堤防工程是沿河、渠、湖、海岸或行洪区、分洪区、国垦区的边缘修筑的挡水建筑物，它是人类在与洪水斗争的实践中最早使用，而且至今仍被广泛采用的重要手段。在江河两岸修筑堤防可以将洪水限制在行洪道内，使同等流量的水深增加，行洪流速增大，有利于泄洪排沙顺利入海，防止漫溢成灾。在湖泊周围修建堤防可以调控汛期洪水水位，限制淹没面积，同时增加湖泊蓄水，减轻江河防洪负担。在沿海滩地筑堤可以阻挡风浪及抗御海潮的袭击，扩大陆地面积。在干渠两侧筑堤可减少沟渠占地面积，增加输水能力。水库周围筑堤可减少蓄水淹没面积，降低淹没损失。我国的上海和天津等沿海大城市都建有坚固的防潮堤，考虑到地势低洼，市区内地快速路都采取空中交叉，不修建深槽路。但南方的一些中小城市的防洪标准偏低，有些城市只能抗御5年一遇的洪水。

城市防洪工程水库工程

水库工程是在河道、山谷、低洼地及地下透水层修建挡水坝、堤堰或隔水墙，形成人工湖，主要作用是拦蓄洪水，消减洪峰，控制天然径流并改变其时空分布，减少下游的防洪负担水库还可以利用落差发电，灌溉农田，向城市供水，进行水产养殖，还可以进行航运和美化环境，发展旅游业。

城市防洪工程水闸和泵站

水闸和泵站是修建在河道和干渠用以控制流量和调节水位的低水头水土建筑物。关闭闸门和泵站可以拦洪、挡潮或抬高上游水位，以满足灌溉、发电等需要开启闸门和泵站则可以直泄洪涝、弃水或废水，并向下游供水。

城市防洪工程分洪工程

分洪工程是将超过下游河道安全泄量的洪水分走或暂时分泄在河道两岸的适当地区待洪峰过后再流回原河道，以减轻洪水对河道两岸的威胁。我国许多河流的现有防洪能力不足，防洪标准不高。因此，为防御较大洪水大多建有分洪工程。

城市防洪工程排水管网

城市的排水管网承担着城市排涝的主要任务。尽管目前我国城市的排水管网覆盖率比较高，但效果并不理想，特别是新建城区的水淹范围更广，涝灾频次更多，淹水更深。这与区域排水设施不完善、排水管网淤积堵塞严重、管理不力有关I但更为主要的原因是没有因地制宜地对区域排水管网进行科学的规划设计，管网布局不合理，设计标准偏低，特别是部分河道与管网坡度达不到设计标准，流速缓慢，排水不畅。随着城市人口和排水量的增加，改建排水系统，提高城市排水设计标准十分必要。今后，城市排水系统的发展方向应逐步做到雨污分流，有利于雨水的再利用和提高污水处理率。

针对城市化的特点，还需要在城市建设雨洪调蓄设施，尽可能保留天然湖泊或建设一批人工湖以增加城市对雨水的调蓄能力。目前国外广泛采用的低运动场、低花坛、低草地、地下蓄水池和地下河等，可减轻排水管网的负担，达到减轻城市涝灾的目的。增加城市绿地和透水地面，兴建透水管道、渗水井，既减轻了城市涝灾，又可以补给地下水，缓解城市的水资源不足。

近年来，国外开发透水沥青混凝土路面材料，用于人行道铺设并逐步向行车路面推广。对于地面沉降严重的地区，要限制开采地下水或利用已有机井在雨季回灌。 2100433B

城市防洪工程是百年大计。在城市规划中首先要考虑防洪工程的建设，包括堤防工程、蓄洪工程、分洪工程、河道整治和排水设施等，对洪水可起到挡、泄、蓄等作用。近年来，国外开发透水沥青混凝土路面材料，用于人行道铺设并逐步向行车路面推广。对于地面沉降严重的地区，要限制开采地下水或利用已有机井在雨季回灌。

常州市城市防洪工程建设处是常州市水利局直属单位，负责城市防洪工程建设的具体安排、进程控制，承担项目招投标、资金筹措与管理等事务，协助做好质量监督工作。

负责城市防洪工程设施的统一管理和调度运行，做好城区防洪排涝和调水工作。承担城市防洪工程的维护、养护、检查、观测和控制运行等日常工作保证工程正常运行，展开城市防洪工程相关服务。

防洪工程效益，防洪工程设施所获得的各种直接的和间接的效益。主要包括:(1)经济效益,指保障国民经济各部门和地区经济发展、减免国家和人民生命财产遭受损失所带来的效益;(2)社会效益,指在保障社会安定和促进社会发展中所起的作用;(3)环境效益,指修建防洪工程设施后,保护和改善生态环境所起的作用和可获得的效益。一般通过对有、无防洪工程相比较,以所减免的洪灾损失和可增加的土地利用价值表示。计算方法有减少损失法、替代方案法、稳定财产增长法和保险费法等。