云南省年内筹资24亿元确保中小学校舍安全工程建设

云校舍安全办〔2010〕23号\r\n（2010年5月26日）\r\n各州、市校安办：\r\n自2009年5月8日全国启动中小学校舍安全工程以来,我省各级政府高度重视,全力推进中小学校舍安全工程，2009年9月完成了对全省中小学校舍的排查鉴定，同年11月完成了对全省中小学校舍安全工程的规划。

今年5月11日，国务院新闻办公室发表《中国的减灾行动》白皮书，白皮书提出：从2009年起．国家将用三年时间，在全国中小学开展抗震加固、提高综合防灾能力建设．使学校校舍达到重点设防类抗震设防标准，并符合对山体滑坡、岩崩、泥石流、热带气旋、火灾等灾害的防灾避险安全要求。

中小学校舍安全工程实施过程中会遇到各种各样的问题。本文分析了可能遇到的一些问题,包括管理方面和技术方面,并在分析问题的同时提出了一些改善的办法。

凤庆县中小学校舍安全工程建设实施方案 为贯彻临沧市农村中小学校舍安全工程建设工作会议精 神，进一步落实《中华人民共和国义务教育法》，强化政府 对农村义务教育的保障责任，稳步推进我县农村中小学校舍 安全工程建设步伐，建设和谐、平安校园，根据省委、省政 府和市委、市政府的统一安排部署，结合我县实际，特制定 本实施方案。 一、工作思路 以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，以构建平安 校园、办好人民满意的教育为宗旨，以2009年3月市中小 学校舍安全工程建设会议下达我县的52890平方米ｄ级危房 面积为基础，按照市人民政府“以县为主、市级统筹、限期 拆除、先拆后补、分期拨款、责任到人”的原则，以及“政 府主导、社会参与，统筹规划、分步实施”的总体思路，进 一步明确责任，加大统筹协调力度，不断创新中小学校舍安 全工程建设的机制和办法，群策群力，集中时间、集中精力、 集中资金，从

<正>云政办发[2009]167号各州、市、县(市、区)人民政府,省直各委、办、厅、局:《云南省关于全面实施中小学校舍安全工程的意见》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

在全省上下深入学习贯彻全国教育工作会议精神和《国家教育规划纲要》的重要时期，省政府决定召开这次现场会，目的就是按照国家和省委、省政府的要求，全面总结前期校舍安全工程（校安工程）工作，推广各地的好做法和经验，更好、更快地推进任务落实，确保全面完成规划目标任务。会议期间大家参观学习了齐齐哈尔市区、富裕、克东工程现场，省教育厅副厅长尹晓岚同志通报了工程的进展情况，齐齐哈尔、阿城、

7月12日下午，山西省第十一届人大常委会第十七次会议听取了关于全省中小学校舍安全工程实施情况报告。李东福厅长受省政府委托，向省人大常委会做了关于全省中小学校舍安全工程实施情况的报告。截至6月底，全省共有4335所项目学校开工，开工率达68．3％；开工面积900．84万平方米，占计划改造面积的52．7％。全省多数项目安排在暑期施工，9月开学时，大部分加固改造项目完工并投入使用。

中小学校舍安全工程是建国以来我省财政对教育单项投入最大的一项工程,也是涉及人数最多、群众最为关注的一件大事。经过全省各级财政部门与其他有关部门的共同努力,到2010年底,我省的校舍安全工程已圆满完成,为全省人民交上了一份满意的答卷。

福建省中小学校舍安全工程监督检查办法 第一章总则 第一条为加强对全省中小学校舍安全工程（以下简称“校 安工程”）的监督检查，确保工程质量、安全、进度和效益，依照 国家有关法律法规、标准规范和《全国中小学校舍安全工程监督 检查办法》，以及《福建省中小学校舍安全工程实施方案》（以下 简称“实施方案”），特制定本办法。 第二条本办法适用于对校安工程实施各环节工作负有责 任的相关单位和人员。 第三条监督检查工作必须坚持实事求是的原则，重实地调 查研究、重证据，在适用法律和行政纪律上人人平等。 第四条监督检查工作实行教育与惩处相结合、监督检查与 改进工作相结合。 第五条监督检查工作建立举报制度。公民对参与校安工程 实施的国家机关、公务员和国家机关任命的其他人员，设计、勘 察、监理、施工等企事业单位及有关人员的违法违纪违规行为， 有权提出控告或检举。 第二章职责分工 第六条

河北省中小学校舍安全改造的工程总量大,任务重。2009年全面启动中小学校舍安全工程以来,经过5年艰苦努力,河北累计投入工程资金362.37亿元,加固改造校舍3445.3万平方米,全省460.2万平方米d级危房校舍全部消除。2014年以来,继续实施了全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件工程,河北省中小学办学条件得到整体大幅提升,学校综合防灾减灾能力明显增强。

10月27日，记者在全省中小学校舍安全工程督查汇报会上了解到，截至10月20号，除怀化市以外，全省其余13个市州都已100％完成排查工作；各地鉴定工作也在稳步开展中，其中益阳市已100％完成鉴定任务，长沙等5个市州世王完成了80％以上的鉴定任务。

8月22日，我省召开全省中小学校舍安全工程视频调度会，向各市下达“限时令”，要求各地按日期倒排工作量，8月底前必须全部完成校舍安全排查工作，9月底全部完成校舍鉴定。副省长龙庄伟出席会议并讲话。

（本刊讯）7月6日，我省召开实施中小学校舍安全工程视频会议。副省长陈晓光到会并讲话。会议的主要任务是贯彻落实国务院关于实施中小学校舍安全工程工作要求，部署全省中小学校舍安全工程实施工作。

近日，我省召开中小学校舍安全工程电视电话会议，正式启动实施中小学校舍安全工程。副省长龙庄伟出席会议并讲话。他强调，各级政府和各有关部门要高度重视，进一步增强做好校舍安全工程实施工作的责任感和自觉性。把实施校舍安全工程工作作为一项德政工程、民心工程来抓，切实开展中小学校抗震加固、提高综合防灾能力建设，使学校校舍达到重点设防类抗震设防标准。并符合对山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、火灾、雷击等灾害的防灾避险安全要求。将学校建成最安全、家长最放心的地方。

为保障2010年年底我省中小学校舍安全工程顺利完工，近日，省财政厅下达2010年度中小学校舍安全工程中央补助资金2．5亿元，重点支持7度以上地震高烈度、人口稠密地区的农村义务教育阶段学校校舍的加固、改造工作。省财政厅要求，资金建设内容全部为土建，不包括教学、生活等设备购置，不能顶替原有投入，不得用于偿还以前拖欠的工程款和其他债务，确保改造一所，安全达标一所。

2012年7月23日,在全国校安工程第三次领导小组会议上,中共中央政治局委员、国务委员刘延东指出：＂校安工程取得的巨大成就,是我们党坚持以人为本、执政为民理念的最佳诠释,是国家推动教育优先发展、实施科教兴国战略的最好见证,是各地各部门全面贯彻党的教育方针、认真落实国家教育规划纲要结出的丰硕成果,也是社会主义制度能集中力量办大事优越性的具体体现。＂三年来,我省全面实施中小学校舍安全工程,确保这项＂民心工程＂顺利推进。

福建省中小学校舍安全工程总体规划 根据国务院办公厅印发的《全国中小学校舍安全工程实施方 案》（国办发〔2009〕34号）和省政府办公厅印发的《福建省中 小学校舍安全工程实施方案》（闽政办〔2009〕109号）的要求， 为保证我省中小学校舍安全工程顺利实施，保障师生的生命安 全，按照全国中小学校舍安全领导小组办公室的统一部署，结合 我省实际，制定本规划。 一、校安工程总体要求 （一）工作目标。通过实施校舍安全工程，对地震重点监视 防御区、七度以上地震高烈度区（简称重点区域）、洪涝灾害易 发地区、山体滑坡和泥石流等地质灾害易发地区的各级各类城乡 中小学存在安全隐患的校舍进行抗震加固、迁移避险，提高综合 防灾能力。其他地区（简称非重点区域）按抗震加固、综合防灾 的要求，集中重建整体出现险情的d级危房、改造加固局部出 现险情的c级校舍，切实消除安全隐患。 （二）基本要求。

中小学校舍安全工程是全国性的提升中小学校舍安全等级的重大基础建设工程。工程计划从2009年开始，用三年时间，对地震重点监视防御区、七度以上地震高烈度区、洪涝灾害易发地区、山体滑坡和泥石流等地质灾害易发地区的各级各类城乡中小学存在安全隐患的校舍进行抗震加固、迁移避险，

1 龙陵县校安办关于中小学校舍安全工程 自查自检工作报告 保山市校安办： 根据市校安办《转发云南省中小学校舍安全工程领导小组办公 室关于开展全省中小学校舍安全工程自查自检工作的通知》（保校 安办函〔2011〕10号）要求，结合《云南省中小学校舍安全工程领 导小组办公室关于开展全省中小学校舍安全工程自查自检工作的通 知》（云校舍安全办函〔2011〕14号）精神，我校安办对我县2009 年以来实施的中小学校舍安全工程进行了认真的自查自检，现将 自查自检情况报告如下： 一、2009年以来实施中小学校舍安全工程情况 （一）2009年至2010年校安工程实施情况 2009年至2010年，我县共排除d级危房40164平方米，新 建校舍76幢68633平方米，加固改造校舍2幢1577平方米。现 所有项目均已竣工验收。具体为： 2009年排除危房138

泉州市中小学校舍安全工程 简报 2011年第6期（总第45期） 泉州市中小学校舍安全工程领导小组办公室2011年3月17日 我市校安办有关人员参加省校舍信息管理系统应用培训 为贯彻落实全省教育工作会议精神，充分运用信息化手段加 强对校安工程的科学管理，省校安办于3月7日至3月10日， 在福州举办了全省中小学校舍安全工程实施过程信息化管理暨 图片和视频拍摄制作培训班。我市各县（区、市）校安办有关人 员参加了这次培训。会议由省教育厅信息中心主任林冬青主持。 首先，林主任通报了全省中小学校舍信息管理系统基础录入 审核的进展情况，并就下阶段信息系统应用提出具体要求：一是 各地市、县（区、市）校安办要做好校舍信息管理系统基础数据 录入审核的收尾工作，全面检查辖区内所有学校的信息录入审核 完成情况，对系统报错逐一进行解决，于本月底完成基础数据录 入审核工作。省

附件1： 全国中小学校舍安全工程实施细则 第一章总则 第一条为加强对全国中小学校舍安全工程（以下简称“工 程”）的管理，确保工程质量、安全、进度和效益，依照国家有 关法律法规、标准规范和《全国中小学校舍安全工程实施方案》， 特制定本细则。 第二条本细则适用于对“工程”实施的全过程管理。 第三条本细则所称项目，是指每个单体建筑物，包括学校 的教学及教学辅助用房、生活用房和办公用房。 第二章管理体制和职责分工 第四条“工程”实行国务院统一领导，省级政府统一组织， 市（地区、州、盟，下同）、县（市、区、旗、场，下同）级政 府负责实施的领导和管理体制。中央对省、自治区、直辖市人民 政府和新疆生产建设兵团（以下统称省）实行目标管理，地方实 行严格的项目管理。 国务院成立全国中小学校舍安全工程领导小组，统一领导和 部署“工程”实施。发展改革、教育、公安、监察、财政、国

7月30日，教育部副部长、全国中小学校舍安全工程领导小组办公室主任鲁昕率由教育、发改、财政、建设等部门组成的联合调研组，对甘肃省中小学校舍安全工程实施情况进行了专题调研。