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标底价是在经过审查通过的标底中确定下来的标的物的造价(或费用)的金额数。它可以标的物的单价或总价分别表示。其中工程施工招标的标底价(即标底价格或底标价格),一般以总金额数表示。
在施工招标的标底价编制中,应分别按总价合同或单价合同,以及按全部包工包料、部分包工包料或包工不包料的不同要求,并一律按现行概(预)算的费用项目和取费标准,结合工程所在当地的实际条件进行。同时,物资设备、主要建筑材料的价格上涨幅度,以及概(预)算定额的水平调整系数和建筑企业承包的风险系数,等等。均应适当地考虑并计入标底价中。其中如物资设备、主要建筑材料的涨价因素结合同规定全部由招标单位承担,则该因素在标底价计算中不予考虑。
工程标底价格编制的探讨
就建设工程招标投标过程中标底价格的科学、合理、准确性提出个人见解,围绕如何编制好工程标底价格问题进行探讨。
建设工程标底价与中标价的差异分析
本文从市场经济价值规律、工程成本、投标报价策略、市场竞争等几方面分析了建设工程招投标过程中标底价与中标价产生较大差异的具体原因。
土地出让底价的确定
在我国,由政府垄断土地供应,其出让土地的价格将对整个土地市场的地价产生重要影响。确定出让底价时,应当由市、县人民政府土地行政主管部门委托有资质的土地估价机构,根据基准地价、标定地价、当地的土地市场供求情况、土地市场地价水平和拟出让宗地设定的土地条件,评估出拟出让宗地在出让时点和出让方案设定的土地条件下的正常价格,并依据拟出让宗地的评估价格,综合考虑国家产业政策、地价政策、土地市场调控政策、调控方向,兼顾当前利益和长远利益,确定拟出让宗地的出让底价。
工程标底的编制,需要根据招标工程的具体情况,如果在工程招标时施工图设计已经完成,标底价格应按施工图纸进行编制;如果招标时只是完成了初步设计,标底价格只能按照初步设计图纸进行编制;如果招标时只有设计方案,标底价格可用每平方米造价指标或单位指标等进行编制。
标底价格的编制,除按设计图纸进行费用的计算外,还需考虑图纸以外的费用,包括由合同条件、现场条件、主要施工方案、施工措施等所产生费用的取定,如依据招标文件或合同条件规定的不同要求,选择不同的计价方式;依据不同的工程发承包模式,考虑相应的风险费用;依据招标人对招标工程确立的质量要求和标准,合理确定相应的质量费用;依据招标人对招标工程确定的施工工期要求、施工现场的具体情况,考虑必需的施工措施费用和技术措施费用等。根据我国现行工程造价的计算方法与习惯做法,在按工程量清单计算标底价格时,单价的计算可采用工料单价法和综合单价法。2100433B
招标工程标底价格和工程量清单由具有编制招标文件能力的招标人自行编制,也可委托具有相应资质和能力的工程造价咨询机构、招标代理机构和监理单位编制。招标工程标底价格的编制步骤如下:
1.准备工作
首先,要熟悉施工图设计及说明;其次,要勘察现场,实地了解现场情况及周围环境,以作为确定施工方案、包干系数和技术措施费等有关费用的依据;再次,要了解招标文件中规定的招标范围,材料、半成品和设备的加工订货情况,工程质量和工期要求,物资供应方式;要进行市场调查,掌握材料、设备的市场价格。
2.收集编制资料
编制标底需收集的资料和依据,包括招标文件相关条款、设计文件、工程定额、施工方案、现场环境和条件、市场价格信息等。
3.计算标底价格
标底价格应根据所必需的资料,依据招标文件、设计图纸、施工组织设计、要素市场价格、相关定额以及计价办法等仔细准确地进行计算。