市审计局加强行政效能建设优化发展环境评议工作实施方案

加强行政服务中心建设提升经济发展软环境 推进行政服务中心建设的对策建议： （一）努力做到“能进则进，应进全进”。要本着“能 进则进、应进全进”的原则，已在行政服务中心设窗口的部 门要把所有的行政审批事项放进行政服务中心办理，未在行 政服务中心设窗口、且有行政许可职能的部门原则上都要进 行政服务中心。不仅行政审批、行政许可、注册登记等事项 应在行政服务中心集中进行，政府信息发布、新闻发布、文 件查阅等所有政府为社会提供的政务服务事项都可以纳入 行政服务中心，从而实现政府从无限向有限、从权利到责任、 从管理向服务的转变。 （二）全面推行“两集中，两到位”的管理机制。根据 《行政许可法》集中办理行政许可的规定，将一个行政机关 内部多项行政许可职能、集中归并一个内设处室承担，集中 进驻行政服务中心，并做到事项到位、授权到位。要努力杜 绝“两头受理”和“体外循环”，推行首席代表制，增加即 办件

1 县经信委优化经济发展环境工作实施方案 为加强优化经济发展环境工作，根据响优发[2011]04 号文件的规定，结合我委实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想和党的十七大文件精神为指针， 全面贯彻落实科学发展观，以促进全县工业经济发展为中 心，深入贯彻落实县委八届六次全会精神，紧贴“新年度新 服务”这个主题，围绕培植“百亿园区、百亿产业、百亿企 业”和“四有三聚”的要求，大力开展服务创新，全面推行 部门服务职能化，集中精力、人力、物力、财力，全方位快 节奏深层次地做好服务企业、服务项目、服务基层工作，为 推进科学发展新跨越、谱写美好响水新篇章作出更大贡献。 二、主要工作目标 2011年我委优化经济环境工作的主要目标是按照县委、 县政府的总体要求制定。即：执行政策零折扣；部门服务零 距离；处理问题零缺位。1、执行政策零折扣。一要落实 现有政策。认真落实《行

关于加强机关行政效能建设 工作方案 按照《中共xx县委xx县人民政府关于加强机关行政效 能建设的决定》（xx委办[2010]x号）、《中共xx县委办公 室xx县人民政府办公室关于进一步加强督查督办工作提高 行政效能改善服务软环境的意见》（xx委办发[2008]x号） 和《中共xx县委办公室xx县人民政府办公室关于印发（试行）的通知》要求，为更好 全面完成机关行政效能建设工作，建设法治型、服务型、效 能型政府，规范机关行为、加强依法行政、推行绩效管理、 转变工作作风、落实保障措施，全面提升服务水平和效率， 为加快红格绿色生态示范建设步伐营造更加良好的政务环 境，结合我镇实际，特制定xx镇机关行政效能建设工作实 施方案： 一、指导思想。 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全 面深入贯彻落实科学发展观，全面落实“

优化发展环境活动实施方案 根据《中共咸阳市纪委的通知》精神，为进一步改进党员干部工作作风， 全面加强机关行政效能建设，下大力气解决影响和制约发展 的突出问题，不断强化抓环境、促发展的责任意识和大镇意 识，促进全镇经济又好又快发展，结合“三为”主题实践阶 段的任务和要求，现制定我镇优化发展环境活动实施方案如 下: 一、指导思想 深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，以科学发展观 为指导，按照在全市开展的“为党旗增辉、为发展服务、为 百姓造福”创先争优主题实践活动的安排部署，坚持以“转 变作风、优化环境、提升效能”为目标，以改革创新为动力， 以制度建设为突破口，以群众满意、企业满意、上级认可为 标准，切实转变工作作风，强化工作责任，规范行政行为， 提高工作效能，优化服务质量，自觉接受监督，增强机关党 员干部自身的凝聚力、执行力、创造力和战斗力

-1- 优化经济发展环境实施方案 （2012年1月18日） 为进一步优化县域经济发展环境，促进全县经济社会 又好又快发展，根据上级有关精神和县委十一届二次全会 提出的工作要求，结合我县实际，特制定本方案。 一、工作目标 紧紧围绕打造全省经济发展环境最优县，努力实现五 个到位，即：专项清理到位、制度执行到位、监督检查到 位、工作机制落实到位、考核评价到位。 二、工作重点 （一）开展专项清理。 1、清理行政审批事项，编制权力运行流程。按照岳 办,2010?42号文件要求，根据“一项权力一项制度”的 原则，绘制流程图，分析权力风险点，制定具体风险防范 措施，明确权力行使的责任、责任人。依法对职责范围内 的行政审批事项进行全面清理，保留项目全部实行公示。 牵头单位：法制办、行政服务中心； 责任单位：具有行政审批职能的相关行政事业单位； 落实时间：2012年7月底

修山镇优化经济发展环境 实施方案 为了进一步理顺我镇经济工作秩序，优化我镇经济发展 环境，确保我镇经济又好又快发展，促进社会稳定，推进新 农村建设步伐，经镇党委、政府研究决定，特制定《修山镇 优化经济发展环境工作实施方案》。请各单位结合实际，严 明责任，强化领导，制定具体实施办法，并将本单位承担的 任务分解，认真落实。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯 彻落实科学发展观和党的十七大、十七届六中全会精神，围 绕中心、服务大局、突出重点、整体推进、贴近实际、注重 实效，确保经济发展环境风清气正，健康有序。 二、目标任务 牢固树立“抓环境就是抓发展”的大局观念，把优化环 境工作摆到突出位置，围绕经济建设中心，抓住当前效能这 个热点、规范权力运行这个重点、治理“三乱”这个难点， 强化监管和效能监察，严格行政问责，清除“中梗阻”，破 除“潜规则”，为推动科学

水利局行政效能建设工作总 结 根据××彝族傣族自治县人民政府办公室《关于印发××县 20__年行政效能建设目标考评方案的通知》的要求，我局结合本部 门职能职责，扎实有效地开展20__年行政效能建设工作，有力推 进我局管理方式的创新和行政效率的提高。现将今年行政效能建设 工作总结如下： 一、主要做法和成效 （一）加强领导 为加强对行政效能建设工作的领导，确保行政效能建设目标全 面完成，我局根据人事变动下发《关于调整××县水利局效能建设 工作领导小组的通知》（新水发〔20__〕xxx号）及时调整行政效 能建设领导机构，下发《关于成立推进重大决策听证重要事项公示 重点工作通报政务信息查询四项制度工作领导小组的通知》（新水 发﹝20__﹞xxx号）成立了建设“阳光政府”领导机构。 （二）加强学习 以学习实践科学发展观活动为契机,紧紧围绕科学发展主题， 按照“党员干部受教育、科

安监局行政效能建设工作要点 安监局行政效能建设工作要点 为强化安监部门行政效能建设经常化、制度化、规范化， 全力提升我局安全生产监督管理水平，围绕安全生产监管中心 任务，提出20xx年行政效能建设工作要点如下。 一、工作目标 按照中央、省、市、县党委政府和纪委关于党风廉政建 设与反腐败工作的部署和要求，以“作风大转变、效能大提 升”为主题，围绕打造“为民务实、清廉高效”安监队伍的目 标，进一步提升工作效，强化行政效能问责，全面优化发展环 境，不断，为实现全县安全生产形势持续稳定转好提供有力的 纪律保证。 二、主要工作措施 （一）完善管理机制，加强作风建设。 1、建立风险防控督导机制。推行安全监管工作“月计划、 周推进”、“定量、限时、到人”和“同步考核、定期通报” 制度，充分运用廉政预警“三色卡”、廉政执法监督卡，对执 法人员履职情况进行重点督查；通过告诫、约谈、问责等手段，

旬阳县棕溪镇中心学校校园环境建设实施方案 为贯彻落实文化育人的精神，优化育人环境，促进学校内涵发展，全面提高 办学水平，结合学校实际，现制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，依托优秀文化与传统文化，为广大师生营造一个良好 的学习、生活、工作环境，发挥环境育人的积极作用，陶冶师生高尚的道德情操， 导向真善美，培养学生良好的行为习惯，提高学生道德素养，丰富校园生活，确 保学生健康成才。 二、组织领导 为确保文化育人之校园环境建设工作顺利实施，学校决定成立领导小组，具 体成员如下： 组长：陈立平 副组长：柯美义、包德亮 成员：全体教师和学生 三、目标任务 依据学校环境实际，本着“布局合理、优雅大方、小而精美、展示理念”的 建设思路，坚持高标准、高品位原则，搞好校园的绿化，净化，班级的美化，教 师办公的书香化，楼道的布置彰显文化氛围，教室的布置体现班级特色。适

1 白涧镇行政服务中心 建设实施方案 为深化行政审批制度改革，推动行政审批与公共服务向 基层延伸，简化行政审批环节，提高行政审批效率，优化行 政审批服务，提升我镇服务基层、服务企业、服务群众的能 力和水平，根据蓟政发[2011]13号《关于深化行政审批制度 改革推进审批服务进一步提速的实施意见》和蓟政发 [2011]14号《转发县审批办关于建设镇乡街行政服务中心实 施方案的通知》等文件精神，现结合我镇实际，特制定以下 实施方案。 一、指导思想 全面贯彻落实科学发展观，以“便民、利民、规范、高 效”为宗旨，以建立高标准、规范化、服务型乡镇行政服务 中心为标准，按照依法行政、廉政勤政、公正公开的要求， 通过整合优化和服务创新，进一步推进镇政府和基层站办所 转变职能，提高机关工作人员的办事效率和服务水平，打造 一个方便快捷、高效廉洁、规范透明的基层行政服务平台。

四川省行政效能电子监察系统建设 技术保障实施方案 （电信内部） 2008年是我省“加快发展、科学发展、又好又快发展”的 重要之年，省委省政府把实现四川省行政效能电子监察系统建设 作为今年全省认真贯彻落实《中共中央纪委、监察部、国务院信 息化工作办公室和国务院审批制度改革办公室关于开展行政审 批电子监察工作的通知》（中纪发,2006?20号）精神，进一步 转变政府职能，改进行政管理方式和方法，提高行政效率，推进 依法行政工作的开展的“一把手”工程。省上成立了以省委第一 副书记李崇禧为组长，常务副省长魏宏、省委组织部部长柯尊平 为副组长的领导小组及省政府秘书长、省政府办公厅主任于伟为 组长的工作组，我公司为工作组成员单位中唯一的一家电信运营 商，主要承担本次工程的技术支撑保障。这对四川电信深入做好 四川电子政务信息化建设工作具有重大意义。 （一）统一思想，充分认识，增强实施《

1 环境保护局关于实行行政问责制服务承诺制首问责任制限时办结制实施方案 为进一步加强责任政府、法治政府、诚信政府、效能政府建设，不断提高为人民服务的 水平和能力，按照《永德县人民政府关于印发贯彻执行省政府部门及州市行政负责人问责办 法实施方案的通知》（永政发〔2008〕43号）和《永德县人民政府关于在全县行政机关实 行服务承诺制首问责任制限时办结制的实施意见》（永政发〔2008〕41号）文件要求，结 合我局工作实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神， 深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、依法行政和执政为民，通过行政问责制、服务承 诺制、首问责任制和限时办结制的实施，进一步转变机关工作作风，改进机关服务质量，规 范机关行政行为，提高机关工作效能；进一步强化机关内部管理，加强自身建设，

-1- 宜昌市广播电视局 --------------------------------------------- 局台环境卫生整治月实施方案 局台决定从3月6日至4月6日开展“环境卫生整治月” 活动。现制定具体实施方案如下： 一、开展“环境卫生整治月”活动的意义和目的。 开展“环境整治月”活动，是局台坚持以人为本、坚持 科学发展观、建设和谐局台的一项具体举措，是适应局台发 展树立新形象的重要内容，是创建文明机关和文明局台的需 要，是提高干部职工文明素养的需要。要通过开展“环境卫 生整治月”活动，营造“讲究环境卫生可敬、破坏环境卫生 可耻”的舆论氛围，革除脏乱差的陋习，建立起保护良好环 境、人人讲究卫生的责任制、督办制和长效机制。 二、成立整治领导小组和督办检查小组 整治领导小组： 组长：文光清 副组长：陈军刘德华 成员：郑学科刘勤华徐凌祁中山陈必强张森 -

1 xx县卫生系统优化经济发展环境实施方案 为认真贯彻落实党的十七届四中全会以及全县软环境建设工作 会议精神，按照中共抚顺县委《关于印进一步优化xx县经济发展环 境的决定》（x县委发[2009]18号）要求，和xx县优化经济发展领 导小组《关于印发的通知》（x 县优组发[2010]1号）文件规定要求，进一步改善和优化我县经济发 展环境，扎实推进全县卫生系统软环境建设力度,更好地为经济建设 服务,推进我县经济快速发展，特制定如下实施方案： 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指导， 以科学发展统领全局，以优化环境促进发展为主题，以改进作风、 规范服务，以实现“服务最优、门槛最低、信用最高、安全最好” 为目标，充分发挥职能作用，着力解决卫生部门在软环境建设方面 存在的突出问题；以提高行政效能、提升服务质量、降

市园林局效能风暴行动舆论宣传工作实施方案 为做好市园林局效能风暴行动的宣传报道工作，切实推动效 能风暴行动深入开展，形成人人讲效能、处处创效能、事事高效 能的良好发展氛围，根据《关于进一步加强效能风暴行动舆论宣 传工作的实施方案》（白效组发[2012]6号）要求，制定市园林局 效能风暴行动宣传方案。 一、指导思想 紧紧围绕市委、市政府中心工作，全面贯彻省第十二次党代 会精神，全面落实市效能风暴行动安排部署，坚持正面宣传为主 原则，加强舆论监督，突出重点、把握特点、抓住亮点，多角度、 全方位地宣传报道局属各部门加强机关和干部作风建设、密切党 群干群，优化经济发展环境、推动经济转型跨越等方面取得的新 进展及新成效，为效能风暴行动广泛深入开展营造良好的社会舆 论氛围。 二、宣传重点 1、深入宣传开展效能风暴行动的重大意义、主要原则和工 作目标。 2、深入宣

环境保护行政处罚工作程序 立 案 1、污控、开发、科技、监察、辐射等有关主管处（科）填报《立案审批表》； 2、《立案审批表》由主管处（科）送法制机构会签后，确定立案； 从受理到立案应在7日内完成。 调取 查证 1、主管处（科）派出调查人员，法制机构参与，案件调查需两人以上，主 动出示证件； 2、调查需制作笔录，询问应个别进行； 3、需要监测的，要制作监测结果报告，并由监测单位盖章和监测人员签名。 ↓ 审 议 1、经调查后确定不需作出行政处罚的案件要填写《撤销立案审批表》，较 大案件，报局领导签署意见； 2、业务主管处（科）提出初步处罚意见，法制机构对事实和法律进行审查， 提出意见，报局领导审议并决定。 ↓ 告听 知证 1、在《行政处罚决定书》下达3日前，业务主管处（科）的调查人员告知 当事人违法事实、处罚依据、拟作出的处罚，以及当事人享有的陈述、申 辩权利；2、告知当事人

2014年南欧江流域发电有限公司 环境保护、水土保持效能监察工作实施方案 一、监察依据 （一）《中央企业效能监察暂行办法》国资发纪检[2006]139 号、《2013年中央企业效能监察工作指导意见》国资纪发〔2013〕 5号。 （二）《中国水利水电建设股份有限公司投资管理办法》、 《中国水利水电建设股份有限公司投资建设项目招标管理办 法》、《中水电海外投资有限公司效能监察实施细则》等。 （三）《南欧江一期工程项目建设期环境管理文件》、流域 公司与各承包商签订的施工承包合同中关于环境保护和水土保 持的条款。 （五）其他相关法律、法规和规范。 二、监察的主要方式 （一）听取项目建设中的环境保护和水土保持情况汇报； （二）实地考察，现场了解项目建设中的环境保护和水土 保的有关情况； （三）查阅环境保护和水土保有关文件、数据、资料和各 种记录； （四）组织召开座谈会和进行个别

西河中心小学 开展环境保护工作实施方案 地球环境是我们人类及所有生物赖以生存的基础，爱护地球，维 护生态，保护环境既是国家的基本国策，又是我们每一个人义不容辞 的责任，学校作为育人场所，开展环境教育是教育过程中不可分割的 部分，在小学教育中渗透环保教育，增强小学生的国民环境保护意识， 为实施国民经济可持续发展的战略目标奠定基础。根据山西省环保厅 《关于开展中小学及各类院校环保工作的通知》和阳城县环境保护 局、阳城县教育局有关文件精神，结合我校实际情况，特制订西河中 心小学开展环境保护工作实施方案。 一、指导思想 坚持树立和落实科学的发展观，积极、全面、准确、深入宣传 开展环境保护工作的重大意义，全力配合全县环境质量改善攻坚行 动，积极推进我校环境污染防治工作，通过学校教育教学工作，努力 提高全体师生保护环境意识，养成关爱自然，积极参与环境保护的良 好习惯。 二、工作任务 1

不断加强行政复议能力建设推动基层政府法制工作全面发展 近年来，我们紧紧把握推进依法行政，建设法治政府的总体目标，全面贯彻 落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，大力加强行政复议能力建设，充分 发挥行政复议在解决行政争议和化解社会矛盾中的主渠道作用，推动了政府法制 工作的全面发展。自2000年以来，市政府共受理行政复议申请776件，及时纠 正了行政机关违法或不当的具体行政行为，维护了行政管理相对人的合法权益。 一、提高思想认识，加强对行政复议能力建设的组织领导 一是成立了以市长任主任的行政复议案件审理委员会，设立了行政复议办公 室与市政府法制办公室合署办公，配足配强了专业工作人员，将市政府法制办公 室编制从6人扩充到12人。二是全市所有政府部门和单位也都设立了法制科室， 落实了专兼职工作人员，在全市31个镇、处和园区，设立了兼职行政复议工作 联络员，目前，全市从事行

-1- 2010-2012年屈原管理区城乡环境卫生 整洁行动实施方案 （讨论稿） 根据湖南省爱国卫生运动委员会印发的《2010-2012年湖 南省城乡环境卫生整洁行动方案》和岳阳市爱国卫生运动会印 发《2010-2012年岳阳市城乡环境卫生整洁行动方案》的要求， 为进一步改善城乡环境卫生面貌，有效预防和控制疾病的发生 和传播，提高群众文明健康意识和自我保健能力，推进城镇化 和社会主义新农村建设，确保全区城乡环境卫生整洁行动的有 效实施，制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，以建设现代宜居城市和社会主义新 农村为目标，以解决城乡环境“脏、乱、差”问题为重点，以创 建卫生县城、卫生乡（镇）、卫生村（社区）、文明卫生单位 活动为载体，坚持政府推动、部门联动、全民参与、综合整治 的原则，全面开展城乡环境卫生整治，解决好影响城乡环境卫 生的突出问题。提高城

亳城二中开展环境卫生专项整治 行动实施方案 为了进一步优化、美化我校校园环境，提高广大师生文明卫生意识，提升校园文化品位， 经学校领导班集体研究决定，从下周起，在全校师生中开展环境卫生专项整治行动。为此， 特制定如下实施方案。 一、组织领导： 成立校园环境卫生专项整治行动领导小组： 组长：菅超 副组长：张学军马加峰高磊魏宝军张素平郭彦杰 成员：赵俊英张现安兰丽娟陈庆龙王振玲邵建庄 冯焕枝李艳丽师红艳王丽红张利平 领导小组下设办公室，办公室主任由高磊兼任，主要负责平时的监督和检查工作。 二、整治内容及目标： （一）校园内部环境卫生整治 1、范围：校园内部环境卫生，主要包括教室、教师办公室、活动教室，教学楼外的操场、 厕所。 2、整治目标：进一步提高全体师生的文明意识，保持校园持久的卫生整洁，初步养成人 人参与管理的卫生习惯。 3、主要工作和任务：

阿热勒镇汉族小学 环境卫生整洁行动 实 施 方 案 2010年3月 环境卫生整洁行动实施方案 为进一步改善校园环境卫生面貌，有效预防和控制疾病的发生和传 播，提高广大师生文明健康意识，根据教育局关于印发《2011-2012年学 校环境卫生整洁行动实施方案》通知（温教字[2011]37号）精神，结合本 学校实际情况，特制定本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发 展观和党的十七届四中全会、五中全会、中央新疆座谈会精神和自治区党 委七届十次全委（扩大）会议精神，以不断提升学校卫生水平为目标，以 “我行动，我健康”为主题，以增强师生的健康意识、提倡健康生活方式、 改善环境卫生状况、加强疾病预防控制、提高健康素质为主要内容，紧密 结合全市农村清洁工程和文明城市创建工作，大力开展校园环境卫生整洁 行动，不断改善校园环境卫生状况。 二、工