乐滩水电站建设征地移民安置实施的六方会议工作机制

2007年6月6～7日．喜河水电站建设征地和移民安置竣工验收会议在陕西石泉召开。会议由陕西省库区移民工作领导小组办公室有关负责人主持。参加会议的有陕西省发改委，中国水电工程顾问集团公司，陕西汉江投资开发有限公司，安康市人民政府、发改委、移民开发局，北京国电水利电力工程有限责任公司、西北勘测设计研究院，中水移民开发中心喜河移民监理部等单位的领导、专家和代表。会议期间，代表们赴建设征地和移民安置区进行了现场察看，

水库移民安置妥善与否关系库区的长治久安和水电站的正常运行。介绍了乌江彭水水电站可行性研究阶段库区及占地区概况、处理标准及范围、实物指标、移民安置规划及移民安置规划特点等,并强调指出,针对上述特点,长江水利委员会设计院在业主和有关部门的积极支持、密切配合下,提出了既符合国家有关政策,又符合库区实际情况,业主及地方均较满意的规划设计成果。

水电建设征地移民安置不仅是经济补偿问题，还是复杂的社会问题，涉及到社会经济领域的各个方面．尤其是在西藏地区，工程建设面临更为复杂的自然地理地质环境、宗教信仰、民族安定等问题．建设征地移民安置工程造价控制尤为复杂。从移民文化素质、实物指标调查、专业项目复建标准、移民补偿标准以及移民安置方案等几个方面对移民安置工程造价控制进行了探讨。

[四川]水电站建设征地移民安置综合监理大纲——该枢纽建筑物由砾石土心墙堆石坝、溢洪道、泄洪洞、放空洞、地下厂房等建筑物组成，砾石土心墙堆石坝最大坝高295米。电站装机容量300万千瓦，多年平均发电量约114.91亿度。工程移民安置规划主要包括农村移民安置、...

2012年6月18—20日，水电水利规划设计总院联合四川省发展和改革委员会、能源局、扶贫和移民工作局在成都市主持召开了瀑布沟水电站建设征地移民安置实施规划设计变更报告和移民概算调整报告审查会议。

结合构皮滩水电站库区移民安置监理实践,介绍了构皮滩水电站库区移民的实施情况和效果,包括农村移民、集镇迁建,专项设施复建、移民资金完成情况等。对水库移民综合监理的主要工作内容和方法、进度控制、质量和安全控制、投资控制及合同信息管理等进行了探讨。从加强对移民综合监理工作的必要性和重要性认识方面,提出了今后的工作方向。

为加快四川省丰富的水能资源的开发,位于我省攀枝花市、当前全国装机容量最大的二滩水电站已于1991年9月正式开工。二滩水电站建成发电后,配合其他不同类型、不同规模的水、火电站的投入,可以满足四川省2000年前后的用电需要。当前,不失时机地尽快抉择在“八五”末或“九五”初开工建设一个具有较好调节性能的大型骨干水电站,以适应下世纪初四川经济发展对电力的需求,加快建成以高耗能、重化工为主的“长江上游经济区”,已成为四川电力建设的新课题。从四川省水电电源点的综合经济效益和目前前期

水电站建设征地移民安置项目建设具有工期紧、任务重的特点,部分变更项目在未完善相关变更程序的情况下已进行了实施建设。这种情况导致了变更程序的混乱,由于缺乏变更文件及依据,不利于变更的审查,从而延误施工进度,造成不必要的投资浪费。针对这个情况,建议在电站移民安置项目工程实施伊始就要规范变更行为,建设过程中严格管理,处理变更时要先组织协调相关职能单位完善变更程序,施工单位尽快提供变更项目基础资料,完善变更依据,从而尽快通过变更审查,以保证移民安置项目建设的顺利进行。

文章对乐滩水电站建设征地移民规划设计进行全面总结,提出一些可供其它工程值得借鉴的经验和做法。

近年来,以水利水电工程征占耕地长期补偿为标志的移民安置补偿创新机制已引起国家有关部门和社会各界的广泛关注。蒙江双河口水电站作为贵州省首个实行移民安置长期补偿机制试点的项目,由于实施效果较好,得到了国家及省有关领导的充分肯定。本文从该电站实行长期补偿机制的成因分析、实施效果及经济效益测算等方面,对该补偿机制作了深入分析,旨在对水电开发建设和移民工作有所借鉴和参考。

简要介绍了瀑布沟水电站移民安置工作所处的社会环境和管理实施情况。从\"援建移民工程、建立轮值协商制度、业主主动参与移民工作\"三个方面阐述了移民管理工作的创新,提出了新时期水电站移民实施管理的启示,供今后水电移民管理工作参考和借鉴。

根据滩坑水电站移民安置实际情况,移民安置实施阶段,以国家核准的可研报告为基础,对农村移民安置方案进行了优化和局部调整,采取以有土从农的安置方式为主,自谋职业、自谋出路、投亲靠友和养老保险安置方式为辅的安置方案。其实践表明,对于土地资源相对丰富的安置区来说,有土从农仍是最稳妥的农村移民安置方式;而自谋职业、自谋出路的农村移民安置方式有效缓解了库区县特别是青田县安置农村移民土地资源不足的困难,并取得了良好的效果。

本文从农村移民安置点的区域位置、周边环境以及经济发展水平等实际出发,分别从消防设施组成、消防站点设立、消防建设形式以及消防管理制度建设等方面对农村移民安置点消防规划建设进行了较为全面系统的分析,对农村移民安置点的规划和建设具有一定的指导意义。

大化水电站扩建工程没有改变原电站正常蓄水位和运行方式.不扩大水库淹没影响处理范围,不存在新的移民安置问题。文章就大化水电站扩建工程建设地移民安置规划设计进行分析,得出几点体会供参考。

沙沱水电站移民安置工程 沿河县淇滩集镇镇区对外连接路建设工程 本工程由中国水电顾问集团贵阳勘察设计研究院设计，包括一条原有过境道路改造和两 条集镇道路的对外连接道路。改造过境道路宽7m，全长244.30m，内侧人行道宽2.5m；2 号道路上游端延伸段，道路宽12m，两侧人行道宽2.5m，全长129.00m；3号道路上游端延 伸段，道路宽7m。道路两侧人行道宽2.5m，全长185.00m。路面全线采用20cm厚混凝土 路面和30cm厚级配碎石基层。 主要工程量包括挖石方63396m3、填石方275m3；c25混凝土4759m3；φ20螺纹筋6.5t； 70cmφ25钢筋拉杆1173根。详见下表 主要工程量表 编号分部分项工程量单位数量 1c25混凝土路面（20cm厚）m24759 2级配碎石垫层（30cm厚）m24759

④ 销一§ 第4期中南水电 i·工作研究· 试谈建立龙滩水电站 水库移民安置示范区的设想 陈自然潘尚兴一r彳7 (中献湎 (文摘)本文主要提出了建立龙滩水库移民安置示范区的必要性目的、工作内容资金 一申过(关键词)龙滩堡 ， 旦堕，示范区甲ⅱ ．龙滩水电站位于红水河上游广西壮族自治 区天峨县境内，坝址下距天峨县城16km．是 红水河上的龙头梯级电站．根据1988年6 ’月由能源部、国家能源投资公司、广东、广 西．贵州三省(区)共同签署的《关于合资 建设龙滩水电站意见书》．龙滩水电站按正 常蓄水位400m设计．375建设．龙滩水电 站的初步设计报告已于1990年8月经能源 部主持召开的审查会审查通过．1992年4月 国家计委批准了该电站的项目建议书，目前 国务院已批准立项，该电站即将开工

编辑同志:广西红水河岩滩、大化两个电站,位于河池地区境内,淹浸耕地7.8万多亩,涉及5个县、22个乡镇、79个行政村、1248个村民组、20294户、198个企事业单位,共9.16万人,其中需要搬迁移民4.5万人,还有森林、公路、桥梁、输电、电讯线路和小水电等资源设施受到损失和不同程度的影响。几年来,移民安置工作取得了一定的成绩,但也存在一些困难和问题,亟待解决。

龙滩水库正常蓄水位３７５ｍ时，水库淹没涉及黔、桂两省（区）的１０个县，７０个乡，２０１个村。淹没土地总面积３．７７万ｈｍ２，其中耕地为５５２８．３１ｈｍ２，淹没林地１１８６８．０９ｈｍ２，需搬迁人口为７３３９２人，其中农业人口６９５１５人。移民安置规划投资，按１９９３年底的物价水平，经分项分县计算为１１５０５０．０７万元。

2008年12月7～10日．四川省大渡河双江口水电站建设征地移民安置规划大纲审查会在成都国电大渡河公司会议中心举行。会议由四川省移民办会同水电水利规划总院主持。四川省政府办公厅、发改委、移民办以及阿坝州政府、马尔康县政府、金川县政府的领导参加了会议。成都院副院长陈五一出席了会议。

水库淹没处理设计是水利水电工程设计的一个重要组成部份,移民安置是水库淹没处理的核心,要有明确的指导思想和责任目标。移民安置规划必须使移民的生活水平高于原有的生活水平,至少不能降低原有的生活水平,并给以后的生产发展留有余地。水库移民的目的是重新安置生产和生活,要为安置移民提供生产基地和创造谋生的条件,使每个移民都有合适的生活环境,让其发挥社会作用。只有这样,水库移民安置才是稳定的。

介绍了大朝山水电站水库淹没的特点、移民安置方案、移民安置特点,以及对移民安置工作效果的评价,并对移民安置较为成功的原因作了分析。

当前我国水利水电工程建设征地农村移民安置过程中存在着许多问题,妥善解决农村移民安置问题,不仅能保证移民生产生活水平恢复和提高及社会稳定与团结,更能促进地区经济的发展和生态环境的改善。农村移民安置涉及移民生产、搬迁和基础设施的恢复,整个过程可以看作是移民安置区的乡村重构过程。乡村重构包括经济、社会和空间重构,研究移民安置区的乡村重构对更好的实现农村移民安置具有重大意义。