境的和谐发展。

沁河河口村水库设计水平年需要搬迁安置移民770户3040人,规划全部在克井镇远迁,以农业安置为主。经对初拟的安置区分析,土地承载容量、水环境容量能够满足移民安置需要,种植业、养殖业人均纯收入可超过水库建设前水平,济源市有能力安置河口村水库移民。

入海水道是淮河防洪的首要工程

入海水道是淮河防洪的首要工程

创造良好施工环境做好移民安置工作

怀洪新河省界段工程由水利部淮委负责实施。该工程位于安徽省五河县和江苏省泗洪县境内,工程跨越和涉及周边三个乡及众多村(镇),两省土地互相插花,犬牙交叉,省界两边互有飞地。建国以来虽经多次土地普查和调整,仍有许多历史遗留问题,难以确定其边界和权属。加之,两省的受益情况和经济发展情况又有差异,迁赔方法和赔偿标准不尽相同,这就给省界段工程的拆迁和赔偿带来了很大的困难。我们在上级领导

创造良好施工环境做好移民安置工作

针对沙坡头水利枢纽工程水库淹没、工程占地涉及的移民,提出了安置的原则,拟订了安置的措施;针对环境保护和水土保持设计中涉及的问题进行了初步阐述,并结合西北地区及黄河工程的特点,分析建设项目中移民安置、环境保护与水土保持的内在联系,对工程的不利环境影响及造成的水土流失拟定具体的防治方案。

黄河沙坡头水利枢纽工程移民安置、环境保护及水土保持设计——针对沙坡头水利枢纽工程水库淹没、工程占地涉及的移民，提出了安置的原则，拟订了安置的措施；针对环境保护和水土保持设计中涉及的问题进行了初步阐述，并结合西北地区及黄河工程的特点，分析建设项...

设计--施工总承包是将工程项目的施工图设计与施工合在一起招标,这种模式促进了设计施工单位的紧密结合,可有效解决设计与施工相脱节的问题,实现优化资源配置,推动设计施工企业的战略重组,有效控制工程造价，加快工程建设进度。

淮安枢纽桥头堡工程规模宏大、气势磅礴,并与我国古代劳动人民智慧的结晶———京杭大运河完美结合,显示出新时代水利工程造福人民并与周围环境融为一体的水文化特色,使淮安枢纽成为别具一格的人文景观和休闲场所。

传统的以耕地承载人口为主的移民安置容量分析已不能满足目前工作的需要。新的移民安置环境容量分析指标体系研究明确了以人为本的移民安置环境容量的有关定义,运用发展的理论通过对移民安置环境容量的分析,在以往采用零散的定性指标分析整理的基础上,从土地承载力、经济社会水平、环境人口容量等概念出发,归纳提出了移民安置区环境容量分析的人口密度、人均资源占有量、人均纯收入、环境资源质量、社会风俗条件等衡量移民安置环境容量的主要指标体系,供实际工作中定性、定量判别移民安置环境容量使用。

南水北调东线第一期工程是跨越长江、淮河、黄河、海河四大流域的长距离调水工程,工程占地和移民数量大,移民安置任务重,移民安置环境保护工作十分重要。南水北调东线第一期工程移民安置中主要涉及水环境、土地资源、水土流失、人群健康等环境问题,移民安置环境保护措施包括分散安置环境保护措施、居民点建设环境保护措施、库底清理措施、工业企业迁建环境保护措施、南四湖和东平湖养殖业水环境保护措施、码头等航运设施迁建水环境保护措施等,做好移民安置环境保护工作对工程的顺利实施和运行有着十分重要的作用。

水电水利工程移民安置区环境保护管理是水电水利建设项目环境保护工作的深化和延伸。本文通过对我国正在建设的巨型电站移民安置区环境保护工作的调查、总结和分析,探讨性地提出了水电水利工程移民安置区环境保护管理内容。该环保管理办法着力加强水电水利建设项目环境保护全过程管理,促进移民安置区环保措施的有效落实,使移民安置与生态环境相适应、相协调,实现水电水利工程建设的持续发展。

通过确定评价指标集,采用层次分析法与德尔菲法相结合的方法确定各指标的权重,构建了评语集和因素评判矩阵,建立了多层次多目标开发性水库移民安置绩效评估体系。将其用于宝泉水库移民安置绩效评估,计算结果与现实情况基本吻合,说明开发性水库移民安置绩效评估体系可行。

水库移民安置是一项社会性、政治性很强的工作，涉及面广、跨越时间长。目前在移民安置工程实施过程中存在许多问题，使移民安置工程建设工期严重滞后于主体工程，设计变更频繁、投资大幅度增加，严重影响了主体工程项目顺利建设和发挥作用。通过对王圪堵水库移民安置超投资问题的分析提出几点建议。