贫困户受益农村危房改造

结合国家级贫困县大宁县农村危房现状,力图从房屋置换的角度,探讨如何发挥好国家危改补贴资金的使用效益,加快推进新农村建设,并给出了农村危房改造对策,对促进经济平稳增长具有十分深远的意义。

2009年以来，国家加大中西部农村危房改造，极大地缓解了农村居住安全问题。本文结合贫困山区农村实际，汇集基层从事危改工作同志的意见、建议，力图从房屋置换的角度，谈谈如何发挥好中央危改补贴资金的使用效益，加快推进新农村建设。

农村危房改造工作由试点阶段转向全面实施。最近,财政部披露,为支持开展农村危房改造,各级财政加大投入力度,2012年共安排农村危房改造补助资金753.3亿元。各级政府的投入带动了社会资金的投入,据不完全统计,当年共拉动银行贷款、农民自筹、社会捐赠等社会投资1221亿元。据介绍,危房改造补助对象重点是居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。各地根据贫困农户的贫困程度,设置不

本刊讯国家对贫困地区农村危房改造的户均补助标准由7500元提高到8500元，同时还在建筑面积、主要部件、结构安全、基本功能等方面设置基本要求。日前，住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部联合印发了《关于做好2013年农村危房改造工作的通知》。

2008年7月,在贵州省委、省政府的大力支持下,从江县在全省率先启动了农村危房改造试点工作。两年多来,在省委、省政府的领导下,从江始终把农村危房改造工作作为改善民生、构建和谐社会、推进新农村建设的一项重大政治任务和"一把手"工程来抓,在时间紧、任务重的情况下,充分发扬了"顽强拼搏、不甘落后"的从江精神,克服基础薄弱、条件艰苦、技术劳力严重不足等重重困难,在广大干部群众共同努力下,全力以赴,克难攻坚,奋力冲刺,全面完成了省州下达的农村危房改造工作任务。从江农村危房改造工作扎实推进、成效显著,既改善了民生,又促进了发展,形成了独具特色的"从江模式"。

2008年7月,在贵州省委、省政府的大力支持下,从江县在全省率先启动了农村危房改造试点工作。两年多来,在省委、省政府的领导下,从江县始终把农村危房改造工作作为改善民生、构

今年，中央将以中西部地区全部县（市、区、旗）为试点，实施扩大农村危房改造工作。居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户为重点补助对象，每户平均补助6000元。

农村贫困户危房改造建设协议书合同

2008年初,贵州省遭受了百年不遇的特大雪凝灾害。2008年2月5日,温家宝总理在视察贵州省雪凝灾情时,强调要把灾后造成倒塌、损坏房屋的重建和修复工作与推进农村危房改造工作结合

12月22日,住房城乡建设厅召开农村危房改造、村镇基础设施建设月度分析会。住房城乡建设厅副厅长吴伟权出席会议并作重要讲话,强调指出全区绝大多数的市县按照自治区的总体部署,攻坚克难,取得了良好成效,但也有部分县区的工作滞后,进展缓慢,拖了全区的后腿,要求各地要加快工作进度。会议通报了全区各地的项目进度,研究分析了目前存在的问题及原因,提出了下一步工作部署。农村危房改造进展顺利,但也存在较为滞后的县(区)。截至12月上旬,全区农村危房改造开工29.7万户、竣工26.25万户,开工、竣工率分别

安徽省舒城县财政局坚持阳光操作，实行政策公开、补助对象公开、补助标准公开、民主评议公开、审批结果公开，接受社会监督，扎实有效推进危房改造民生工程。截至目前，该县2015年第一批1100户危改房屋已全部完工。一是严把准入关。严格按照“户申请、村评议、镇审核、县审批”的原则筛选危房改造对象，优先考虑居住在危房中的分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户等弱势群体，确保惠民政策落实到规定的救助对象。

2015年,中央共下达农村危房改造补助资金365亿元,支持完成贫困农户危房改造任务432万户,分别比上年增加135亿元和166万户。2016年,中央财政预算安排的农村危房改造补助资金266.9亿元也已全部下达。但是,这项涉及到大量补助资金的工作,在基层执行的时候仍存在一些问题：私分、侵吞危房改造资金的职务犯罪时有发生;农村危房改造资金被挪用、截留;农村危房改造政策在基层执行走样;技术支撑不足。

安徽省舒城县财政局坚持阳光操作，实行政策公开、补助对象公开、补助标准公开、民主评议公开、审批结果公开，接受社会监督，扎实有效推进危房改造民生工程。截至目前，该县2015年第一批1100户危改房屋已全部完工。一是严把准入关。严格按照“户申请、村评议、镇审核、县审批”的原则筛选危房改造对象，优先考虑居住在危房中的分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户等弱势群体，确保惠民政策落实到规定的救助对象。

农村危房改造工程是一项重大的民生工程,事关群众切身利益,切实解决群众安全居住问题。本文对近几年农村危房改造工作进行简要分析,提出思考及建议。

<正>广西自治区建设厅按照中央和自治区党委、政府的部署,日前启动了农村危房改造工作。为做好前期工作,2月2日,自治区建设厅召开全区农村危房改造调研会,对农村危房改造工作提出了具体的意见和建议。

附件 农村危房改造抗震安全基本要求 （试行） 《农村危房改造抗震安全基本要求》编制组 二零一一年六月 1 目录 1总则..................................................................................................................................1 2术语和符号......................................................................................................................2 2.1术语................................................................

农村危房改造施工协议 甲方：（改造农户） 乙方：（施工单位） 为确保危房改造工程质量安全，达到相关技术标准，经双方协商 达成以下协议： 一、工程概况 1、工程地点： 2、工程规模：间平方米 3、改造方式：（集中/分散）（新建/改造） 二、建设期限 乙方必须于年月日前完成工程建设的所有工程 量。 三、甲方责任 甲方负责监督工程进度及质量，负责协调处理现场存在的问题， 保证乙方施工顺利进行。 四、乙方责任 1、乙方必须服从甲方日常监管和县建设行政主管部门以及乡镇、 村管理人员的监督检查和技术指导，不得违反村庄建设规划。 2、乙方必须按照甲方提供的设计图纸施工，严格执行国家建设 工程技术标准，保质保量按时完成本项工程。 3、乙方必须遵守甲方制定的施工安全管理和现场管理规定，实 行安全文明施工，采取必要的安全措施；若发生任何不安全事故，责 任均由乙方承担，甲方不承担任何

日前，江西省住房和城乡建设厅与省农村危房改造工作领导小组办公室联合下发通知，要求全省各地切实做好农村危房改造质量监督工作，从今年起实行农户建房质量验收签字制度，确保危房改造和农户建房质量安全。今年江西省农村危房改造工作涉及全省98县（市、区）和风景名胜区，共有8万户改造任务。

附件7： xx县2012年农村危房改造工程协议书 甲方：乡镇人民政府(天星山林场) 乙方：(建房对象) 第三方：村(居)民委员会，代表姓名 乡镇人民政府包户干部姓名 根据《xx县2012年农村危房改造实施方案》规定，经乡 镇人民政府研究，决定乙方为2012年农村危房改造工程建房 对象，第三方为项目落实责任方。经三方协商，达成以下协 议： 一、乙方必须在2012年12月10日前修建完毕并保证验收 合格。2012年8月31日前必须动工，逾期不动工兴建的，甲 方有权予以调整。 二、甲方按乙方的工程进度付款，即基础完工查验后付 建房补助资金的20%；主体完工查验后付建房补助资金的 70%；全部完工验收合格后付清全部建房补助资金。 三、乙方建房必须量力而行，按照上级规定的建房面积 修建，因超面积修建而拖延工期，影响工程验收合格，建房 补助资金按规定未付部分不

农村危房改造是一项重要的民生工程。近年来，各地财政部门积极调整支出结构，加大投入力度，拓展保障渠道，提高补助标准，切实提高农村危房改造补助资金使用效益，缓解了农村群众住房困难问题。

本刊讯住建部、发改委、财政部日前联合召开电视电话会议，要求各地加强农村危房改造资金监管。会议透露，2015年中央预算安排315亿元以上，比上年增加85亿元，支持扩大100万户改造规模。会议强调，各地要进一步加大工作力度，建立起一个更加完善的运行和监管体系。

日前，《北京市农村危房改造实施办法》（试行）正式发布。《办法》具体规定了北京市农村危房改造工作的组织机构和职责、补助对象和标准、申请程序、建设标准、监督管理和验收、资金管理等方面。《办法》自发布之日起实施。