形成合力加大投入深入推进农村水利建设

通过深入分析农村水利的重要地住和作用,从而阐明加快社会主义新农村建设,必须重视和加强农村水利基础设施建设,并以莱芜正在探索和实践的政府、社会、群众多渠道融资机制为实例,进一步提出了解决农村水利投入问题、加快农村基础设施建设的措施和办法。

中央农村工作会议提出,要把提高农业水利化、机械化和信息化水平列入我国发展现代农业总的思路和目标之中。我们要以中央农村工作会议精神为

今年以来，甘肃省针对农田水利薄弱环节，切实加大投入力度，推进了水利基础设施建设。2013年，省级财政通过各种渠道落实农田水利建设投入47．76亿元。同时，省财政厅还配合有关部门，积极推动建立健全农田水利项目建设和管理体制。通过灵活运用“一事一议”财政奖补政策，探索建立了农民、农民合作组织和村集体组织参与农田水利项目建设管理的长效机制。

全省农田水利基本建设虽取得显著的成就，但是还存在诸多困难和问题，特别是在体制、机制方面还有一些亟需突破的障碍。县级农田水利综合规划虽然在整合项目资金、统筹工程建设方面起到了很好的效果。但在执行过程中也存在一些不容忽视的问题。

全省农田水利基本建设虽取得显著的成就,但是还存在诸多困难和问题,特别是在体制、机制方面还有一些亟需突破的障碍。县级农田水利综合规划虽然在整合项目资金、统筹工程建设方面起到了很好的效果,但在执行过程中也存在一些不容忽视的问题。

面对农村水利建设领域政府投入分担机制运行不畅的现状,提出了农村水利建设政府投入责任承担激励机制。从激励机制的构成、主体与客体、激励目标、激励方式和运行模式等方面进行了详细探讨。

面对农村水利建设领域政府投入分担机制运行不杨的现状,提出了农村水利建设政府投入责任承担激励机制.从激励机制的构成、主体与客体、激励目标、激励方式和运行模式等方面进行了详细探讨.

藁城市用水者协会通过组建强有力的协会领导班子、制定规章制度,使农民具有用水者及协会成员的双重身份,实现用水者自主参与管理。

华容县在小型农田水利工程建设与管理上积极探索,形成了"农民用水户协会自主管理"模式,通过一年来的运行,取得了节水、增收、减负等多重效益。文章对此进行了详细介绍。

水利现代化是新农村建设的一项基础工作,近期上海市水务局就新农村建设问题进行了研讨与分析:必须加强农村水环境治理、农村生活污水处理措施和水利设施的长效管理机制等问题。结合环保三年行动计划,确立今年新农村水利建设的思路是"围绕一个目标、推进

求是杂志!""#·$ 农村水利基础设施在增强农业抗御自然灾害能 力、改善农业生产条件、提高农业综合生产能力中发挥 着十分重要的作用，是社会主义新农村建设的重要内 容。近年来，水利部积极培育农民用水户协会等合作组 织，探索建立用水户参与管理的农村水利建设与管理体 制，在农村税费改革后适应了建立农村水利建设新机制 的需要，取得了水资源节约和水资源管理的实际成效。 一、用水户参与管理的情况及其优点 参与式管理产生于上个世纪三四十年代西方工业 发达国家，其宗旨是把公共管理中的部分责任和权力 转移给基层组织或员工，以调动多元生产管理的积极 性。在我国，将参与式管理引入农业灌溉管理，始于改 革开放后我国使用亚行贷款发展灌溉事业。%&&!年，我 国运用世行贷款发展灌溉事业，引进农户参与灌溉管 理。从%&&’年起，我国在运用世行贷款的项目区——湖 南铁山和湖北漳河等灌区——进行用水户参与灌

入秋以来,特别是全省水利建设工作会议之后,全省各地认真贯彻落实中央和省委、省政府关于加强水利工作的一系列方针政策,加强组织领导,广泛宣传发动,突出建设重点,加大投入力度,迅速掀起了以河道疏浚、圩堤加固和塘坝建设为重点的秋冬农村水利建设高潮,取得了较为显著的成效。目前,全省已投入劳动积累工8300万个,投入资金6.6亿元,完成土石方3.3亿m3,完成小沟以上建筑物6500座,疏浚河道5600km,加高加固圩堤1100km,兴修塘坝827

运用主成分分析法和dea数据包络的ccr和bcc模型对2012年我国农村水利建设投入效率进行分析和评价。研究发现,我国农村水利投入产出效率的总体水平偏低。我国东部地区的纯技术效率显著高于中部和西部地区的纯技术效率,地区性差异明显,体现了我国在对农村水利建设的技术投入、管理创新等方面存在着地区性差异。另外,我国大部分地区的农村水利建设效率都表现为规模效益无效。

农业同样追求经济效益最大化,在大力开发农业的同时治理也要同步进行,扎实落实产业实效,大力发展经济造林,将传统的农林耕作技术进一步提高。提高农业经济效益的关键在于农业水利基础的普及建设。农业水利不仅关系到农作物的生产能力,而且关乎民生国计的保障性问题。

我国是一个自然灾害频繁发生的国家，虽然国家花大力气整治，但是土地沙化、荒漠化形势依然严峻，而落后的工业生产以及过度的开发又导致地表水和地下水污染严重。因为缺少最基本的蓄水场所，即使多雨的湖北，农业生产也基本靠天吃饭；而一旦出现旱情，农民以及大牲畜的饮水安全也会出现问题。

分析了沁水县近年来农村水利工程建设方面存在的主要问题,结合调查结果,提出解决全县农村水利工程安全问题的主要对策,即加强防洪工程建设,提高农村水利认识,突出农村饮水安全,加大保护力度等。

一、充分认识农村水利建设与管理体制改革的重要性和紧迫性随着农村税费改革的逐步深入,水利现代化建设进程的整体推进,对农村水利工作提出了新的要求一是实行税费改革后,加快农村水利发展将面临着十分严峻的考验二是水资源供求状况的变化,迫切需要加大节水灌溉推广力度三是加快小城镇建设步伐,迫切要求提高城镇的防洪保安和

党的十一届三中全会以后,淮安各地人民群众紧紧围绕水旱灾害中所暴露的问题,坚持"防洪保安为主,洪涝旱渍兼治"的治水方针,加紧农村水利基本建设。30年期间,全市共完成土石方15亿多方,开挖大中小沟7.1万条,兴修农渠及以上输水渠道7.2万条,兴建及改造小沟以上各类配套建筑物1.3万座,兴建混凝土防渗道及灌溉管道2400km,治理水土流失面积1200km2,完成投资15亿元。这些工程的建设,为淮安市"三农"的稳定发展提供了有力保障。

采用通过实际数据能客观确定指标权重的熵权法,给出一种基于熵权法的农村水利建设绩效考评模型。同时,将该方法运用到某省农村水利建设绩效考评中。

建国后,苍溪县兴建了一大批农村水利设施,为全县农村经济的发展作出了巨大贡献。但也存在一些问题,包括:相当部分地方水利建设重点不明确,投资政策不尽合理,管水、用水观念、机制落后,致使水利工程效益没有充分发挥。针对这些问题必须进行深刻反思,进一步统一干群认识,建立健全水利建管机制和制度,以保证水利事业健康发展。

自1988年秋以来,一场规模宏大的农田水利建设在依兰这块古老的土地上展开。经过全县人民一年多的艰苦努力,夺得了全国农田水利建设百县竞赛金牌和全省“黑龙杯”竞赛的金杯。这是全县人民的荣誉,也给我们科学指导农田水利建设以启迪。一、坚持从实际出发,把握农业命脉依兰地处三江平原西部,松花江、牡丹江、倭肯河三大水系在县内交汇。水域19.2万亩,中小河流交织成网,泡沼星罗棋布,可利用地下水储量3亿立方米,水资源相当丰富。水,给依兰带来了利,也带来了害。全县172万亩农田,有128万亩处在洪涝威胁

文章分析了农村水利建设与管理中存在的问题,最后提出了几点相应的强化措施。