2025-02-19
1985年7月22日国务院以国发[1985]94号文发布《水利工程水费核订、计收和管理办法》。它的发布标志着水利管理改革进入了一个重要阶段。将为合理利用水资源,促进节约用水,保证水利工程必需的年运行费用,充分发挥经营效益,改变水利工程无以为继的状况,有着现实的作用和深远的意义。当前,各地正按照文件的要求,积极开展水利工程供水成本的测算工作。为使供水成本测算工作顺利开展,我们根据各地反映的问题,经约请部分省的同志共同研究,提出了《水利工程供水水费测算中若干问题的解释和意见》供各地在进行水费成本测算中参考。一、关于工程投资与固定资产 1.工程投资,是指达到设计效益所需的全
水利工程供水水价不合理、水价偏低、供水经营管理体制不顺等问题,制约了水利产业化发展。水利工程供水水价必须改革,经分析后提出了一些水价改革对策。
松江县根据《水利工程水费核订、计收和管理办法》(国发[1985]9告号文)和《上海市水利工程供水水费和堤防费征收使用管理办法》(沪府发[1991]37号文)的规定,决定于1991年12月1日开始计收水利工程供水水费(以下简称水费)和堤防费。该县水利部门编印的这个问答可供读者参考。
jf一 )经哦牵. 水利工程供水成本测算 水利厅水利管理局兰丝]rv7.f-__⋯’vj,- 国务院国发e1985194号文颁布施行的 《水利工程水费核订、计收和管理办法》中明确 规定:。凡水利工程都应实行有偿供承}水利供 承工程所需的运行管理费、大修理费和更新改 造费由所收水费解决{承费标准应在核算供水 成本的基础上,根据国家经济政策和当地水资 源状况.对各类用水分别棱订”。水利工程供水 成本测算,是水费核订的基础. 1989年+省人民政府以青政]-1989"]33号 文颁发了《青海省水利工程水费棱订、计收办 法》。由于该办法所定水费标准偏低,与供水成 本相差甚远,加之由于种种原因.实际征收率 仍很低,因而不能满足水管单位正常运行管理 所需的费用,工程大修和更新改造资金紧缺. 致使许多水利工程老化失修、技能衰减
·10·水利经济1993年1凡 √水利工程供水成本动态计算问题的探讨 v 陈国钧邵远亮陈协清 '●_-。‘-~●_●__-。~ (湖北省水利厅计财处) f毒。 摘要长期“米.水利工程水价确定的基础基本上是静态的供水成本.没有考虑资金的时间价 值和物价变动的因素。对此.本文j理扶动志方面对供水成本的计算方法、计算意义等进行探讨. 期对全国的水价改革起到抛砖弓f玉的作用。 关键词水利工程供水成本动态计算探讨 ———-●__-一__-_●_-一●_●_●●一 一 、问题的提出 r一)静态的供水成本计算法.没有考虑资金的时间价值 资金的时间价值是一种客观存在的经济现象,这是开展任何涉及到资金运行的经济活动 时所必须考虑的一项重要因素尤其是在供水工
长期以来,水利工程水价确定的基础基本上是静态的供水成本,没有考虑资金的时间价值和物价变动的因素。对此,本文拟从动态方面对供水成本的计算方法、计算意义等进行探讨,以期对全国的水价改革起到抛砖引玉的作用。
水利工程是水利行业重要组成部分,担负着防洪、兴利和保护人民生命财产的重要使命,其财务管理任务艰巨.供水成本核算是财务管理一项重要内容.但现行会计制度对其要求不明确,核算不规范,甚至不算成本.我们在实际工作中感觉问题很大,需要进行研究,建立一套完整科学的供水成本核算制度.我们联系工作实际,对水利工程供水成本进行研究,提出一些建议,目的是引起重视,尽快完善我国供水成本核算制度.
经济的发展和社会的进步,使水利工程建设的规模正在不断扩大,水利工程的数量正在不断增多。水利工程的建设关系着对水资源的合理利用与开发,与人民生活和经济发展息息相关。在水利项目建设的过程中,对水文问题的分析是必不可少的。鉴于此,本文主要介绍了水利工程中常见的水文地质条件和相关的水文问题,以期促进我国水利工程的进一步建设和发展。
当前,我国水资源浪费现象十分严重,水资源短缺造成的水资源供需矛盾十分尖锐,缺水已经成为制约我国经济和社会发展的瓶颈。而水价形成机制不合理,水价与水资源供求关系严重背离,水价杠杆对水资源配置的基础性作用没有得到正常发挥等,是造成我国水资源短缺与浪费并存的重要原因。
在水费的计收、使用与管理方面,目前主要存在的问题是:水费计收标准较低;水费收取率有待进一步提高;水费使用效益不佳;水费纠纷明显增多。针对上述问题,本文着重从可操作性方面提出了四点对策:以供水全成本为基础,实行多种水价;优化计收方式,强化约束机制;加强水费的使用管理,提高使用效益;树立法治观念,依法治水、管水和收费。
改革开放以来,我国水利工程建设取得了举世瞩目的成就,对于国民经济的发展做出了一定的贡献。我国的水利工程承担着水利供电、航运运输、抗洪防洪等重任,但是也在一定程度上破坏了周围的生态环境,导致水质污染情况严重。目前,相关领域的专家学者已经意识到了这个严重的问题,开始在全国范围内推行生态水利工程,但是由于各种因素的影响,生态水利工程的设计工作中还存在一系列的问题,本文主要分析生态水利工程设计中存在的问题并提出相应的解决措施。
生态水利工程坚持生态平衡的基本原则,以生态学原理为基础,最终建立满足水资源可持续利用的水利体系,更加重视生态效益。生态水利工程可以科学的处理好人与环境、水资源三者间的关系。但是实际设计中的一些问题,使得其效果的发挥受到了影响。本文根据笔者工作实践,对生态水利工程设计在水利建设中的运用进行了分析和探讨。
水利工程是我国的基础性设施建设,在我国经济发展的过程中发挥了重要的作用。水利工程不仅具有防洪排涝、蓄水灌溉以及发电等功能,还具有调节生态环境的作用,所以这是一项利国利民的工程。文章从生态水利工程设计的必要性,生态水利工程设计的问题,解决问题的具体措施三方面来探讨。
通过分析水利工程与生态水利工程的差异,提出生态水利工程的开发应有明确的生态服务目标与功能以及工程选址、布局、施工过程的环境友好性与经济性。同时提出生态水利工程设计主要面临4个方面的问题:①缺乏基于不同区域的生态水利工程设计方法与评价标准;②水利工程设计人员与生态科技工作者往往缺少合作的机会与机制;③生态水利工程与原有水利工程设施难以协调运行;④生态水利工程设计缺少生态水文测验资料。研究结果认为生态水利工程设计应基于以下技术路线:①以生态水文学与工程水文学作为工程设计的基础,进行水文过程的分析与计算;②识别工程可能影响的关键生态敏感目标;③生态水利工程的设计要与环境工程设计进行有机结合。
确定水利工程供水水价的基础应是理论价格。供水成本应按计划供水成本确定。折旧费的计提应以原值计算。所有洪水价格中均应包含合理利润。水费计收是建立社会主义市场经济体制这一总目标在水利产业上能否落实的关键。
论述我国主要大江大河治理上的历史性难点,讨论水利发展中可能遇到的一些重要关系,指出水利科学应包括水科学、水工程和水管理,是一个综合性很强的学科体系,是水利事业的科学基础。通过分析治水理念、治水措施、基础理论和研究方法的新变化,提出水利科学新的生长点。
职位:暖通销售工程师
擅长专业:土建 安装 装饰 市政 园林
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