特种设备作业人员监督管理办法修改的决定意见稿

关于《特种设备作业人员监督管理办法》 的实施意见 质检特函[2011]62号 各省、自治区、直辖市质量技术监督局： 《国家质量监督检验检疫总局关于修改的决定》(质检总局令第140号)和《特种设备作业人员 作业种类与项目》（质检总局公告2011年第95号）（以下简称《目录》） 已经质检总局颁布，为保证《特种设备作业人员监督管理办法》（以 下简称140号令）的顺利实施，现提出如下意见，请遵照执行。 一、关于特种设备作业人员证 为适应140号令的要求，调整特种设备作业人员证的有关内 容，对原证书格式予以修改，修改的新版（2011版）证书格式见附 件1。 新版特种设备作业人员证贴照片页应加盖发证机关质量技术 监督局骑缝钢印和考试机构公章，不再套印总局证件专用章。证书 编号统一改为特种设备作业人员的身份证号（境外人员可用护照或 回乡证编

1 《特种设备作业人员监督管理办法》解读 2005年1月10日，国家质检总局颁发第70号局长令， 公布了《特种设备作业人员监督管理办法》（以下简称《办法》）， 自2005年7月1日起施行。现就《办法》的主要内容解读如 下。 一、为什么制定《办法》？ （一）制定《办法》是确保设备安全运行的需要。特种设 备作业人员是保障设备安全运行的重要因素之一，当前多数的 特种设备事故是由于作业人员违章操作引起的。《条例》首次 将承压类和机电类设备的作业人员统称为特种设备作业人员， 设定了考核发证行政许可事项，需要制订配套的规章予以细 化。通过规范的许可确保特种设备作业人员应有的技术素质和 作业技能，保障设备安全运行。 （二）制定《办法》是贯彻《中华人民共和国行政许可法》 （以下简称《行政许可法》）的需要。据统计，目前全国持证 作业人员总数已达220多万人，作业人员考

国家质量监督检验检疫总局令 第140号 《国家质量监督检验检疫总局关于修改 的决定》已经2010年11月23日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过， 现予公布，自2011年7月1日起施行。 局长支树平 二〇一一年五月三日 国家质量监督检验检疫总局关于修改 《特种设备作业人员监督管理办法》的决定 国家质量监督检验检疫总局决定对《特种设备作业人员监督管理办法》作如 下修改： 一、第二条第一款修改为：“锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、 起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备的作 业人员及其相关管理人员统称特种设备作业人员。特种设备作业人员作业种类与 项目目录由国家质量监督检验检疫总局统一发布。” 二、第四条修改为：“申请《特种设备作业人员证》的人员，应当首先向省 级质量技术监督部门指定的特

《特种设备作业人员监督管理办法》 （2005年1月10日国家质量监督检验检疫总局令 第70号公布，根据2011年5月3日《国家质量监 督检验检疫总局关于修改的决定》修订） 第一章总则 第一条为了加强特种设备作业人员监督管理工作，规 范作业人员考核发证程序，保障特种设备安全运行， 根据《中华人民共和国行政许可法》、《特种设备安 全监察条例》和《国务院对确需保留的行政审批项目 设定行政许可的决定》，制定本办法。 第二条锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、 起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专 用机动车辆等特种设备的作业人员及其相关管理人员 统称特种设备作业人员。特种设备作业人员作业种类 与项目目录由国家质量监督检验检疫总局统一发布。 从事特种设备作业的人员应当按照本办法的规定，经 考核合格取得《特种设备

1 《特种设备作业人员监督管理办法》解读 2005年1月10日，国家质检总局颁发第70号局长令， 公布了《特种设备作业人员监督管理办法》（以下简称《办法》）， 自2005年7月1日起施行。现就《办法》的主要内容解读如 下。 一、为什么制定《办法》？ （一）制定《办法》是确保设备安全运行的需要。特种设 备作业人员是保障设备安全运行的重要因素之一，当前多数的 特种设备事故是由于作业人员违章操作引起的。《条例》首次 将承压类和机电类设备的作业人员统称为特种设备作业人员， 设定了考核发证行政许可事项，需要制订配套的规章予以细 化。通过规范的许可确保特种设备作业人员应有的技术素质和 作业技能，保障设备安全运行。 （二）制定《办法》是贯彻《中华人民共和国行政许可法》 （以下简称《行政许可法》）的需要。据统计，目前全国持证 作业人员总数已达220多万人，作业人员考

1 2020年4月19日 特种设备作业人员 监督管理办法修改 版 文档仅供参考，不当之处，请联系改正。 2 2020年4月19日 《特种设备作业人员监督管理办法》 (5月修改版) 第一章总则 第一条为了加强特种设备作业人员监督管理工作，规范作业人员 考核发证程序，保障特种设备安全运行，根据《中华人民共和国 行政许可法》、《特种设备安全监察条例》和《国务院对确需保 留的行政审批项目设定行政许可的决定》，制定本办法。 第二条锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机 械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种 设备的作业人员及其相关管理人员统称特种设备作业人员。特种 设备作业人员作业种类与项目目录由国家质量监督检验检疫总局 统一发布。 从事特种设备作业的人员应当按照本办法的规定，经考核合 格取得《特种设备作业人员证》，方可从事相应的作业或者管理

特种设备作业人员管理制度 第一章总则 第一条为规范公司特种作业人员的管理工作，避免人 员伤亡事故的发生，促进安全生产，根据国家有关法律、法 规，制定本制度。 第二条本制度适用于煤化工厂一切涉及特种作业的单 位和特种作业人员。 第三条术语及定义 （一）特种作业 特种作业是指在劳动过程中容易发生人员伤亡事故，对 操作者本人、他人及周围设施的安全有 （二）特种作业人员 特种作业人员是指直接从事特种作业的人员。 第二章组织与职责 第四条管理权限 （一）安全分管领导负责本规程的保持与改进。 （二）安环科归口管理。 （三）煤化工厂其他分管领导、各科室、各车间配合实施。 第三章工作内容 第五条特种作业和特种作业人员 （一）本制度所称特种作业，是指在劳动过程中容易发生 人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重 大危害的作业。 我公司

武安市永诚铸业有限责任公司 特 种 设 备 作 业 人 员 管 理 制 度 2011年度 特种设备作业人员管理制度 1、特种设备安全管理人员应熟悉相关业务知识，并经质量技术 监督管理部门考核合格，取得相应资格证书后，方可从事管理工作。 2、凡从事特种设备操作的人员必须熟悉相关业务知识，经质量 技术监督管理部门考核合格，取得《特种设备作业人员证》，无证人 员一律不得上岗。 3、在新增特种设备作业人员上岗前，应组织本单位新增特种设 备安全管理和操作人员到负责考核的质量技术监督部门集中申报办 理特种设备作业人员考核取证手续。 4、特种设备管理人员应建立特种设备操作人员档案和台帐，在 特种设备作业人员证有效期满前三个月，组织或督促本单位特种设备 安全管理和操作人员到负责考核的质量技术监督部门申报办理复审。 《特种设备作业人员证》超期未进行复审的不得上岗操作。 5、建立特种设备作业人员培训教育

特种设备作业人员管理制度 为了加强特种设备作业人员的管理，确保操作者本人和 他人的安全，特制定本管理制度。 一、必须对新工人进行入厂前的安全教育，了解企业的 基本情况和存在危险性的设备或场所。 二、公司每年制订培训教育计划，根据工作需要安排岗 位作业人员参加质监部门的取证和换证培训学习。 三、对于特种设备作业人员，必须进行专门的安全技术 培训，经质监部门考核合格后方准许上岗。 四、特种设备作业人员每二年复审一次。 五、公司建立特种设备作业人员档案和名册。 六、在采用新方法、添设新技术设备、制造新产品和调 换工人工作的时候，必须对工人进行新操作法和新工作岗位 的安全教育。 七、公司对职工进行经常的安全教育，坚持每月进行安 全知识学习，学习规章制度及安全技术操作规程，进行事故 安全分析，自我总结经验教训，不断提高安全技术操作

特种设备作业人员安全管理台帐 序 号 姓名身份证号 作业 种类 证号 作业 项目 取证 时间 复审记录备注 注：1、“取证时间”栏应填写初次取证日期；2、“复审记录”栏中应填写复审日期；3、“备注”栏中应填写该作业人员是否在岗。

注安考试学习方法和考试经验总结： 亲爱的考友们：好！以下这些也许对你有帮助，请坚持看完！注册安全工程师考 试近年通过率18%左右，其中这18%左右的人中有一半是补考过的（2年或以上 考试通过；但一次性考过的占75%）。很多考生走了弯路，觉得看看书行了，简 单。但是千万不要大意。听我分析：1、安全技术和案例分析通过率是最低， 案例分析不过，你前三门通过又有何意，来年你肯定付出的比今还有大，压力更 大；因为注册安全工程师的知识点，具有系统性、全面性，只看案例教材肯定 不行，知识点不够考试大纲的要求。2、安全技术记忆内容最多的科目，并且知 识不连贯，大部分人失分原因归于知识点记得不准。特别是含数字部分都记不住， 含数字单选每年10分左右。并且数字部分内容多，不可小试，这近10分可能是 要命的，教材通读过少。技术科目的知识点，特别是重难点，一定要理解，特 种设

特种作业人员和特种设备作业人员，都需要持证上岗，同一个人可以 既是特种作业人员又是特种设备作业人员，比如某化工企业氯碱岗位操作 人员，就需要取得双证方可上岗作业 特种作业人员与特种设备作业人员是日常安全管理工作中常见的两种 不同的人员，不仅仅是名字中的两字之差，在方方面面都有巨大的差异。 但是特种作业人员和特种设备作业人员到底怎么区分呢？根 据国家质检总局第140号令《国家质量监督检验检疫总局关于修改的决定》 （以下简称质检总局第140号令）和国家安监总局30号令《特种作业人员 安全技术培训考核管理规定》的对比，来谈谈两者之间的区别 一、定义概念不同 特种作业人员定义：是指直接从事特殊种类作业的从业人员，直接从 事容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可 能造成重大危害的作业的从业人员。特种作业的范围由特种作业目录规定。 特种作业人员所持证件为特种作业操作证。

特种设备作业人员安全管理办法 1主题内容与适用范围 本制度规定了特种作业人员的范围、从事特种作业人员的条件及取得特种设 备操作证的考核事项。 本规定适用于公司从事特种设备操作人员和特种作业人员。 2引用标准 国务院令549号《特种设备安全监察条例》 3术语 3.1特种设备 根据国务院公布实施的《特种设备安全监察条例》中的规定，把锅炉、压力 容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、客运索道列为特种设备。 3.2特种作业是指对操作者本人，尤其对他人和周围设施的安全有重大危害因 素的作业。从事特种作业的人员称为特种作业人员。特种作业人员是指凡从事特 种作业（含特种设备操作）的人员。 3.3特种作业范围 3.3.1电工作业（含电力运行、维修，电器维修、装配，电力线路的安装、检 修等）。 3.3.2起重机械作业。 3.3.3锅炉司炉及其水化验。 3.

特种设备作业人员作业种类、项目、代号与其他要求 种类项目项目代号年龄要求文化程度要求 1特种设备管理人员 锅炉压力容器压力管道 安全管理 a3（不含长管） 男：20-60岁 女：20-55岁 高中或高中以上 电梯安全管理a4 起重机械安全管理a520-60岁 场（厂）内专用机动车辆 安全管理 a818-60岁 2锅炉作业 一级锅炉司炉g1 18-60岁初中或初中以上二级锅炉司炉g2 一级锅炉水质处理g4 3压力容器作业 固定式压力容器操作r1 男：18-60岁 女：18-55岁 初中或初中以上 移动式压力容器充装r2 4压力管道作业压力管道巡检维护d118-60岁高中或高中以上 5气瓶作业 永久气体气瓶充装p1 18-60岁初中或初中以上 液化气体气瓶充装p2 溶解乙炔气瓶充装p3 液化石油气瓶充装

上海市特种设备作业人员考评员管理办法 （试行） 第一章总则 第一条为加强特种设备作业人员考评员（以下简称考评员）的 管理，规范实际操作考评工作，提高实际操作考评工作质量，根据《特 种设备作业人员考核规则》及相关规定，制定本办法。 第二条考评员是指：对申请《特种设备作业人员证》的人员实 际操作考试进行评定的人员。 第三条本办法适用于《特种设备作业人员考核规则》规定的考 评员的考核和管理。 第四条上海市特种设备作业人员考核管理委员会（以下简称考 委会）负责考评员的培训、考核、注册、发证工作。各特种设备作业 人员考试机构（以下简称考试机构）负责考评员的管理。考试机构所 在地的区、县质量技术监督部门负责考评员的监督检查。 第二章考核与聘用 第五条考评员考核程序包括：报名、申请材料审查、培训、考 试和发证。 第六条报名参加考评员考核的人员，应当符合以下条件： （一）年龄在60周

-来源网络 特种作业人员（特种设备作业人员）管理制度 1目的 为加强特种作业人员（特种设备作业人员）的管理工作， 提高特种作业人员（特种设备作业人员）的安全素质， 防止伤亡事故，促进安全生产，特制定本制度。 2适用范围 本制度适用于公司所有特种作业人员（特种设备 作业人员）。 3引用文件 （1）《中华人民共和国安全生产法》 （2）《生产经营单位安全培训规定》 -来源网络 （3）《安全生产培训管理办法》 （4）《特种作业人员安全技术考核办法》 （5）《特种设备作业人员监督管理办法》 4职责 （1）安保部负责特种作业人员的安全培训、取证、复审 工作的组织和联系； （2）安保部负责特种作业人员的调配及安全培训取证的 监督协助； （3）各二级单位负责本单位特种作业人员日常管理和培 训教育工作。 -来源网络 5内容与要求 5.1公司现有特种作业人员的作业种类如下： （1）电工作业（含发电、送电

序号姓名身份证号作业类型证号作业 项目 取证 时间 备注 特种作业人员及特种设备作业人员管理台账 复审记录

1 特种作业人员（特种设备作业人员）管理制度 1目的 为加强特种作业人员（特种设备作业人员）的管理工作，提高特种作业人员 （特种设备作业人员）的安全素质，防止伤亡事故，促进安全生产，特制定本制 度。 2适用范围 本制度适用于公司所有特种作业人员（特种设备作业人员）。 3引用文件 （1）《中华人民共和国安全生产法》 （2）《生产经营单位安全培训规定》 （3）《安全生产培训管理办法》 （4）《特种作业人员安全技术考核办法》 （5）《特种设备作业人员监督管理办法》 4职责 （1）安保部负责特种作业人员的安全培训、取证、复审工作的组织和联系； （2）安保部负责特种作业人员的调配及安全培训取证的监督协助； 2 （3）各二级单位负责本单位特种作业人员日常管理和培训教育工作。 5内容与要求 5.1公司现有特种作业人员的作业种类如下： （1）电工作业（含发电、送电、变电、配电工，运行和维修工）； （2）

特种作业人员（特种设备作业人员）管理台帐 序 号 姓名性别 出生 年月 文化 程度 工种 从事 本工种 日期 取证 日期 发证 部门 操作 证号 复审日期 第一次第二次第三次 附：特殊工种资格证书复印件

特种设备作业人员管理制度 （版本：2012-1） 1.目的 为规范我公司特种作业人员管理，提高特种作业人员安全意识和技能水平。根据国家、省、 市、公司有关法规政策规定，结合我公司实际，特制定本制度。 2.适用范围 本制度适用于本公司所有特种作业人员的培训、考核和管理。 3．术语和定义 3.1特种作业：是指容易发生人身伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重 大危害的作业（含特种设备作业）。 3.2我公司现有的特种作业 3.2.1电工作业。高压电工作业（指对1千伏（kv）及以上的高压电气设备进行运行、维 护、安装、检修、改造、施工、调试、试验及绝缘工、器具进行试验的作业）、低压电工作业 （指对1千伏（kv）以下的低压电器设备进行安装、调试、运行操作、维护、检修、改造施工 和试验的作业）。 3.2.2焊接与热切割作业。熔化焊接与热切割作业（指使用局部加热的

精选 特种作业与特种设备作业人员的安全管理规定 1.范围 本制度适用于本公司范围内从事特种作业人员的日常管理、安全技术培训工 作。 2.定义 2.1特种作业 特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人的安全有重大影 响的作业。 2.2特种作业工种包括以下几类别： 1.电工作业；2.焊接与切割作业；3.厂内机动车辆作业；4.锅炉、压力容 器和压力管道作业；5.起重机械作业；6.压力管道运行操作作业；7.经国家安 全生产监督管理总局会同国务院有关部门确定的其他作业。 2.3特种作业人员 按照国家规定的特种作业，从事特种作业的人员。 2.4特种设备 特种设备是指各类锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、厂内机动车辆及 以上设备所包含的安全附件、安全装置等容易发生事故，造成人身伤亡和重大财 产损失的危险性较大设备。 2.5特种设备作业人员（含特种作业人员）

特种设备作业人员复审申请表 姓名性别 (近期2寸正面 免冠白底彩色 照片照片) 通信地址 文化程度邮政编码 身份证件号联系电话 复审作业项目复审项目代号 证件编号首次发证日期 用人单位 单位地址 单位联系人联系电话 持 证 期 间 作 业 经 历 复 审 资 料 □《特种设备安全管理和作业人员证》(原件) 自 我 承 诺 持证期间是否发生过违章作业行为和责任事故： □未发生过□发生过 本人声明，以上填写信息及所提交资料均合法、真实、有效，并承诺对填写的内容负责。 申请人(签字)：年月日 注：申请人在网上申请的，填表申请后打印并扫描上传。