组织中介机构开展造价审计的思考整合资源提升审计监督力

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中介机构在政府投资审计中占有重要地位,对中介机构的监管考核是审计机关的薄弱环节。分析现行考核投资审计中介机构存在的问题,结合国家有关规定,综合运用审计学、管理学、经济学、土木工程、考核评价的有关理论和知识,提出建立投资审计中介机构的考核评价体系,明确考核评价指标;运用平衡计分卡法多角度进行完善,并构建熵权模糊综合评判模型;通过量化考核指标得出正确的隶属度和判断矩阵进行判断,得出合理的评判结果,以此确定投资审计中介机构的服务质量和服务等级,为考核评价投资审计中介机构提供一种新的思路和方法。

通过对审计机关聘请中介机构参与投资审计实施现状的分析,揭示我国审计机关聘请中介机构参与投资审计存在的问题:审计理念差距、法律风险、审计经费等。提出创新审计机制,建立审计机关聘请中介机构参与投资审计机制,从而改善审计效果。

社会中介机构参与政府投资项目审计虽扩大了政府投资建设项目审计覆盖面．加快审计进程．但由于社会中介机构自身的弊病决定了其参与政府投资审计的一些风险。为了规避中介机构参与政府投资审计存在的问题．提高审计质量．防范审计风险．应加强对参与政府投资建设项目审计的中介机构管理。

政府投资审计借助中介机构参与审计工作,能够加大政府审计广度与深度,涉及国家资金及资产的机构及项目,都能够得到有效审计.中介机构参与审计工作,能够使政府审计机关更专心于城市基础建设等与百姓民生相关审计工作.政府对国家审计工作人员不仅要经常实施廉政教育工作,而且对中介机构审计人员也应积极实施廉政教育.

近年来,各地审计机关都存在政府投资审计人才紧缺的问题,借助社会中介机构参与政府投资项目审计成为多数审计机关的现实选择。如何加强社会中介机构参与政府投资项目审计管理,提高政府投资审计质量,防范政府投资审计风险,成为各地审计机关的重要任务。笔者结合基层审计工作实践,就如何加强社会中介机构参与政府投资项目审计管理,防范审计风险谈几点认识。主要问题审计人员素质参差不齐,审计理念存在差异。社会中介机构审计人员业务知识较为单一、对法律法规不

近年来，四川省市州审计机关在自身审计力量不足的情况下．通过委托比选工程造价中介机构．较好地完成了投资审计任务．其尝试得到了被审计单位和社会的肯定认可．并为拓宽投资审计领域、创造性地开展投资审计工作和保证投资审计任务的完成以及促进地方经济等方面发展发挥了较好作用．

一、创新引用中介模式在我国,政府投资建设项目审计引入中介机构参与有两种常见的模式:一是审计项目外包,政府审计机关只对中介机构跟踪审计的结果进行复核;二是联合审计,即以政府审计机关为主导,中介机构以其专业知识协助配合的模式进行政府投资建设项目审计。但就目前而言,因为缺乏实践经验,一些政府审计机关不能有效地选择、运用这两种审计模式,不仅造成了审计资源的浪费,还使审计监督职能不能充分

浔阳区审计局在固定资产投资审计工作中聘请工程造价咨询机构(以下简称中介公司)参与工程结算审计工作,积极探索加强中介公司管理的工作方法,提高审计效率.通过建章立制,确保审计质量.

工程造价审计中介机构备选库新增准入 投标文件 黑龙江标段 招标编号：cpmc14-09-02zb0005 投标人：工程项目管理有限公司 法定代表人或委托代理人：（签字） 2014年04月23日 正本 目录 1．综合部分.....................................................................................................错误！未定义书签。 1.1.投标函.......................................................................................................错误！未定义书签。 1.2.法定代表人身份证明....................

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农发行的基本建设项目覆盖范围广、地理环境差异性大、面临市场环境复杂。为此,农发行非常重视工程价款结算和竣工

一、切实加强项目审前的质量控制项目审前的质量控制是指从选择中介机构开始到安排其参与投资项目审计之前所做的一系列管理工作。着重应做好以下几个方面的工作：

一是坚持双责双合同制。在审计项目委托中介机构审计过程中，与中介机构签订委托合同和廉政协议；二是加强审计全程控制。在具体审计项目中．均以项目为单位成立审计小组．全程参与中介机构与施工企业核对工作量、套取定额、计算取费等工作；三是加强审计风险控制。要求中介机构编写审计方案和审计日记．保证各项记录、数据和证据真实完整；四是加强中介机构的考核。

近日，广水市审计局聘请北京金光咨询有限公司，参与了该市全长4311米，红线宽度为50米的城市一级主干道——应广大道建设工程竣工决算审计。

为了应对2008年全球金融危机影响，我国出台了4万亿投资计划。未来两年内，审计署将对2008年以来规模以上政府投资和使用国有资金的工程建设项目，特别是扩大内需项目进行全面审计。温家宝在2009年《政府工作报告》中要求加强审计监督，做到“财政资金运用到那里，审计监督就跟进到那里”。国家审计机关由于受编制、专业限制，聘请或委托专业技术人员、机构参加投资项目审计已经成为时代发展的必然要求。

今年陕西省审计厅先后在五个项目中聘用社会审计机构及专业人员参与了固定资产投资审计，初步核减工程造价近2亿元，协助查出超概算、挤占建设成本等违纪违规问题3亿多元。较好地解决了审计任务重而审计力最不足的矛盾，扩大了审计覆盖面，审计成果显著。主要做法是：

投资项目审计已成为近几年来审计工作的重点和难点,本文从国家审计机关和社会中介机构两个审计主体的角色定位出发,阐述了不同的审计主体要达到的目的不同,所站的立场和所代表的利益不同,审计权限不同,审计手段和审计方法当然也不尽一致,但它们都是我国\"三位一体\"的审计组织体系的组成部分,在弄清楚它们各个的角色定位和作用的前提下,应该充分发挥各种审计资源的特长,实现在投资项目审计中的优势互补,提高审计效率。

一、加强审前教育和培训审计机关对中介机构参与项目的审计人员,要面对面地加强沟通和指导。每个项目审前要进行上岗前的培训,学习有关审计法规、审计准则及廉政纪律,通过考核对未达到要求的人员,规定其不允许参与审计项目,对考核通过的人

分析了基建修缮工程审计目前的现状,阐明要搞好基建修缮工程审计必须实行全过程跟踪审计,重点阐述基建修缮工程项目在竣工决算前的审计重点。

基建项目专业性强、综合环节多、涉及领域广,因而此类项目的审计通常具有较大技术难度。只有以科学、规范、合理、高效为原则,综合管理、财会、法律等不同学科专业知识,才能对基建项目进行完善、有力的监督,保证投资行为获得最佳效益回报。文章围绕基建工程项目的审计监督展开探讨,剖析了现有审计工作存在的问题,并将基建项目细化为前期准备、施工进行、竣工收尾三个阶段逐一给出了审计增效对策。