叶县小型水利设施使用权拍卖的调查

一、取得的初步成效及存在的问题互助县是青海省农业大县,水利工程作为农业的命脉、国民经济和社会发展的重要基础设施,在该县占有十分重要的地位。建国以来,全县兴建了419项大小水利工程,形成了3亿多水利固定资产,初步形成了防洪、灌溉、供水、发电等工程体系,在抗御水旱灾害,保障经济社会安全,促进工农业生产持续稳定发展,保护水土资源和改善生态环境等方面发

小型水利工程管理使用权改革,对于落实管护责任、缓解用水矛盾、提高水资源利用率等具有特殊功效,这在部分先行地区已经得到验证。然而近几年来,水利工程改制一直是"点上开花",没有取得大的突破。

漳浦县是水利大县,拥有各类水利设施7000多处,小型水利设施6000多处,文章对小型水利设施存在的管理、质量、险工隐患、产权制度改革等几个问题进行探讨。

分析了郯城县农田水利设施产权制度建设的基本情况及存在的问题,提出了相关建议。

淄博市淄川区位于山东省中部,面积999km~2,人口66万,低山、丘陵、平原相间,淄河、范阳河、孝妇河纵贯南北。淄川区自1998年2月始对小型水利工程使用管理体制进行改革,以明晰所有权、搞活使用权、放开建设权,探索农民为主体办水利的新路子。目前通过拍卖、租赁、承包、股份合作等形式,改制小水库、塘坝等水利工程243处,农民个人通

我国小型水利设施产权制度改革经过十几年的时间,取得了很多好的经验,改革也已步入了正轨。但是,随着改革的深入和形势的发展,一些深层次的问题和矛盾也逐渐显露出来,显然,农村小型水利设施产权制度改革已经进入了攻坚阶段。解放思想,更新观念,增强市场经济意思,拓宽投资渠道,加强工程管理,建立符合社会主义市场经济要求的各项管理机制,成为当前水利产权制度改革的重点。

专题研究青洛水利 近年来，海东地区为推进小型水利设施产权制 度的改革，进一·步加强海东地区小型水利工程管 理，充分发挥工程效益，逐步建立适应社会主义市 场经济体制的水利工程管理体制和水利事业发展机 制，搞好用活现有水利工程设施，推进水利产业 化，实现供水商品化，根据国务院发布的《水利产 业政策》和海东地区行政公署批转的《海东地区小 型水利设施产权改革意见(试行)》的有关规定， 在全区开展了小型水利设施产权制度改革试点工 作，由于各级领导重视，宣传有力，措施到位，改 革试点工作取得明显成效，为今后的工作全面铺开 打下了良好的基础。截至目前，全区已实施产权改 革的小型水利工程和社会办水利的投资工程项目共 33项，回收投资金额达2377．48万元，其中：(1) 已实施产权改革的小型水利工程31项，回收资金 915．48万元，拍卖电灌站3座

文章阐述并分析了衡阳市当前小型水利设施产权制度改革中存在的问题提出进一步深化改革的对策和措施,以及具体要遵循的原则和管理模式。

发展水利设施是解决山西十年九旱的重要措施之一，然而由于其管理上的不适应造成了水利设施潜能及资源的浪费。汾阳市采取拍卖旧井和鼓励农户股份合作制集资打井的办法，取得了好的效果。

湖南水利1998年第5期 山区小型水利i殳胞产叔改晕的青益搽索 县拍卖小型水利设施情况的调查 省水利水电厅 湘西自治州水利水电局 (关键词】龙山县小型水利设施拍卖管理 ．在改革大胡中．龙山县顺应农村联产承包责任制后 的茸f情况和市场经济的客观要求，对全县的小型水利设 施曹理体制实施改革，将其使用和管理权面广大群众 进疔公开竞争拍卖，不仅为现有水利设施走出经营管理 落岳、救益日渐低下的困境探索出一条新路子，同时也 为投们选择公有制经济的实现形式，振农村水利提供 了种新的思路。 i’基本情况 盾就得不到解决，水利建设和水利经济就难以加快发 展为此．该县1997年l1月县委召开常委会议决定车 着f小型水利设施资产流动不流失，小型水利设施投人 主体转移作用不转向的原则．对小型水利设施的使用 权l管理权、经营权进行拍卖。

影响小型农田水利基础设施建设与管理的因素很多,包括政府和集体投入不足、农民筹资筹劳困难、\"大\"水利与\"小\"水利的矛盾,包括降雨量减少、湿地减少、植被破坏、地下水位严重下降、社会治安差、电价高等问题,但产权制度和管理体制却始终是两个根本性的影响因素。因此,通过产权制度和管理体制改革来加强小型农田水利基础设施建设与管理就是很自然的选择,实践

随着宁夏海原县可持续经济建设发展规划的形成与实施,水利工程的重要性日益凸显出来.然而,在目前的水利工程管理中,存在许多制约其顺利发展的问题,这无疑对水利工程的可持续发展造成了严重的障碍,尤其是农田水利工程.基于此,本文就海原县农村小型水利设施管理不力的原因进行分析,并提出具体的改进措施.

为了贯彻中央农村工作会议精神,中央财政设立了农村公益设施建设补助资金。如何更好地使用这项资金,就这个问题我们到陕西、广西两省区进行了专题调研,着重了解了当前农村水利建设的现状及存在的问题,形成了对农村小型水利公益设施建设补助资金使用管理的意见和建议。

费县地处山东省沂蒙山南麓,共25个乡镇,1053个行政村,90万人,其中农业人口82万,土地总面积1903.7平方公里,山丘占76.4％,全县现有耕地93万亩。特定的地形条件和十年九旱的气候特点,决定了水利在农业发展中的命脉作用。因此,各级党委、政府历来十分重视水利建设,全县已建成大型水库1座,中型水库7座,小型水库87座,总库容5.2亿立方米,兴利库容2.89亿立方米。与此同时,还建成机井、大口井、扬水站、小塘坝、拦河闸、蓄水池等各类小型水利工程3226处。上述大批水利工程的兴建,有效地改变了生产条件,促进了农业的稳产、高产,到1997年全县粮食总产已达到4亿多公斤。

经济管理 ’ 一 巴中地区拍卖小型水利工程的经验与启示 王继深蒋吉发 以山平塘拍卖为重点的小型水利工程管 理体制改革 , 是农村继实行家庭联产承包责 任制 、 乡镇企业 “ 异军突起”之后 , 农村经 济体制改革的又一重大突破和飞跃 。 巴中地 区在三县一市范围内进行了深入的宣传和组 织发动工作 , 成立了以县委 、 政府主要领导 为正副组长的 “ 水利体制改革领导小组 ”, 下 发了“关于加速拍卖小型水利工程 ” 的决定 或意见 , 制定并完善了拍卖政策 、 措施及 法律文书并从农委 、 水电 、 农业 、 林业 、 农 机 、 乡建 、 财政等部门抽调精兵强将 , 组成 拍卖工作组 , 分赴区 、 乡 、 村 、 社抓点示范 地区水电局组成了四个工作组 , 分别由四名 局领导带队 , 进驻各县市 , 协助政府 、 督促 指导水电部门快速拍卖 。 据不完全统计 ,

为了推动水利事业的发展,适应国民经济发展的需要,一方面要加强小型水利工程的管理,使其充分发挥效益,一方面要扩大资金投入渠道,建设新的水利工程。汝阳县实行小型水利工程公有私营,公开拍卖管理使用权的做法可谓深山沟的新鲜事,是拓宽思路的好成果,现洛阳市已准备在所属9县2区中进行推广和完善。编者认为:凡与汝阳情况相似的县(市)对此做法都可进行探讨和求索。

拍卖小型水利工程 勿怕造成资产流失

近年来我国各地多次发生大规模旱涝灾害,对农业生产带来了严重的恶劣影响,给国家和农民财产带来不可估量的损失。农村水利设施供给不足是旱涝灾害形成的主要原因之一,为此,本文对农村小型水利设施的供给机制进行了探讨。

拍卖小型水利工程勿怕造成资产流失

水利发展研究!""#·# 福建省小型水利设施产权制度改革的实践与思考 钟焕荣 !关键词"小型水利设施；产权制度；改革；福建省 中图分类号：!"#$%&（’($）文献标识码：)文章编号：*+$*,*"#-（’##"）#",##’-,#. 建国以来，福建省兴建了.$万多处各类水利工 程，其中小型水利设施占&&/以上，这些星罗棋布 的小型水利设施为全省经济发展和社会进步，尤其 是为农村发展、农业增效以及农民增收发挥了重要 作用。但随着社会主义市场经济的发展和农村各项 改革的纵深推进，计划经济体制下形成的小型水利 设施产权制度已不能适应新形势的要求，小型水利 设施管理难、投入难、发挥效益难等问题日益突出。 为此，’##*年经省长办公会议同意，由福建省人民 政府办公厅转发了《省水利厅、省财政厅、省改革开 放办关于小型水利设施产权制度改革的意见》，’##’ 年福建省水利厅在全省选择

息烽县通过两年来对小型水利产权制度改革的实施和探索,基本实现了工程所有权和经营权有效分离,明确了国家、集体、个人三者间的责、权、利关系,盘活了水利资产,走上了以水养水的良性运行轨道

1小型水利设施产权制度改革的4种模式