铁路建设项目概预算编制的几点心得

结合公路建设项目的特点,根据自身的实践经验,就公路工程造价概、预算编制中容易出现的问题作了总结,分析了问题产生的原因,提出了相应的预防措施,以提高概预算编制和审查质量。

试论铁路建设项目竣工文件的编制

根据国家对固定资产投资项目节能评估的紧迫要求,以及目前铁路建设项目节能设计、审查现状,结合铁道部重点科研项目《高速铁路建设节能减排重点技术研究》及《铁路\"十二五\"节能规划研究》,从铁路工程实际出发,提出铁路建设项目节能评估的工作步骤和评估要点。

随着我国大国地位的凸显,我国在国际上对外合作项目也逐渐呈现上升趋势,我国的企业也越来越多的参与到国际项目中去。文章通过对当前涉外铁路项目现状的分析,结合笔者实际的相关工作经验,分析了当前涉外铁路项目概预算编制存在的问题,并针对性的提供一些解决办法,供相关人员参考借鉴。

1 铁路建设项目竣工文件编制移交文件 --铁路建设项目竣工文件收集、整理、归档、验收 讲议 李朝清 二00八年七月 2 目录 前言⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.2 一、铁路建设项目竣工文件的作用⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯4 二、铁路建设项目竣工文件编制的管理⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..10 三、铁路建设项目竣工文件的组成与内容⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..14 四、铁路建设项目编制各专业竣工图纸时应注意的问题⋯..33 五、铁路建设项目竣工文件组成保管单位（卷）的方法⋯..44 六、铁路建设项目竣工文件整理方法和案卷质量要求⋯⋯..53 七、铁路建设项目竣工文件移交手续和份数⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯60 八、铁路建设项目竣工文件编制各部门应尽职责⋯⋯⋯⋯⋯66 九、监理文件的管理与归档⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯72 十、本讲议参考和涉及的各级

1页共14页 铁路建设项目竣工文件编制移交文件汇编 一、新旧验标的应用 ８号文和为2002年颁布实施，新验标2004年颁布实施。 有很多新验标代替了工程检查证，在施工过程中收集资料的时候，应以新验标为主，与 工程检查证内容相同的采用新验标，在工程检查证上的内容若新验标没有，按工程检查证进 行编制，将其内容收集进来。 监理单位按照部标要求来讲，应根据建立委托合同（协议）在施工中负责监督、检查施 工单位及时整理竣工文件和竣工验收资料，并按规定检查竣工文件的质量和完整性，负责向 建设单位提交其监理业务范围内的专项报告。 收集整理竣工文件时必须听监理的，监理告诉那项进入必须进。布置施工任务和布置竣 工文件的编制、施工进展与竣工文件的形成发展、工程竣工验收的交接和工程竣工文件的交 接都应该同步进行。 二、竣工文件的编制 竣工文件编制的质量要求： 1、齐全完整。应归

1 铁道部办公厅文件 办档[2002]8号 关于印发《铁路建设项目竣工文件编制移交办法》的通知 部属各单位，各合资铁路公司，各监理公司： 为做好铁路建设项目竣工文件编制移交工作，保证建设项目档案齐全、完整、 准确，现印发《铁路建设项目竣工文件编制移交办法》，请按照执行。 二○○二年三月十五日 2 铁路建设项目竣工文件编制移交办法 第一章总则 第一条为质量良好地编制铁路建设项目竣工文件，确保顺利交接和归档， 根据国家档案局、国家计委关于基本建设项目档案管理的有关规定和铁道部《铁 路建设项目竣工验收交接办法》（铁建设[2001]117号），制定本办法。 第二条竣工文件系指在建设项目建设过程中形成的，如实反映施工过程和 建设项目实体状况的，具有保存利用价值的各种文件材料、图纸、录音、录像等。 第三条竣工文件是铁路建设项目的真实记录，是对建设项目进

1 一、铁路建设项目文件编制办法（152号文）（注：红色字体为增加或修改内容） “总则”（第1页） 一、为贯彻“以人为本、服务运输、强本简末、系统优化、着眼发展”的建设理念， 规范铁路建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件的组成与内容，使其达到所需的 深度要求，依据《铁路建设管理办法》、《铁路建设工程勘察设计管理办法》制定本办法。 二、本办法包括新建(改建)铁路、铁路枢纽(单独立项或单独编制文件)、铁路特大桥 (单独立项或单独编制文件)的预可行性研究、可行性研究、初步设计、施工图的文件组成 三个部分和附录《加深地质工作的文件组成与内容》，适用于新建(改建)的客货共线铁路、 货运专线铁路、客运专线铁路、城际铁路、铁路枢纽、铁路特大桥等大、中型建设项目。 铁路中型及以上站房设计文件比照建设部颁发的《建筑工程设计文件编制深度规定》 编制。 三、铁路大中型建

挥部）和监理单位与施工单位进行末次验工计价时，必须要有集团公司 档案馆在档案（文件）移交单上的签字认可，否则，不能与其结算。 三、各建设单位在竣工交验时，除了注重交好工程竣工文件外，还 应移交一套完整的施工设计文件（含变更设计部分）交集团公司档案馆 保存。 四、集团公司下发的有关竣工文件编制交接规定中，凡不符合《铁 路建设项目竣工编制移交办法》的，均以本文件为准。 二○○二年六月十八日 —2— 铁道部办公厅文件 办档〔2002〕8号 关于印发（铁路建设项目竣工文件 编制移交办法》的通知 部属各单位，各合资铁路公司，各监理公司： 为做好铁路建设项目竣工文件编制移交工作，保证建设项目档案齐 全、完整、准确，现印发《铁路建设项目竣工文件编制移交办法》，请按 照执行。 二oo二年三月十五日 铁路建设项目竣工文件编制移交办法 第一章总则 第一条为了质量良好地编制铁路建设项目竣工文件，确保

—1— 铁道部办公厅文件 办档〔2002〕8号 关于印发《铁路建设项目竣工文件 编制移交办法》的通知 部属各单位，各合资铁路公司，各监理公司： 为做好铁路建设项目竣工文件编制移交工作，保证建设项目 档案齐全、完整、准确，现印发《铁路建设项目竣工文件编制移 交办法》，请按照执行。 铁道部办公厅 二○○二年三月十五日 —2— 铁路建设项目竣工文件编制移交办法 第一章总则 第一条为质量良好地编制铁路建设项目竣工文件，确保顺 利交接和归档，根据国家档案局、国家计委关于基本建设项目档 案管理的有关规定和铁道部《铁路建设项目竣工验收交接办法》 （铁建设〔2001〕117号），制定本办法。 第二条竣工文件系指在建设项目建设过程中形成的，如实 反映施工过程和建设项目实体状况的，具有保存利用价值的各种 文件材料、图纸、录音、录像等。 *第三条竣工文件是铁路建设项目的真

工程代建制是一种比较先进和成熟的项目法人运作模式。本文简述了我国目前对政府投资项目积极推行代建制的发展趋势,介绍了铁路建设项目管理现行的三种管理模式及试行代建制情况.并分析了代建制在摸索、起步阶段中尚需完善的内容。

本文阐述了铁路建设项目经济评价和指标选择的原则,并对董家口港区疏港铁路项目进行经济评价.

铁路内部审计在铁路建设领域履行审计职责,加强铁路投资控制和管理,促进建设资金的规范管理和合理使用中发挥了积极作用。铁路内部审计应提高审计人员素质,探索多种形式的审计方式,拓宽铁路建设项目审计领域,做到全过程跟踪审计,确保建设资金经济、安全、高效地使用。

以某铁路既有线改造工程建设项目为例,就铁路建设项目物资管理制度、甲供物资清单编制审查、采购管理、供应管理等工作进行了探讨.

文章剖析了铁路工程项目财务管理过程中存在的问题,提出了完善铁路财务管理机制的措施。

1铁路建设项目现有国民经济评价方法现有铁路经济评价遵循<铁路建设项目经济评价办法(第二版)>.该办法对国民经济的费用和效益分为直接和间接两类,结合相关的参数和方法对费用和效益进行测算.

确定铁路建设项目首先要预测运量。现时要考虑其他运输方式竞争和国家经济政策对运量的影响；然后根据运量进行技术方案和投资方案比选。投资方案除考虑投资回收期外，还应考虑在途货物价格和相互配套设备的必要投资

以某铁路既有线改造工程建设项目为例,就铁路建设项目物资管理制度、甲供物资清单编制审查、采购管理、供应管理等工作进行了探讨。

为适应我国建筑领域改革发展的需要，国家有关部门 在建设项目管理方面相继建立和实行了一些法规、制度。 但是，改革是在新旧体制转换中进行的，老的弊端尚未完 全克服，新的矛盾又表现出来，致使建设项目管理在某些 方面存在的问题还未得到有效的解决。建设项目管理是一 项系统、复杂的工作，如何才能搞好建设项目管理，保证 项目按预定目标，优质、高效、低耗、安全的建成，是当 前建设管理部门亟需解决和认真对待的一项工作。现针对 项目管理工作中的一些现行做法，谈几点管窥之见。 一 、铁路建设项目管理现状 1，项目管理的组织形式 由于我国铁路的重点建设项目是由铁道部统筹安排以 国家拨款为投资主体。从而决定了铁道部对建设项目行使 政府监管职能，建设项目的建设单位(项目法人)一般是由 铁道部

对建设单位如何做好铁路建设项目甲供物资管理,真正达到双赢的效果,进行了探索.

风险导向审计是铁路建设项目审计的发展趋势。在阐述风险导向审计的内涵和特征的基础上,分析影响铁路建设项目风险导向审计开展的因素,提出推进铁路建设项目风险导向审计的对策,即加强风险导向审计意识,建立完整有效的审计风险管理信息库,建立科学有效的风险评估体系,提高审计人员综合素质。

在论述我国铁路建设项目管理体制现状和不足的基础上,分析了在铁路项目管理中应当注意的几个问题,对新形势下铁路项目管理模式提出了积极地探索和尝试。