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《建筑安全技术与管理》是2007年1月机械工业出版社出版的图书,作者是武明霞。本书以工程建设参与各方主体的安全生产责任为主线,详细地讲述了我国与部分国家(地区)建设工程安全生产管理体制、法律法规体系及工程建设参与各方主体安全生产管理方面的具体工作内容。
图书简介
本书共11章,在简要介绍建筑工程基本知识的基础上,围绕《建设工程安全生产管理条例》以施工安全技术与安全生产管理为全书概述的重点,详细地讲述了建设工程安全生产管理、建设工程施工危险源辨识与控制、建筑施工安全技术、拆除工程施工安全技术与管理、施工现场安全保证体系与保证计划、施工安全检查与安全评价,使“技术”与“管理”有机结合。本书还从理论上阐述了建设工程施工事故发生类型、原因,并对施工过程中经济发生的6类典型事故案例进行了详细深入的分析,使本书更具有指导性。
本书可作为安全工程专业(本科)教材,也可作为土木工程类相关专业本科生选修课程的教材或教学参考书,也适合建设工程领域安全技术与管理人员学习参考。2100433B
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建筑安全危险源的辨识与评价
1危险源的内涵
根据事故致因理论,建筑施工项目安全危险源是指在建设施工现场的生产活动中,可能发生的导致人身伤害或疾病、财产损失、物质损坏、环境破坏等意外潜在的不安全因素之间的相互影响和作用所形成的根源或状态。这些不安全因素包括管理人员和作业人员等的不安全意识、情绪和行为;机具、材料、施工设施及辅助设施等的不安全状态;环境、气候、季节及地质条件等的不安全因素以及管理的缺陷等。
2危险源的类型
根据能量意外释放理论,导致建筑安全事故的一个最直接的原因是危险源能量的意外释放或有害物质的泄露。在建筑安全生产领域危险源是以多种多样的形式存在的,它的实质是具有潜在危险的源点或部位,是爆发事故的源头,是能量、危险物质集中的核心,是能量从那里传出来或爆发的地方。根据危险源在事故发生发展中的作用可以把危险源分为两类,即第一类危险源和第二类危险源。
①第一类危险源
建筑安全系统中存在的、可能发生意外释放能量的能量(能量源或能量载体)或危险物质统称为第一类危险源。一般存在于产生、供给能量的装置、设备、使人体或物体具有较高势能的装置、设备和场所、能量载体、一旦失控可能产生能量蓄积或突然释放的装置、设备和场所,如各种压力容器等、危险物质,如各种有毒、有害、可燃烧爆炸的物质等、生产、加工、储存危险物质的装置、设备、场所以及人体一旦与之接触将导致人体能量意外释放的物体中。建筑生产系统中可能导致各类伤害事故的第一类危险源如表所示:
②第二类危险源
正常情况下,建筑生产过程中的能量或危险物质受到约束或限制,不会发生意外释放,即不会发生事故。但是,一旦这些约束或限制能量或危险物质的措施受到破坏或失效(故障),则将发生事故。建筑生产系统中存在的造成约束、限制能量和危险物质措施失效或破坏的各种不安全因素统称为第二类危险源。第二类危险源主要包括人的失误、物的故障和环境的因素。
1)人的失误
人的失误一般是指人的不安全行为,是事故产生的最直接因素。各种生产事故,其原因不管是直接的还是间接的,都可以说是由于人的不安全行为引起的。人的不安全行为可以导致物的不安全状态,导致不安全的环境因素被忽略,也可能出现管理上的漏洞和缺陷,还可能造成事故隐患并触发事故的发生。人的问题是一个十分复杂的问题,是社会、政治、心理、道德和其他因素交织成的一个统一的整体。
2)物的故障
在建筑生产活动中,物的故障一般是指物的不安全状态,也是事故产生的直接因素。物的不安全状态表现为设备和装置的缺陷、作业场所的缺陷以及物质和环境的危险源三个方面。物之所以成为事故的原因,是由于物质的固有属性及其具有的潜在破坏和伤害能力的存在。设备和装置的缺陷指机械设备的装置的技术性能降低、强度不够、结构不良、磨损、老化、失灵、腐蚀、物理和化学性能达不到要求能。作业场所的缺陷指施工场地狭窄、立体交叉作业组织不当、多工种交叉作业不协调、道路狭窄、机械拥挤、多单位同时施工等。物质和环境的危险源有化学方面的、机械方面的、电气方面的、环境方面的等。物的不安全状态,是随着生产过程中物质条件的存在而存在,是事故的基础原因,它可以由一种不安全状态转换为另一种不安全状态,由微小的不安全状态发展为致命的不安全状态,也可以由一种物质传递给另一个物质。事故的严重程度随着物的不安全程度的增大而增大。
3)环境的因素
环境的因素是指环境的不良状态。不良的生产环境不仅会影响人的行为,而且对机械设备也会产生不良的影响。由于建筑生产活动是一种露天作业比较多的活动,而且随着社会的发展,出现了很多深地下、高空的作业,因此受到环境的影响比较普遍。环境因素不仅包括气候、温度等自然地理条件,还包括人为的施工现场环境。自然环境容易带给人季节性的反应,如冬天的寒冷容易造成施工人员动作迟缓,夏天的炎热容易使施工人员中暑,还有下雨、刮风等天气,容易影响施工现场的活动,而施工现场环境容易带给人工作的不便和情绪的烦躁。当然,人文环境也是一个十分重要且不容忽视的因素。如果一个企业的安全生产氛围良好,那么这个企业的安全生产状况一定会很好。建筑安全事故的发生一般是两类危险源共同作用的结果,第一类危险源是事故发生的前提,第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件。第一类危险源是事故的主体,决定事故的严重程度,第二类危险源出现的难易,决定事故发生的可能性大小。因此在事故的发生和发展过程中,两类危险源是相互作用,相辅相成的关系。在建筑安全生产过程中,第一类危险源一般是不可避免的存在,它是每个能量载体的物理本质,不可能完全消除或者完全消除需要付出的很大的代价,因此在现代管理过程中一般是通过消除第二类危险源的途径来减少或消除事故的发生。
3危险源的辨识
施工现场必须根据工程对象的特点和条件充分识别各个施工阶段、部位和场所需控制的危险源。识别方法可采用现场交谈询问、经验判断、查阅事故案例、工作任务和工艺过程分析、安全检查表法等方法。危险源的确定程序一般如下:
①找出可能引发事故的生产材料、物品、设施或设备、各种能源(如电、磁、射线等)的性质和某个系统、生产过程的工艺及进入施工现场所有人员的活动状态。
②对两类危险源所包括的因素进行事故树分析。从一个可能的事故开始一层一层的逐步寻找引起事故的直接原因和间接原因,并分析这些事故原因之间的相互逻辑关系,用逻辑树把这些原因以及它们的逻辑关系表示出来。
③将危险源分出层次,找出最危险的关键单元。
④确定是否属于“重大危险源”。通过对危险源伤害范围、性质和时效性的分析,将其中导致事故发生的可能性较大且事故发生后会造成严重后果的危险源定义为重大危险源。如在建筑工程施工中造成人员伤害的重大危险源常见的有:高处坠落、机械伤害、物体打击、坍塌、触电、中毒等,而这些事故70%以上是通过“三违”(违章指挥、违章作业和违反劳动纪律)造成的。这些危险源在施工中主要表现为深基坑开挖与支护、脚手架和模板的搭拆、起重塔吊、物料提升机和施工电梯的安装与运行、结构施工中临边与洞口防护、地下工程作业、消防、职业健康和交通运输等施工活动。
⑤对重大危险源要进行危险性评价和事故严重度评价。评价时要考虑三种时态(过去、现在和将来)和三种状态(正常、异常和紧急)情况下的危险,通过半定量的评价方法(风险评价)分析导致事故发生的可能性和后果来确定危险的大小。
⑥确定危险源。按危险性大小依次确定危险源的顺序
建筑安全生产技术管理的内容
建筑安全技术管理是建筑企业生产管理的一个重要组成部分,它直接决定着项目管理的成败和企业生产经营的好坏。因此,加强建筑安全技术管理对于稳定企业生产技术工作秩序、保证安全生产和安全文明施工以及提高企业的技术水平和经济效益都具有重要的作用。
建筑企业技术管理的任务是:正确贯彻执行国家的技术法规和技术标准,认真研究和利用建筑生产的科学技术规律,做好企业技术管理基础工作,充分发挥材料性能和设备能力,完善劳动组织,不断提高劳动生产率,降低成本。保证正常的生产秩序,保证工程质量,促进企业的生产技术开发,提高企业的技术水平,全面提高技术的经济效益。
技术管理内容是由技术管理任务决定的,又是与建筑施工技术工作特点相适应的。其内容主要包括:施工组织设计、施工工艺管理、工程质量管理、标准化管理、技术管理制度、技术组织管理措施、环境管理、工程技术档案管理的技术开发管理等。搞好技术管理要自觉遵守三个基本原则:一是从实际出发,执行国家的技术政策;二是严格按科学技术的规律办事;三是讲究技术工作的经济效益,同时要做好建筑企业的技术标准化和技术规程工作。
1)严格遵守、执行国家有关安全卫生规程(如“三大规程”中的《建筑安装工程安全技术规程》、“五项规定”及城乡建设环境保护部颁布的《建筑企业安全生产工作条例》、《关于加强集体所有制建筑企业安全生产暂行规定》、《建筑机械使用安全技术规程》等)。
2)建立安全生产管理制度,如:安全生产责任制、安全生产教育制度、安全生产检查制度及职工伤亡事故报告制度等。
3)编制施工组织设计。根据基本建设程序的要求,单位工程施工前,应根据工程规模及特点,编制具有不同深度和广度的施工组织设计(包括施工方案、各种准备工作计划如机具、防护用品、安全装置设备等计划、施工平面图等)。
4)运用事故树、事件树等方法、进行预先危险性分析,以便采取安全措施,防患于未然。
5)所有建筑工程的施工组织设汁(施工方案),都必须有安全技术措施;爆破、吊装、水下、深坑、支模、拆除等大型特殊工程,都要编制单项安全技术方案开工。
6)施工现场道路、上下水及采暖管道、电气线路、材料堆放、临时和附属设施等的平面布置,都要符合安全、卫生、防水要求,并要加强管理,做到安全生产和文明生产。
7)各种机电设备的安全装置和起重设备的限位装置,都要齐全有效,要建立定期维修保养制度,检修机械设备要同时检修防护装置。
8)脚手架、井字架(龙门架)和安全网,搭设完必须经工长验收合格期间要指定专人维护保养,发现有变形、倾斜、摇晃等情况,要及时加固。
9)施工现场、坑井、沟和各种孔洞、易燃易爆场所、变压器周围,都要指定专人设置围栏或盖板和安全标志,夜间要设红灯示警;各种防护设施、誓告标志,未经施工负责人批准,不得移动和拆除。
10)实行逐级安全技术交底制度。开工前,技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向全体职工进行详细交底,两个以上施工队或工种配合施工时,施工队长、工长要按工程进度定期或不定期地向有关班组长进行交叉作业的安全交底;班组长每天对工人进行施工要求、作业环境的安全交底。
11)混凝土搅拌站、木工车间、沥青加工点及喷漆作业场所等,都要采取措施,限期使尘、毒浓度达到国家标准。
12)采用各种安全技术和工业卫生的革新和科研成果,都要经过试验、鉴定和制定相应安全技术措施,才能使用。
13)加强季节性劳动保护工作。夏季要防暑降温;冬季要防寒防冻,防止煤气中毒;雨期和台风到来之前,应对临时设施和电气设备进行检修,沿河流域的工地要做好防洪抢险准备;雨雪过后要采取防滑措施。
14)施工现场和木工加工厂(车间)和贮存易燃易爆器材的仓库,要建立防火管理制度,备足防火设施和灭火器材,要经常检查,保持良好。
15)凡新建、改建和扩建的工厂和车间,都应采用有利于劳动者的安全和健康的先进工艺和技术;劳动安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。2100433B
所谓安全技术,就是指在组织生产过程中,为防止伤亡事故,保障劳动者的人身安全所采取的各种技术措施。在生产活动中,由于在某些作业环境中存在对劳动者安全与健康不利的因素,或者因设备或工具的不完善,或者因为劳动组织和操作方法的缺陷,可能引起各种伤亡事故。为了预防这些事故及消除其它一些有碍健康的问题,必须采取各种措施,保障环境、设备和人身的安全。所有这些措施,统称为安全技术。
安全技术与生产技术是紧密相联的,如果生产技术和生产工艺有了改变,就必须重新研究是否可能产生新的安全问题,进而采取新的措施,消除新的不安全因素。一般来讲,安全技术所研究的范围不仅包括通过技术改造,采取更完善、更安全的操作方法,消除危险的工艺过程,还包括设置安全防护装置、保险装置、信号装置和警示装置,以及为安全而采用的机械化、自动化和为安全而设置的一切防护措施和防护用品等。安全技术的任务就是通过分析各种事故的原因,采取各种技术措施消除各种不安全、不卫生因素、消除对职工安全健康构成威胁的各种事故隐患、减轻职工的劳动强度以及改善职工的劳动条件等。
安全技术作为生产技术的一部分,它的应用领域和范围非常广泛,目前已深入到各行业的生产中和各专业的技术中。按照产业性质来划分,安全技术可以分为矿山安全技术、建筑安全技术、冶金安全技术、机械制造安全技术、化工安全技术、交通运输安全技术、轻工安全技术和纺织技术等。由以上分析可以得出建筑安全技术狭义的定义就是在建筑生产过程当中,为了防止伤亡事故的发生,保障劳动者的人身安全和职业安全所采取的各种技术措施。
从广义的范围来说,现在建筑安全技术的含义已经远远超过了原先所界定的范围,不仅包括技术措施,还包括组织措施;不仅包括硬技术,还包括软技术;不仅包括硬件技术,还包括软件技术;不仅包括安全,还包括卫生。随着建筑科技以及建筑工业化的发展,技术对安全的保障将显得日趋重要。建筑安全技术按照技术的内容可以分为施工安全技术和管理安全技术;按照技术的对象可以分为硬件技术和软件技术;按照技术的要素可以分为保障安全的技术和保障卫生的技术。