当记者走进福建永安市委常委、三明埔岭汽车工业园管委会常务副主任李荣安的办公室时，赫然入眼的是贴在墙上的那张园区卫星遥感影像图，还有2013年中国商用车资本布局图。李荣安指着园区卫星遥感影像图自豪地告诉记者：“依靠中国重汽的影响，汽车园正不断发展壮大。你看，园区从最初的一个地块扩展到三个地块，在这短短的几年时间里，园区吸引了几十家企业入驻，初步形成以中国重汽集团福建海西汽车有限公司为龙头，以商用车、新能源汽车为主导的产业配套体系。”

举全市之力推进汽车城建设

“永安是福建省汽车工业的摇篮。1958年福建汽车厂在永安成立，1966年这里生产了福建省第一辆越野吉普车，1969年生产了2.5吨的福建牌轻卡，结束了福建不能造汽车的历史。”采访中，李荣安向记者娓娓道来福建汽车工业的发展史。

福建省汽车产业以福汽集团为核心，已形成福州、厦漳泉（厦门、漳州、泉州）、龙三（龙岩、三明）三大产业集群。福州产业集群以东南汽车、福建奔驰为龙头，主要生产轿车、MPV、SUV、商务车等；厦漳泉产业集群以金龙联合汽车、金龙旅行车、新福达、西虎汽车为龙头，主要生产大、中、轻型客车；龙三产业集群以新龙马和重汽海西为龙头。

作为诞生了福建第一辆汽车和第一辆重型卡车的永安市，是龙三产业集群的主要区域，是福建省发展载货汽车及零部件的生产基地，被列入福建省国民经济和社会发展“十一五”、“十二五”规划纲要和福建汽车发展行动纲要，载重汽车及配套项目年年列入省重点在建项目。

为了让老汽车工业基地迸发新活力，再创新业绩，永安市委、市政府将汽车产业作为工业发展的重头戏，以打造千亿汽车产业集群为目标，举全市之力推进永安汽车城建设，倾力打造全省专业化、规模化、研发型的汽车制造基地。

永安汽车城以三明埔岭汽车工业园区为载体，由三明、永安市两级政府共同开发。2013年12月1日，埔岭汽车工业园经福建省人民政府批准设立为省级经济开发区，成为海西生态工贸区的重要组成部分，也是福建省现有两个专业汽车工业园区之一，列入工信部《海西先进制造业发展规划》汽车产业的重点园区。

“根据规划，汽车城总用地面积约19.2平方公里，计划分三期开发实施，其中一期为目前已基本开发完成的埔岭园区约3平方公里；二期开发洛溪——吉山甲地块约5平方公里，为配套企业的集中区，目前正在开发中；三期为永浆地块。园区产业定位明确、建设标准高、环保要求严。园区基础设施完善、配套良好、环境优美，总投资超过25亿元。园区已成为福建省重要的汽车产业发展平台。”李荣安对园区规划了如指掌。

2010年10月，在工信部和福建省委、省政府的高度重视和大力支持下，中国重汽集团成功重组原福建汽车厂，设立中国重汽集团海西汽车有限公司。作为汽车园区的龙头老大，福建海西汽车生产项目总投资20亿元，分两期建设。福建海西汽车通过导入中国重汽先进的重、中卡产品和技术，提升现有成熟产品，建立了高、中、低档齐全的产品线和产业链。是中国重汽集团拥有生产重、中、轻、微、客全系列商用车产品资质的惟一整车生产制造基地。去年一期项目已投产，形成年产10万辆中重卡、轻卡的生产能力。目前，该公司已开发形成“豪曼”、“福泺”两大品牌，成功发布H5系列高端产品，新的营销体系已构建，完成营销团队引进和组建，开始自主销售产品。同时启动商用车高端驾驶室项目，与国内知名车身公司合作，拟投资1.13亿元，开发具有国内先进水平的高端中重卡驾驶室。

抓龙头铸链条见实效

4月12~15日，在厦门国际会展中心举行的第六届中国（厦门）国际工程机械暨建材机械展览会上，首次参展的永安中科动力（福建）新能源汽车有限公司的萤火虫、C1、C3、C5等4款纯电动车让参观者耳目一新。在不到四天的时间里，前来咨询的客商3000多人，近20家经销商与公司达成合作意向。

中科动力是福建省第一家新能源汽车生产企业，也是永安汽车工业园引进的重点汽车产业项目，项目总投资10亿元，预计年产量10万台新能源电动汽车，建设期两年，规划用地500亩，项目建成达产后预计可实现销售收入30亿元、税收1.5亿元、利润1.8亿元。该企业的入驻为永安汽车园增添了新的经济增长点。

今年，永安市提出汽车产业要重点突出“一大一小”，以中国重汽福建海西汽车和中科动力新能源汽车为重点，推进市场体系建设，注重品牌提升，力争海西汽车产销大幅提升，借此将永安打造成富有特色的福建省汽车制造基地。

“根据汽车产业发展特点，在园区规划上，我们高起点，高标准，力争配套完善；在功能定位上，我们的目标是打造全新的生态园区，纯粹的汽车产业园区；在招商引资上，我们抓龙头，铸链条。海西汽车和中科动力，是园区目前龙头企业的样板，更多的整车企业和配套企业正在为入驻园区冲刺。”李荣安对园区的规划和战略定位思路清晰。

目前，永安汽车城入驻企业涵盖整车、车桥、轴承、车身、机加工和专用车、新能源汽车等多个生产门类。福建神鹰汽车有限公司今年2月获得工信部批准的专用车生产资质，投资3.5亿元建设年产1万辆专用汽车生产线，目前正进行生产设备安装调试；福建海工汽车股份有限公司投资1.5亿元建设年产6000台商用车车身生产线，目前已签订三方合作协议；锦昌浩汽配公司专用车及汽车零配件一期项目投资1.8亿元，建设专用车及货箱生产线等；永安轴承有限责任公司投资2.3亿元新增高精度数控磨超自动生产线及检测试验仪器等设备，新增高端精密轴承产能580万套。

2013年，园区实现产值35亿元、税收3288万元。今年一季度，园区实现规模以上工业产值9.72亿元，同比增长45.8%；完成固定资产投资3.97亿元，同比增长58.1%。

筑牢产业基础提升整体水平

“2018年，是永安汽车诞生60周年，这个年份对于永安汽车产业的发展意义非同寻常，能否在这个年份将产业基础打得更牢，园区经济得到大幅度提升，是永安汽车产业实现千亿目标的关键。”李荣安对于未来踌躇满志。

“为此，我们提出了一步到位，步步到位的工作口号。”李荣安告诉记者。在这个工作思路的引导下，永安汽车城基础设施建设日趋完善，为承载更多更好的汽车产业项目打下基础。园区道路方面，埔岭路已建成通车，吉山甲大道、吉峰大道已完成人行道铺设、路灯安装。配套水电设施，5万千伏的埔岭变电站投入使用；300毫米口径自来水管道环绕园区，园区排水系统实行雨污分流，累计8公里的雨水管网投入使用；设计日处理3000吨的污水处理厂一期工程投入使用。园区环境方面，园区绿化面积达到10万平方米。此外，2.3万平方米标准化厂房已投入使用，10万平方米892套的园区保障性住房项目已封顶，预售工作已启动。

尤其在产业发展需要的科技与人才支撑方面，园区更是给予了高度重视。在管委会的支持下，目前，福建海西汽车公司已设立“院士工作站”，清华大学苏州汽车研究院在中科动力公司建立新能源汽车联合研发中心。同时，园区着力构建人才孵化平台，进一步强化校企合作，形成较完善的校企合作机制，保障永安汽车产业人才的培育和发展。其中，福建海西汽车有限公司与国家级重点职业中专示范校永安职专进行校企合作，协议共同开设汽车制造与检修专业，开办“重汽班”，订单培养汽车产业人才。

可以预见，一座配套齐全、功能完善、物流发达、人才聚集、环境优美的汽车城，正在福建永安崛起。  （本报记者 邓文龙 通讯员 杨家璋 傅程明）

近日，福建省住房城乡建设厅等七部门联合下发通知，全面简化公共停车设施建设审批手续，鼓励各地利用现有条件依法依规建设机械式停车设施。

按照规定，机械式停车设备建设按照特种设备管理，各地在建设此类停车设施时，必须购置取得许可的机械式停车设备。利用居住区和单位自有用地设置地上机械式停车设施，免于办理用地审批手续；鼓励单位小区在现有的地面停车位上建设两层的机械停车设施，免于办理项目审批、规划等手续；鼓励社会资本与土地所有人组成联合体，合作建设公共停车设施并办理相关建设手续。