天津为破解建筑业农民工工伤保险参保难题出新招

截至2013年底,建筑业从业人员已达4500多万人,其中农民工占80%。一直以来,建筑业农民工一直面临着工伤权益落实难的问题。2015年初,四部门联合下发《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》(以下简称《意见》),旨在通过项目参保、工伤保险费用单独列支、简化工伤认定和劳动能力鉴定程序等做法破解这一难题。本期\"特别关注\"从建筑业农民工工伤参保制度回顾、《意见》解读、地方社保部门措施及企业做法等角度,展现

日前，北京市劳动和社会保障局、市建设委员会联合出台《关于执行（做好北京市建筑企业农民工参加工伤保险工作的通知）的若干意见》，《意见》规定：新开工的建设项目，总承包企业不为农民工参加工伤保险，不提交《社保登记证》和建设项目农民工工伤保险的缴费凭证及证明，市建委将不予核发《建筑工程施工许可证》。为了使工伤保险缴费更适应建筑业的用工特点。《通知》对建筑业缴纳工伤保险费的征缴方式进行了改革，将整个工程期间施工的所有专业承包企业、劳务分包企业需缴纳的农民工工伤保险费，由建设项目总承包单位在开工前一次性缴纳到区县社保经办机构。这样一来，只要总承包单位在建设项目开工前一次性缴纳工伤保险费后，在整个施工工期内，所有在该项目施工的农民工即为全部参保，一些刚进场工作、还未来得及申报人员信息的农民工，在施工过程中发生工伤的，只要是与用人单位签订了劳动合同，同样按参保农民工对待。

2015年1月5日,人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部、国家生产监督管理总局、中华全国总工会联合召开视频会议,动员部署《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》的贯彻实施工作。会上,人力资源和社会保障部副部长胡晓义对《意见》进行了解读。农民工工伤维权能力弱工伤待遇落实难\"截至2014年11月底,全国工伤保险参保人数已经达到2亿0

农民工工伤保险是指农民工在生产、工作中遭受事故伤害、职业性疾病以及因这两种情况造成死亡,在农民工暂时或永久丧失劳动能力时,国家和社会为农民工及其亲属提供医疗救治、生活保障、经济补偿、医疗和职业康复等物质帮助,以保证农民工或其遗属的基本生活的一种社会保障制度。从农民工所从事的职业上看,吸纳他们最多的是职业风险较高的建筑业,已达到了从业人员的90%,有关调查显示,有九成以上的工伤者是农民工。由此可见,农民工的职业安全与工伤保险是中国城市化过程中不可忽视的问题。笔者从理论与实际相结合的角度探求建筑业农民工工伤保险中存在的问题和解决办法。

近日,北京市人社局与市总工会联合开展了工伤保险集中宣传活动,记者从中了解到：2017年北京将实现建筑业从业人员全部参加工伤保险。＂建筑业是高危行业,一旦发生意外,工伤保险就是保障线。＂

建筑业农民工工伤保障是中国城市化进程中不可忽视的问题。文章明确指出了农民工工伤保险令人堪忧的现状，深刻分析了产生这些现状的主体责任，提出了农民工工伤保险应有待遇的思考与建议。

2007年,禹城市在全省率先启动建筑业农民工工伤保险工作,目前参保率达到100%,较好地发挥了工伤保险\"减震器\"的作用。2016年以来,全市12家建筑企业的720名相对固定从业人员按实名制参保,79个在建项目的农民工全部按非实名制形式参保。10月份,禹城

自5月1日起，湖北省钟祥市建筑行业的农民工无论工作时间长短，都将参加工伤保险，全额享受工伤保险待遇。

现如今建筑行业已经成为我国的重要经济支柱,其就业的容量非常大,其中有80%左右的施工人员都属于农民工,对城市的建设起到不可替代的作用。随着农民工工伤事件的逐渐增多,农民工工伤保险必须要真正重视起来。本文就对农民工工伤保险在实施过程中出现的几项重要问题进行分析,并提出了相应的解决对策。

农民工已经成为建筑行业自身发展不可缺少的关键力量，由于工作性质，行业内农民工工伤事故层出不穷，职业病群体规模较大，农民工工伤权益成为仅次于工资纠纷的第二大突出问题。本文从我国农民工工伤保险管理制度现状角度出发对建筑行业农民工工伤保险中存在的问题及原因进行阐述分析，以期对政府和企业制定切实可行的对策提供参考。

自《工伤保险条例》颁布以来,在实施过程中出现诸多问题,使农民工工伤保险特别是建筑行业农民工工伤保险的推行遇到一定困难。本文对温州市建筑行业农民工工伤保险的政策创新进行了分析,以期对完善农民工社会保障政策提供借鉴。

国家统计局公布,2011年我国建筑业从业人员近4500万人,其中80%是农民工。农民工为城市的发展做出了很大贡献,然而由于政府职能模糊、监督不力；企业法律观念淡薄、社会责任感缺乏；农民工自身文化素质受限等原因,致使兰州市建筑业农民工工伤保险覆盖率低,劳资纠纷多,农民工维权困难等问题。要改变目前现状,政府机构需加强监管机构建设,切实推进劳动合同制度,健全企业安全措施备案机制,建立农民工维权组织,从而推进农民工工伤保险工作顺利进行。

国家统计局公布,2011年我国建筑业从业人员近4500万人,其中80%是农民工。农民工为城市的发展做出了很大贡献,然而由于政府职能模糊、监督不力;企业法律观念淡薄、社会责任感缺乏;农民工自身文化素质受限等原因,致使兰州市建筑业农民工工伤保险覆盖率低,劳资纠纷多,农民工维权困难等问题。要改变目前现状,政府机构需加强监管机构建设,切实推进劳动合同制度,健全企业安全措施备案机制,建立农民工维权组织,从而推进农民工工伤保险工作顺利进行。

本文以山东省济南市作为调研地点,走访市中区、历城区、天桥区、槐荫区、长清区等地具有代表性的建筑工地、建筑企业管理层人员与相关政府部门,通过发放问卷、面对面交流等各种形式,进行主题的分析研究。通过实践过程中的最终数据总结,济南市建筑行业农民工工伤保险参保现状堪忧,参保率低、自我保障意识弱是工伤保险体制的最突出问题,原因主要集中在以下三点:政府职能不健全、企业不够重视工伤保险、农民工自身缺乏维权意识。针对当下这些现实性问题,从政府、企业、农民工三个层面提出相关改善建议,为我国建筑行业农民工工伤保险制度的完善尽一分力量。

精心整理 建筑施工企业农民工工伤保险参保承诺书 漳州市住房和城乡建设局： 我单位承建的工程已领取建筑工程施工许可证复印件。根据《建筑法》和《漳 州市住房和城乡建设局、漳州市人力资源和社会保障局关于进一步做好建筑施工企 业农民工参加工伤保险有关工作的通知》（漳建工[2013]58号）文件精神，我单位 保证45日内向市住建局提供由漳州市社会劳动保险部门出具的建筑施工企业农民工 工伤保险参保证明，如不按时提供，产生的一切后果由我方负全责。 承诺人：（单位印章、法定代表人签名、印章） 经办人： 联系电话： 年月日 ?? 注：本承诺书一式二份，市住房和城乡建设局存档一份。?

以北京市建筑业为例,通过研究农民工工伤保险推行难的原因,提出了广泛开展宣传教育、加强执法、研究制定有效措施、完善社会保险制度等对策。

农民工工伤保险条例 目前，在国家不断完善工伤保险制度架构与设计的背景下，农民工对工伤保 险的认知、参保率和权益维护等方面得到一定发展。那么，农民工工伤保险条例 是什么？金投保险网小编介绍，大家可以登录当地的人力资源和社会保障局网站， 查看当地的农民工工伤保险相关政策。 城市案例：北京农民工工伤保险条例 一、根据国务院的《工伤保险条例》规定，在建筑业企业中，用人单位应是 农民工参加工伤保险的法人主体。为保障农民工参加工伤保险的合法权益，实现 以建设项目为单位、所有用人单位的农民工全员参保、开工前一次性趸缴保费的 目标，按照《通知》的规定，实施的具体措施是，由总承包单位在开工前统一代 缴农民工工伤保险费。总承包单位在工程分包计费时，不再向分包企业另行计提、 划拨农民工工伤保险费。 专业承包企业、劳务分包企业应当认真履行工伤保险的法定职责。 二、总承包单位应在与专业承包、劳务分包企业签订分

日前，宜昌市劳动保障局、市建委、市安全生产监管局、市总工会联合下发《关于宜昌市城区建筑施工企业参加农民工工伤保险的实施意见》，并于10月1日起正式实施。《意见》规定，在宜昌城区注册从事生产经营的建筑施工企业必须为农民工办理工伤保险，按规定缴纳保费。

江苏省南通市自2006年以来,不断探索改进工伤保险参保实名制工作,与建设部门密切合作,将工伤保险参保证明作为核发施工项目许可证书的必备条件。目前,该市建筑业农民工已全部纳入保障范围,仅市区以项目形式参加工伤保险的单位达791家,为破解建筑施工企业工伤保险参保难题

人力资源和社会保障部会同住建部、安监总局、全国总工会最近出台了《关于进～步做好建筑业工伤保险工作的意见》，全国3600万建筑业农民工将被纳入工伤保险。意见明确，建筑施工企业对企业固定职工要按用人单位方式参加工伤保险；对不能按用人单位参保的用工特别是农民工，可以按建设项目方式参保，并可在各项社保中优先办理参加工伤保险手续。

人力资源和社会保障部会同住建部、安监总局、全国总工会最近出台了《关于进～步做好建筑业工伤保险工作的意见》，全国3600万建筑业农民工将被纳入工伤保险。意见明确，建筑施工企业对企业固定职工要按用人单位方式参加工伤保险；对不能按用人单位参保的用工特别是农民工，可以按建设项目方式参保，并可在各项社保中优先办理参加工伤保险手续。

作为工伤风险程度较高的建筑工人特别是农民工的工伤权益保障问题一直比较突出。由于很多未参保企业为逃避工伤责任或少支付待遇，常采取瞒报少报工伤事故，或是与工伤农民工讨价还价。建筑业农民工维权意识差，被迫选择与企业主“私了”的现象普遍，依法应得的工伤待遇被不同程度地打了折扣。