建设部通知

建设部关于发布《城市中水设施管理暂行办法》的通知

建城字第〔1995〕713号

各省、自治区、直辖市建委（建厅）、北京市市政管委，计划单列市建委、深圳市水务局：

为推动城市污水综合利用，贯彻《中共中央“关于制定国民经济和社会发展‘九五’计划和2010年远景目标的建议》和《中国二十一世纪议程》，促进节约用水，根据国务院批准发布的《城市节约用水管理规定》及国家有关规定，我部制订了《城市中水设施管理暂行办法》，现印发给你们。请结合实际情况，认真贯彻执行。执行中的有关情况和问题，请及时告建设部城市节约用水办公室。

中华人民共和国建设部

一九九五年十二月八日

城市中水设施管理暂行办法

第一条　为推动城市污水的综合利用，促进节约用水，根据国务院批准发布的《城市节约用水管理规定》及国家有关规定，制定本办法。

第二条　本办法所称中水，是指部分生活优质杂排水经处理净化后，达到《生活杂用水水质标准》，可以在一定范围内重复使用的非饮用水。

本办法所称中水设施，是指中水的集水、净化处理、供水、计量、检测设施以及其他附属设施。

第三条　凡水资源开发程度和水体自净能力基本达到资源可以承受能力地区的城市，应当建设中水设施。

第四条　中水主要用于厕所冲洗、绿地、树木浇灌、道路清洁、车辆冲洗、基建施工、喷水池以及可以接受其水质标准的其他用水。

第五条　各级城市建设行政主管部门负责城市中水设施的规划、建设和归口管理工作，各城市节水管理部门负责日常管理工作。

第六条　城市建设行政主管部门应当根据城市总体规划和城市用水情况并结合各地实际，制订中水规划，作为城市供水发展规划的组成部分，按计划组织建设。

第七条　中水设施建设根据建筑面积和中水回用水量（中水设施建设规模）规定，具体办法由县级以上地方人民政府规定。但应当符合以下要求：

（一）宾（旅）馆、饭店、商店、公寓、综合性服务楼及高层住宅等建筑的建筑面积在2万平方米以上。

（二）机关、科研单位、大专院校和大型综合性文化、体育设施的建筑面积在3万平方米以上。

（三）住宅小区规划人口在3万元以上（或中水回用量在750立方米/日以上）。

第八条　城市规划区内现有建筑符合当地中水设施建设条件的，其产权单位应当作出规划，组织建设中水设施；已建成的住宅小区符合中水设施建设条件的，城市建设行政主管部门应当有计划地组织配套建设中水设施。

第九条　中水设施由建设单位负责建设，其建设投资应当纳入主体工程总概算，并与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。

第十条　中水设施的设计，由建设单位委托具有中水设计能力的单位进行设计，设计单位应当严格执行规划要求，在国家有关设计规范颁布之前，暂按中国工程建设标准化协会编制的《建筑中水设计规范》（CECS30：91）执行。设计方案（含水量平衡及经济技术分析资料）须经城市规划部门、城市节水管理部门审定。对不按规定设计中水设施的工程项目，规划部门不得颁发建设工程许可证。

第十一条　中水设施的建设必须由具有相应资格等级证书的施工单位承担。承担中水设施施工的单位必须严格按批准的设计方案施工，确需改变原计划的，须经原设计审定部门批准。

第十二条　中水设施应当按批准的设计方案与主体工程同步建设，同步竣工，中水设施工程竣工后，城市建设行政主管部门应当会同有关部门，组织竣工验收。验收合格后方可投入使用。验收不合格的，供水部门可以不予供水。

第十三条　中水设施交付使用后，由房屋的产权单位或其委托的房屋管理单位负责中水设施日常管理和维修。房屋的管理单位应当制定中水设施维护管理制度和工作规程，保证中水设施的正常运行和中水水质符合规定的标准。

第十四条　中水设施的管道、水箱等设备其外表应当全部涂成浅绿色，并严禁与其他供水设施直接联接。中水设施的出口必须标有“非饮用水”字样。

第十五条　中水设施的技术和设备提供者，必须保证设备安装、调试运行达到设计要求后方可交付管理单位使用，并按《产品质量法》的规定对其产品进行保修。任何单位和个人无正当理由不得限制中水技术和设备商的竞标活动。

第十六条　中水设施的管理人员，必须经过专门培训，由城市节水管理部门考核合格后，发给合格证方可从事管理工作。

第十七条　中水设施应当逐步实行有偿使用，由管理中水设施的单位负责计量收费，征收的中水水费主要用于中水设施的管理和维护。

中水水费标准，由各地城市建设行政主管部门会同同级物价等部门制定。

第十八条　城市节水管理部门应当加强对投入使用的中水设施的监督、检查。发现停用或中水水质达不到规定标准的，应当责令其管理单位限期达到水质标准，逾期未达到的，应依照城市供水、节约用水的有关规定予以处罚，并适量核减用水指标，直至符合要求。

房屋管理单位不得将行政处罚费用转嫁给用户，违者将从重处罚。

第十九条　对认真执行本办法，在中水设施建设管理工作中成绩显著的，由各地人民政府城市建设行政主管部门给予表彰或奖励。

第二十条　城市节水管理部门及其工作人员，应严格依法办事，不得滥用职权，徇私舞弊，违者由所在单位或其上级主管部门予以行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十一条　中水水质标准和检验方法按《生活杂用水质标准》（GJJ25.1－89）和《生活杂用水标准检验方法》（GJ25.2－89）执行。

第二十二条　各省、自治区、直辖市建设行政主管部门可以根据本办法，制订具体规定。

第二十三条　本办法由建设部负责解释。

第二十四条　本办法自发布之日起施行。

济南市城市中水设施建设管理暂行办法

《济南市城市中水设施建设管理暂行办法》已经2002年88日市人民政府第32次常务会议审议通过，现予公布，自2003年1月1日起施行。

市长 谢玉堂

二OO二年八月二十六日

第一条为加强城市中水设施建设管理，推进城市污水和废水资源化利用，实现节水保泉的目标，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市城市规划区内中水设施的建设和管理。

第三条本办法所称城市中水是指城市污水和废水经净化处理后，达到国家《生活杂用水水质标准》或者工业用水水质标准，可在一定范围内重复使用的非饮用水。本办法所称中水设施，是指中水的集水、净化处理、供水、计量、检测及其他附属设施。

中水主要用于冲洗厕所便器、浇灌花草树木、清洁道路、清洗车辆或者基建施工、设备冷却用水、工业用水以及可以接受其水质标准的其他用水。

第四条市公用事业管理局是本市城市中水设施建设的主管部门，具体管理工作由市城市计划节约用水办公室(以下简称市城市节水办)负责。

第五条政府鼓励单位和个人投资建设中水设施和从事中水经营活动。对在中水设施建设和管理使用过程中做出成绩的单位和个人，由中水设施建设主管部门给予表彰、奖励。

第六条市公用事业管理局应会同市规划、环保、城管等部门编制全市中水设施建设规划，作为城市供水发展规划的组成部分。中水设施建设规划经市政府批准后，必须严格实施。

第七条凡在城市规划区内新建、扩建、改建建设项目，需要城市供水的(含自建供水设施供水)，应当配套建设中水设施。对日用水量较小的建设项目，建设中水设施确有困难的，经市城市节水办批准，可先安装室内中水管道，待条件成熟后再配套建设中水设施。

第八条对已建成的住宅小区，市公用事业管理局应当会同规划、环保、城管等部门作出中水设施建设规划，逐步配套建设中水设施。对已建成的单体建设项目，日用水量在120立方米以上的，由市城市节水办作出计划，责令其产权单位限期建设中水设施；产权单位逾期未建设的，市城市节水办应当相应削减其计划用水量或者用水定额。

第九条新建工程项目配套建设中水设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。

第十条中水设施设计方案确定后，建设单位应当将设计方案报市城市节水办备案。

第十一条工程项目建成后，市城市节水办应当对与其配套建设的中水设施进行竣工验收。中水设施经验收未达到合格要求的，建设单位必须在限期内整改。

第十二条在中水设施建设过程中，其管线需要穿越单位和住户的，有关单位和个人应当积极配合，不得阻挠。

第十三条严禁中水设施与城市供水设施直接连接。中水设施的出口应当标有“非饮用水”字样。

第十四条中水设施运行管理单位应当建立健全中水设施运行管理制度和操作规程，确保中水设施正常运行，不得擅自停止使用。

第十五条中水水质应当符合国家规定的标准。中水的经营价格应当低于城市自来水价格，具体收费标准由价格主管部门依法核定。

第十六条中水经营单位在中水经营过程中，应当做到计量准确，按量收费，不得擅自间断供水或者停止供水；因设施检修等原因需要停止供水的，应当提前二十四小时通知用户。

潍坊市城市中水设施建设管理办法

第一条　为加强城市中水设施建设管理,推进城市污水和废水资源化利用,提高用水效率，根据《城市中水设施管理暂行办法》及其他有关规定,结合本市实际,制定本办法。

第二条　本办法适用于本市城市规划区内中水设施的建设和管理。

第三条　本办法所称城市中水是指城市污水和废水经净化处理后,达到国家规定水质标准,可在一定范围内重复使用的非饮用水。

本办法所称中水设施,是指中水的集水、净化处理、供水、计量、检测设施以及其他附属设施。

第四条　城市中水主要用于冲厕、绿化、景观、道路清洁、车辆清洗、基建施工、设备冷却用水、工业用水及可以接受其水质标准的其他用水,禁止饮用。

第五条　市城市管理行政执法局是本市城市中水设施管理的主管部门(以下简称中水设施主管部门)。市城市节约用水办公室(以下简称节水管理机构)负责中水设施日常管理工作。

第六条　鼓励单位和个人按照“谁投资、谁受益”的原则,建设中水设施和从事中水经营活动。

中水设施建设应遵循集中建设与分散建设相结合的原则,新建城市污水处理厂应配套建设中水利用设施。

第七条　中水设施主管部门应当会同发改、规划、环保等部门编制城市中水设施建设规划,作为城市供水发展规划的重要组成部分,经市政府批准后组织实施。

第八条　凡在本市城市规划区范围内符合下列条件的新建、改建、扩建工程项目,建设单位应当配套建设中水设施:

(一)建筑面积在2万平方米以上的宾馆、饭店、商店、公寓、综合性服务楼及高层住宅等建筑；

(二)建筑面积3万平方米以上的机关、科研单位、大专院校和大型综合性文化、体育设施等；

(三)建筑面积10万平方米以上(或日用水量超过200立方米,或居住人口超过3000人)的居住小区；

(四)优质杂排水的日排放量超过200立方米的建筑、企业或工业小区。

第九条　已建成的工程项目,符合规定条件的应当逐步配套建设中水设施。不按规定建设的,节水管理机构应当相应核减其计划用水量。

第十条　中水设施由建设单位负责建设,建设投资纳入主体工程总概算,并与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。

中水设施的建设施工单位应当具有相应的资质。

第十一条　中水设施设计方案,由建设单位委托具有相应设计能力的单位编制,设计单位应当严格执行《建筑中水设计规范》(GB50336-2002)。建设单位应当对中水设施设计方案组织有节水管理机构参与的专家论证。方案论证通过后应当及时将相关资料报送节水管理机构。

第十二条　规划部门应当加强规划建筑方案审查,对不按规定设计中水设施的项目,不予办理相关规划审批手续。建设部门应当加强建筑设计施工图纸的审查,对未按规定设计中水设施的项目,不予颁发建筑工程施工许可证。

规划、建设部门在办理相关审批手续前,应就上述相关内容征求中水设施主管部门意见。

第十三条　中水设施主管部门参与竣工验收备案阶段的审查。对达不到节水标准要求的,责令限期整改,整改仍不达标的,供水部门不予供水。

第十四条　中水设施交付使用后,日常运行管理和维护由建设单位或产权管理单位负责。运行管理单位应当建立健全中水设施管理制度,保证中水设施正常运行,不得擅自停止使用。

第十五条　中水设施主管部门负责协调中水的使用。有条件的城市景观、绿化、环卫、洗车、建筑、发电(热电)等行业,应当优先使用中水。中水管网所能达到的上述行业应当首先使用中水。

第十六条　政府鼓励中水回用。实现中水回用且达到水质利用标准的,经中水设施主管部门和财政部门确认,根据中水回用量对缴纳的污水处理费给予一定比例的返还,返还办法由财政部门会同中水设施主管部门确定。

第十七条　中水经营单位在中水经营过程中,应当按照规定供水,不得擅自间断供水或者停止供水;因设施检修等原因需要停止供水的,应当提前24小时通知用户。

第十八条　中水设施的运行管理人员必须经过专门培训,由中水设施主管部门考核合格后,方可从事运行管理工作。

第十九条　中水设施的管道、水箱等设备外表应为浅绿色,并严禁与其他供水设施联接。中水设施的出口必须标有“非饮用水”等字样。

第二十条　未按规定建设中水设施或未达到国家和省规定要求擅自投入使用的,由相关部门责令停止使用,限期改正,处以5万元以上10万元以下罚款。

第二十一条　城市中水设施主管部门和有关部门工作人员,玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由所在单位或有关机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十二条　本办法自发布之日起施行。