两部门联合发文北京装配式建筑试行工程总承包招投标模式

日前,北京市住房和城乡建设委员会、北京市规划和国土资源管理委员会、北京市质量技术监督局3部门印发《关于加强装配式混凝土建筑工程设计施工质量全过程管控的通知》(以下简称《通知》),要求进一步落实质量主体责任,强化关键环节管控,加强设计与施工有效衔接,全面提升北京市装配式混凝土建筑工程质量水平。《通知》要求,北京市装配式建筑项目原则上应采用工程总承包模式,建设单位应将项目的设计、施工、采购一并进行发包,并与工程总承包单位签订建设工程合同。禁止工程总

当前，发展装配式建筑受到了党中央，国务院和各级政府的高度重视，同时也得到了业界的积极响应和广泛参与，政府的推动力度不断加大，企业的内生动力不断增强，产业的聚集效应不断显现，部分地区已呈现规模化发展态势，

党的十八大以来,建筑业按照中央转变增长方式和优化产业结构的要求,大力推进建筑工业化,明确提出了建筑产业化的概念.当前大力发展装配式建筑,推进建筑产业现代化是建筑业改变传统落后的生产经营管理方式,调整产业结构,加快转型升级,实现创新发展的重要举措.装配式建筑制品工厂化与生产方式装配化,必然要求设计标准化和设计施工一体化的建造模式,工程总承包建设是装配式建筑的必然选择.

装配式建筑是一项复杂的系统工程,必须有与之相适配的项目管理模式。装配式建筑采用工程总承包模式已经得到国家、业界共识,探究一种适合装配式建筑发展的工程总承包模式是必要的。基于已有文献和工程实践经验,通过探讨装配式建筑项目各阶段特点,发现epc工程总承包模式与装配式建筑内在更加契合。通过装配式建筑流程分析,结合对epc工程总承包模式的探讨,发现现有的epc总承包模式与装配式建筑在形式以及过程结合上存在嵌合性差的问题,提出基于装配式建筑的epc工程总承包模式的改进eppa模式。

现阶段我国发展装配式建筑应紧密依托工程总承包管理模式,合理布置管理资源,高效高品质的推进装配式项目的建设实施。分析了装配式建筑采用工程总承包模式的优势,并分析了工程总承包模式在装配式建筑应用过程中需解决的问题,提出了推行工程总承包模式的建议。

装配式建筑制品工厂化与生产方式装配化,必然要求设计标准化和设计施工一体化的建造模式,工程总承包建设是装配式建筑的必然选择。

工程总承包是国际通行的建设项目组织实施方式,己成为国际建筑市场非常普遍的承发包方式,也是建筑业从粗放型向规模化集约型转变的一项重要措施.在推进装配式建筑的过程中,运用工程总承包模式是重要的一环.

2017年2月8日，国务院召开常务会议，会议上确定推广智能和装配式建筑，加快推行工程总承包。据悉，会议明确对标国际先进标准，提高建筑设计和建设水平，推广智能和装配式建筑，改进工程建设组织方式，加快推行工程总承包，完善政府投资工程建设管理模式，培育咨询、施工等专业企业。针对企业在走出国门后面临的种种“水土不服”，国务院提出对标国际先进标准，推行工程总承包。对此，住建部也早已着手对相应政策进行调整。

建筑业在未来转型升级的道路上,装配式建筑由于其自身的优势成为了必然选择。文章主要分析了装配式建筑与工程总承包管理模式以及如何构建,以期能够推动工程总承包模式下装配式建筑的创新管理应用。

工程总承包方式是较为适应装配式建筑工程项目特点的承发包模式,有利于形成统一利益主体,实现技术系统集成和管理高效协同,体现装配式建造的综合优势.论文阐述了工程总承包的政策环境,探讨了北京市发展装配式建筑工程总承包的组织机构、计价方式、资质管理等方面的问题,并提出了针对性的政策建议.

对于建筑业来说,装配式建筑是建筑体系与运作方式的整体变革.装配式建筑是涵盖了集成化设计、工业化生产、装配化施工、一体化装修的系统工程,其相对于传统建筑设计、生产、施工互相割裂的\"碎片化\"建造方式,是质的进步.因此,要实现装配式建筑的健康快速发展,必须变传统的粗放管理模式为精细化的科学管理模式,从系统工程的角度来看,工程epc总承包方式是一种适应装配式建筑工程项目特点的承发包模式,有利于形成统一利益主体,打通全产业链壁垒,实现技术系统集成和管理高效协同,体现装配式建造的综合优势.

工程总承包是一种合同关系简单、有利于缩短建设周期和投资控制的项目建设方式。在工程总承包模式下,承包商要承担项目的设计、设备采购和施工等全部工作。与单纯的施工承包相比,其造价控制工作内容更加丰富、涉及范围更广、控制工作更加复杂。本文通过对工程总承包模式下造价控制工作的特点及各阶段成本影响分析,提出了在工程总承包模式下做好造价控制工作的措施。

针对装配式建筑epc模式下参与方多、管理难度大等特点,结合装配式建筑和epc工程总承包模式的特点,以及bim技术在工程中的相关应用,通过引入霍尔三维结构,从时间维、逻辑维、知识维3个维度研究了装配式建筑epc总承包管理模式,通过建立时间维和逻辑维所在平面的相关活动矩阵,展示了装配式建筑epc工程总承包模式下某一状态点的具体活动内容,并以建造施工阶段为例,论证了该方法的适用性,同时构造了基于霍尔三维结构的装配式建筑epc模式运行模型,为管理者提供了一种分析工具。

装配式建筑具有自身的特点，传统的项目承发包模式不能与之相匹配。epc总承包模式是一种在国际上被广泛采用的承发包模式。梳理了装配式建筑采用的几种主要承发包模式及目前存在的问题；阐述了采用epc总承包模式的优势；有针对性地提出了在装配式建筑中推行epc总承包模式的若干对策建议。

北京市建委、发改委、财政局近日联合发出《关于在基建修缮工程和旧城房屋修缮改造中同步进行节能改造有关事项的通知》，要求本市各民用建筑的大修改造工程，特别是使用财政性资金进行的基建修缮工程、旧城房屋修缮改造项目，应同步安排节能改造，以最大限度地节约各项资源，避免重复投资和重复建设。

山东省关于开展装配式建筑工程总承包招标投标试点工作的解读为加快推进装配式建筑和工程总承包模式发展，提升工程建设管理水平，我厅研究起草了《关于开展装配式建筑工程总承包招标投标试点工作的意见》（以下简称《意见》）。现将有关情况说明如下：一、《指导意见》起草的背景国务院、住建部、省政府相继作出工作部署，加快推进装配式建筑和工程总承包模式，提升工程建设管理水平，推进建筑业改革发展。2016年和2017年，国务院办公厅先后印发《关于大力发展装配式建筑的指导意见》《关于促进建筑业持续健康发展的意见》，去年省政府办公厅制定出台了实施意见。省政府办公厅《关于贯彻国办发〔2016〕71号文件大力发展装配式建筑的实施意见》指出，装配式建筑项目原则上采用工程总承包模式，把项目设计、采购、施工全部委托给工程总承包商负责组织实施，培育发展一批具有工程管理、开发、设计、施工、生产、采购能力的工程总承包企业；省政府办公……

通过类比fidic合同条件,分析工程总承包模式的适用条件,探讨民用建筑盲目使用工程总承包模式引发的问题,提出民用建筑采用工程总承包模式的合理方式及实施工程总承包的注意事项。

总承包企业作为市场中的竞争主体,对建筑工程的质量起着关键作用。从分析建筑工程总承包运营模式的必要性入手,对运营模式中存在问题及解决办法进行论述。得出结论:总承包企业必须找准自己的市场定位,结合现代企业管理理论,为提高总承包能力指明方向。

针对装配式建筑推行epc总承包管理模式的相关内容,做了简单的论述,提出了管理模式的应用策略,共享给相关人员参考。从应用实践来说,采用epc总承包管理模式,能够解决装配式建筑管理难题,有效解决工程设计和生产以及施工等的交叉问题和协调问题,保证此项目的成功实施。现结合具体实践进行分析。

建筑业正处于转型升级阶段,为了实现建筑业从粗放型向集约型发展,国家正在大力推广装配式建筑。装配式建筑是技术与管理上的跨界,其特点就是高度集成,传统管理模式无法满足装配式建筑全过程管理的需要,与之相匹配的管理模式就是epc总承包管理模式,装配式建筑推行epc总承包管理模式势在必行。希望通过本文的分析,促进装配式建筑的发展。

2016年以来,党中央、国务院和住建部的一系列政策,将装配式建筑提升到国家战略层面;地方政府和相关机构积极响应,制定实施细则和标准规范;房地产产业链上下游企业面对万亿级市场积极寻求转型之道。2017年,装配式建筑迎来了黄金爆发期。根据北京市《关于加快发展装配式建筑的实施

在新常态下,建筑市场正在发生深刻变化,项目规模大型化、总承包一体化、技术工艺复杂化和产业分工专业化趋势逐步确立,客观上要求工程建设管理系统化、科学化、市场化。因此,工程总承包模式的快速推进,便成了行业改革转型的重点之一。在这种形势下,如何结合自身发展实际,正确认识工程总承包改革带来的机遇和挑战、在积极转型中取得新的快速发展,是目前行业企业必须认真面对的课题。