美国加州为例分析建立南水北调工程水银行的可行性

漯河市是河南省五个严重缺水的地区之一,人均水资源占有量为230m~3,仅占全省平均的50％左右,水资源供需矛盾日益突出,严重制约着人民生活水平的逐步提高和社会经济的可持续发展。南水北调中线工程不但是缓解华北地区水资源紧缺的重大

南水北调工程涉及多层调水管理部门,在信息不对称及存在私利性的前提下,调水部门可能会出现寻租行为。由于南水北调工程中受水区和水源区的利益具有不一致性且具有私利性,从而可能与处于中间环节的调水部门合谋谋取利益,调水部门也会选择双向寻租行为。文章建立各水源区和受水区的博弈模型,并求解得到最优合谋概率,并发现:水源区和受水区在一定概率下会选择与调水部门合谋且如果在一方合谋而一方不合谋的情形下会对己方造成最大利益伤害,政府的一定的奖惩措施可以使博弈结果理性化,提高南水北调的效率。

本文结合南水北调中线某工程段,就该工程段各分项工程的实际情况(如设计标准、气候条件以及相应的工程措施)予以分析,证明该标段的施工是实际可行的.

美国加州北水南调工程水价

南水北调工程管理立法是发挥工程综合效益和加强工程保护的需要,其立法理念是可持续发展和人水和谐。南水北调工程管理立法的主要内容包括管理体制、水价机制、节水机制和水污染防治机制。

深度分析 13　 南水北调工程运行管理的立法对策 陈金木,王晓娟 (水利部发展研究中心,北京　100038) 关键词:南水北调工程;运行管理;立法 中图分类号:d922166　　　　文献标识码:b　　　　文章编号:167121408(2010)0920013204 　　　　　　　　　　 收稿日期:2010201207 作者简介:陈金木,男,高级经济师。 　　南水北调工程是我国特大型跨流域水资源配置 工程,其建成后的运行管理涉及长江、黄河、淮 河、海河四大流域以及调水区和受水区江苏、山 东、湖北、河南、河北、北京、天津等多个省(直 辖市),需要统筹工程管理与保护、水资源配置、 水量调度、用水管理、水资源保护、水污染防治等 多个领域,兼顾防洪、供水、发电等多种功能,关 系到中央和地方多个层次,水利、环保和发展改革 等

从工程地质、地震地质、水文地质、气象气候和人文、外部人为事件以及非安全因素等方面,对南水北调西线工程区核电厂建设的可行性进行了分析,初步认为:在西线调水区建设核电厂的可接受性很低,甚至是不可行的.

我省南水北调中线石家庄至邯郸段工程开工在即,依据要求选用适宜的水泥品种及供货厂家,对于确保工程质量、降低工程造价有着十分重要的意义。文章对咏宁水泥配制的水工混凝土进行了系统研究,论证了其在南水北调中线石邯段工程应用的可行性。

45年来,江苏对江水北调工程实行了由省级财政负担工程建设、运行、维修和改造费用和泵站用电享受优待电价的政策。这些政策对于维持工程的正常运用,从而为供水区提供水资源保障起到了关键的作用。针对南水北调东线江苏境内工程省内供水功能的性质和特点,分析了对江苏境内工程省内供水运行实行优待电价的必要性和可行性,指出实行优待电价是南水北调江苏境内工程效益发挥的基础性条件之一。

南水北调中线工程是我国的一项重要的基础设施,有效地缓解了北方部分地区水资源严重短缺的问题,优化了水资源配置,是一项具有重大战略意义的基础设施工程,此项工程关系到国民经济可持续发展和子孙后代的百年大计。南水北调中线工程的主要特点是工程的规模比较大,线路比较长,沿线建筑物比较多,总干渠所呈现出来的趋势是南高北低,具有一定的地理优势,可以自流输水,所以,需要做好南水北调中线工程运行的管理工作,确保工程的效益得到充分的发挥。

结合南水北调京石段应急供水工程sxx标段石方开挖的实际要求，对爆破工程进行优化。采用控制爆破和城镇控制爆破两种方法，解决了爆破工程对于开挖施工时爆破飞石以及爆破震动控制的难点问题,同时满足了边坡开挖较高精度的要求；具体设计又分别采用了深孔和浅孔爆观光面和预裂爆破相结合的爆破施工方案，达到了较好的爆破效果。

投入产出分析方法是分析水资源使用效率和使用效益的重要方法。本文在计算各产业部门的用水投入系数和用水产出系数的基础上,提出了估算调水经济效应的方法,并对南水北调中线工程受水区——河南省的调水经济效应作定量评价。评价结果表明:河南省不同产业部门的用水产出效益差异比较大,用水产出效益较高的部门分别为商业、交通运输仓储业、建筑业、非金属矿物制品业、食品制造及烟草加工业。在南水北调中线工程调水运营期,调水为河南省带来的直接经济效益为157.83亿元,对河南省整个经济系统的gdp贡献值达到341.79亿元,其中对gdp贡献率比较大的是用水产出效益较高的部门。

南水北调中线一期工程整体可行性研究报告2月5日编制完成。水利部部长汪恕诚,副部长敬正书、陈雷2月6日听取了长江委长江设计院关于可研报告编制情况的简要汇报,对可研报告编制完成表示祝贺,对长江委长江设计院高度负责的精神,对部有关司局严密的组织协调以及沿线各省市通力合作的团结协作精神,给予了充分肯定和鼓励,并对下一阶段的工作提出了要求。中线一期工程整体可研规模大、技术复杂,全套可研成果包括总报告、附件、附表集及专题报告共106册,其中文字超过2000万字,图纸近万张。

从南水北调工程实行两部制水价的必要性出发,对南水北调工程实行两部制水价的政策依据、水价结构和实施模式等问题进行了分析,提出了解决思路:①应遵循《城市供水价格管理办法》和《水利工程供水价格管理办法》中有关两部制水价制度的基本内涵和共同原则,结合南水北调工程特点,制定能够有效地补偿工程成本,保证工程良性运行,兼顾供需双方利益的两部制水价;②在确定水价结构时必须综合考虑满足工程基本运行维护以及归还贷款本息两个因素;③基本水费不必再与设计水量之外的其他水量(如基本水量)挂钩。

丹江口水库在南水北调工程中起到了举足轻重的作用,其流域水资源生态补偿研究具有重要的意义。首先介绍了丹江口水源区生态补偿的原则与补偿机制模式,在此基础上提出量化的水资源生态补偿计量方法,以丹江口水库为依托进行分析研究。得出以下结论:丹江口水库主要的生态补偿主体包括水电业主部门以及各级中央及地方政府,主要生态补偿对象包括湖泊与河流生态系统和移民安置。其中第5种生态补偿方案适合目前丹江口水库运行模式,其生态补偿标准为51.04亿元/a。

美国西部长距离流域调水工程,对西部地区经济的快速发展,以及整个美国经济宏观布局和优化资源配置,都起到十分重要的作用,美国西南调水工程在自然条件,建设条件,技术水平及作用方面与我国西线调水都有极为相似之处,美国西部的建设经验值得我们借鉴和学习。在我国开始大规模开发西部之际,抓住时机,首先要建设经济发展的基础设施,解决水资源不足问题,因此,从现在开始加快南水北调西线工程的前期工作步伐,争取西线工程早日

《南水北调工程供用水管理条例》，日前公布施行。《条例》指出，南水北调工程的供用水管理遵循先节水后调水、先治污后通水、先环保后用水的原则，水量调度遵循节水为先、适度从紧的原则，统筹协调水源地、受水区和调水下游区域用水，加强生态环境保护。

我国水资源总量虽然丰富，但人均拥有水量很少。实施南水北调工程很好地解决了水资源空间分布不均衡的问题。在南水北调工程实施过程中，建立水权交易政府规制体系，完善水权市场交易制度，可以为我们解决水权市场纠纷提供一些思路和帮助。

我国水资源分布不平衡，尤其是随着粗放型经济的发展，对我国本就稀缺的水资源造成了严重的破坏，导致我国北部

随着人口的增长和经济的发展,水资源问题已经成为制约人类生存与可持续发展的瓶颈因素.跨流域调水是为了解决水资源的空间分布不均而采取的工程性措施,一般从多水的区域调入缺水的地区,以此促进缺水区域的经济发展、缓解缺水地区供需矛盾.一、我国的南水北调工程1.三条调水线路的具体分布(如右图).东线工程:从扬州江都抽水站引长江水,基本沿京杭运河输水到华北地区.中线工程:从长江三峡水库引水,出丹江口水库,沿伏牛山、太行山东麓送水到北京、天津.西线工程:从长江上游引水到黄河上游.

我国水资源总量虽然丰富,但人均拥有水量很少.实施南水北调工程很好地解决了水资源空间分布不均衡的问题.在南水北调工程实施过程中,建立水权交易政府规制体系,完善水权市场交易制度,可以为我们解决水权市场纠纷提供一些思路和帮助.

本次研究以工程规划与水资源规 划为前提。由于主体工程的投资额、投 资结构，特别是配套工程的投资额、投 资结构只是预测数据，主体工程和配 套工程运行费用是根据经验数据推算 出的估算值，对工程通水后受水区的 供需水结构是以!"""年为基准年，根 据各地发展规划进行预测，与将来的 实际情况会有一定出入。本报告测算 的水价只是规划阶段对南水北调工程 供水水价的预测。随着前期工作的不 断深入，水价研究需要进一步完善。主 要环节的最终水价要根据南水北调工 程运行时的实际供水量和实际发生的 成本费用，并考虑当时社会经济发展 情况和用水户的承受能力，按照价格 管理权限，分别由中央和地方价格管 理部门商水行政主管部门和相关部门 制订，经过法定的程序后实施。 一、水价形成机制与分析方法 （一）研究思路 根据南水北调工程的实际和规划 阶段的研究需要，研究的总体思路：一 是研究符合社会主义市场经济体制要 求的水价