水利工程水费转为经营性收费管理运行机制

省水利厅，各市、县财政局、物价局：省政府转来你厅《关于将水利工程水费明确为经营服务性收费的请示》（皖水财（2008）356号1悉。根据财政部、原国家计委《关于将部分行政事业性收费转为经营服务性收费（价格）的通知》（财综[2001]94号）规定，现将有关事项通知如下：

水利工程水费从行政事业性收费转为经营性收费管理是一项全新的工作,涉及到上层建筑、生产关系等社会经济的方方面面,政策性强,工作量大,困难和矛盾多。水费实行经营性收费管理,其核心内容是将过去纯政府定价的水费标准转变为由政府调控与市场调节相结合的供水价格;水费资金从过去的财政预算外资金管理转变为经营性收入管理;农业水费从过去的委托代收转变为由供水部门自行收取,实现水利工程供水经营管理与服务收费的一体化。如何抓住农村税费改革的契机,适应水费经营性收费管理的要求,切实开展好新形势下面广

水利工程供水水费有农业水费、工业水费以及综合用水水费。由于受地域经济和水利工情的影响,江苏省淮安市水利工程供水主要以农业灌溉用水为主。传统的农业水费收缴方式是乡镇直接收取或委托乡镇农经部门代收,通过收费协议订入农民负担卡,与乡镇统筹、村级提留以及各项代办费捆在一起进行征收。这一征收方法是计划经济体制下水利工程由无偿供水逐步转向低标准收费而建立起来的运行机制。随着社会主义市场经济体制的确立和完善,水利工程供水的商品关系已经形成,水利工程

水利工程水费由行政事业性收费转为经营性收费,实行水利部门归口征收,这是市场经济发展的必然结果,是水利工程良性运行的实际需要。但是,面临政府财政性收费向经营性收费转变的转折时期,农村水费的收缴工作还存在诸多实际问题:一是实行经营性收费的手续还不具备,自收网络和各项基础工作还不完善;二是干部群众的商品水意

我省水利工程水费收取工作从60年代开始至今已经经历了4次改革,一次次的改革使水利工程水费征收从以前的计划经济模式逐步转变为以市场经济为主导的自收方式,从由国家作为财政拨款补充的事业性收费转变为按市场经济运行的投资回收。水利工程水费自收改革虽然已经有一年多时间,但是,有些地区对这种转变仍然持保守态度,这对顺利

文章通过对水费经营改革难点的分析,从收费制度、财会制度、水价制度三个方面论述了制度建设对于水费经营性改革的重要意义,以及制度的创新应着力实现的四个方面突破。

某水利工程管理运行机制——某水利工程规模巨大而技术又复杂，分三个阶段逐步建成大坝、电站和通航建筑物，总工期17年，整个建设过程处在我国经济体制改革、产业结构调整升级和经济快速发展的时期，涉及国汁民生，国务院十分重视。在工程建设一开始，就确定了采...

今年以来，江苏省射阳县水利局多措并举抓好水利工程水费计收工作，取得较好成效。目前，全县农村水利工程水费计收任务基本完成，养殖经营性、工业生产性等其它类型计收到账较上年同期增长近50％。一是强化政策宣传，消除水利部门乱收费误解。二是突出队伍建设，着力健全计收规范化网络，

几年来,各地通过收取每亩7元的农业水利工程水费,增加了对江海堤岸、沟河疏浚、农田水利基本建设等方面的投入,改善了农村水环境面貌。但是随着国家农业税的免征以及农村义务工和劳动积累工的取消,农业水利工程水费从行政事业性收费转为经营服务性收费,特别是2013年国家农资综合补贴提高到每亩103.4元后,农民群众和镇村干部对取消农业水利工程水费的呼声越来越大。在涉农补贴发放标准超过农业水

◆ 萏 量 笔 谈 ‘ 孝斧 旨水利：f程水费政策，直接涉及农民的利益，影响党群 关系，干群关系，是关系到安定团结，稳定农业发展的大 事近日，笔者就水利工程水费问题对麻城市浮桥河水 库管理处和明山水库管理处等水库1999年度的水费情 况进行调查后发现，水利工程部门反映收费难以维持， 农民对水费政策不理解，交多交少心中没底．看来，水利 ＼工程水费亟待改革。 一 、基本情况． 浮桥河水库是一种综台利用型水库，总库容量是 539亿立方米，兼有农业供(排)水、工业用水、发电用 水和城镇生活用水及淡水鱼养殖明山水库供水较单 一 ，总库容量是1．69亿立方米，只从事农业供《排)用水 和淡水鱼养殖 1、农业供(排)水计收情况： 浮桥河水库和明山水库农业供(排)水不仅流域麻 城，而且包括武

从供水水费和水资源费的内涵、构成、使用和管理等方面,探讨水利工程水费与水资源费的区别。

水利工程管理单位的水费收入是水利供水工程所需的运行管理费、大修理费和更新改造费的主要资金来源,是维持水利管理单位供水设施简单再生产的保证.近几年来在社会主义市场经济条件下随着经济体制改革的不断深化,国家资金主要投入大水利,农村水利工程投资逐年减少,农村水利将不断向社会化、企业化方向发展,水利工程水费已经成为水利工程运行和促进农村水利事业发展的关键之所在.合理确定水价,加强水费计收管理,是促进水利工程步入良性运行的必然选择.经过几年来的实践,敦化市在水费计收管理方面,初步探索出一套行之效的新路子,逐步改善了农村水利工程的运行机制,为促进农村水利事业的发展和水利产业化进程创造了条件.

4月23日，在江苏省射阳县水利工程水费计收人员培训班上，该县明确提出将从队伍建设、氛围营造、票据管理等三个方面抓起，切实规范全县水利工程水费计收行为，以此赢得社会及广大用水户的响应支持，为全面完成今年水利工程水费计收任务夯实基础。首先是注重队伍建设。对此，射阳县通过层层筛选，高标准、严要求地在全县组建起县供排水管理所、镇水利站、村级收费员三级计收人员队伍网络，实行凡进必考、持证上岗，着力增强大家的责任意识、政策意识。

我国水利工程水费工作的行业有一定的特点,当前影响水费有工作的法规、政策因素的等,主要找出现行水利工程水费工作发展中存在着一定的差距,那么如何去缩小这些差距,如何改革水费工作?下面笔者与大家交流。一、影响水利工程水费工作的因素1.法规因素(1)2002年9月,国务院办公厅转发了国务院体改办关于《水利工程管理体制改革实施意见》,明确提出用3～5a时间建立起适应我国国

在党的群众路线教育实践活动中,我们在听取部分农村基层干部群众反映时,发现基层干部群众对收取农业水利工程水费的意见较大。几年来,各地通过收取每亩7元的农业水利工程水费,增加了对江海堤岸、沟河疏浚、农田水利基本建设等方面的投入,对改善农村水环境面貌发挥了较好作用。但是随着农业税的免征以及农村义务工、劳动积累工的取消,农业水利工程水费从行政事业性收费转为经营服务性收费后,特别是2013年国家

!""#!"$#$%&’ 叶兵张日华王宏根 & ’ ( ) *!+!,&-./012 姜堰市位于苏中地区!南部属苏 北沿江片"北部属苏北里下河片!农 业水费是水利工程水费中的主要成 分"占!"#以上!农村税费改革后"水 费由行政事业性收费转变为经营性 收费"给水费计收带来一定的难度! 面对改革出现的新情况#新问题"我 们及时调整工作思路"采取措施"主 动出击"使水费计收工作取得了突破 性进展! $!营造外部环境"奠定水费计收 的思想基础 %$&突出宣传主题!针对国家对涉 农收费的政策性调整"给水费计收所 带来的负面影响"我们以水价改革为 契机"以贯彻实施$水利工程供水价 格管理办法%为主题"重点是让社会 各界特别是广大农民了解水费计收

文章介绍了作为以防洪排水为主体的公益性事业管理单位,如何按照国家政策和企业协调合理征收水费所采取的措施,特别是如何能得到受益单位的理解与配合

在水费的计收、使用与管理方面,目前主要存在的问题是:水费计收标准较低;水费收取率有待进一步提高;水费使用效益不佳;水费纠纷明显增多。针对上述问题,本文着重从可操作性方面提出了四点对策:以供水全成本为基础,实行多种水价;优化计收方式,强化约束机制;加强水费的使用管理,提高使用效益;树立法治观念,依法治水、管水和收费。

中国收费公路养护运行机制改革——为探索和构建中国收费公路养护运行机制的改革模式，对现行收费公路运行机制进行了调研和分析。分析表明：收费公路养护运行机制改革的实质是国有养护企业与公路管理机构彻底分离，实施脱钩改制，推进市场化养护模式；收费公路养...

最近,某监督检查机构对苏北某市2005年水利工程水费资金管理使用情况进行了专项检查。通过检查,发现了水利工程水费资金在征收管理和使用过程中存在一些不容忽视的问题。

第一章总则第一条为了合理利用水资源,促进科学用水和计划用水,保证水利工程必需的运行管理费、大修和更新改造费用,充分发挥水利工程设施的经济效能,根据国务院1985年发布的《水利工程水费核订,计收和管理办法》及国家有关法律,法规和政策规定,结合我省实际情况,制定本办法。第二条一切水利工程都要实行有偿供水,由工业,农业和其它行业的用水户,按本办法规定向水利工程管理单位交纳水费。第三条农业灌溉用水水费的收取方法是:灌溉粮食作物以粮食计收,由粮食部门收粮,按随行就市价,向水利管理单位结算现金;灌溉经济作物以粮食计收,按当年国家议购指导价折成人民币交

一、收取水利工程水费的依据及典型调查结果为合理利用水资源,促进节约用水、科学用水,解决水利工程必需的运行管理、大修和更新改造费用,加强水利基础产业,