中国矿业报记者日前从中国砂石协会获悉，以“创新推动发展、科技引领未来”为主题的第五届全国砂石骨料行业创新大会将于7月6日~9日在江西南昌召开。

创新发展、科学发展和绿色发展是未来砂石行业的主要发展方向。在国家工业转型升级和生态文明建设方针指引下，我国砂石行业在理念、管理、模式、工艺技术、装备、标准规范、检验检测技术、固废综合利用和生态环境修复等方面不断创新，促进了砂石行业整体水平的提升和快速发展。近年来，在砂石产业转型升级进程中，涌现出了大量的新观念、新模式、新技术、新装备等。

为交流行业最新成果、先进技术和快速发展的成功经验，推进砂石骨料绿色生产和运输，提升砂石骨料产品和装备制造水平，推动行业向更高层次发展，本次创新大会将砂石骨料的科学发展、绿色发展和未来发展模式，石矿资源整合、规划布局相关政策、《砂石行业绿色矿山建设规范》解析与实践，砂石骨料绿色生产及运输要求，工厂化设计规范，机制砂石骨料最新研究成果、新工艺、新技术，新型、高效、节能、智能、环保技术及装备，石矿资源整合，绿色矿山、和谐矿区建设，石矿生态环境修复、客土喷播技术的应用等进行交流研讨。

全国砂石骨料行业创新大会由中国砂石协会主办，已成功举办了四届，成为了全国砂石骨料行业交流合作、提升创新水平的一个重要平台。本次会议由南昌矿山机械有限公司承办，江苏山宝集团有限公司协办。

作者：王琼杰

1、以政府财政投入带动水利工程的投融资

受到我国长期以来公有制主题经济发展模式的影响，政府在公共设施的建设与投资中占有主体地位，这就要求政府要在水利工程的投融资建设中起到良好的带动作用结合国外发达国家的发展经验分析，不难发现其水利工程的建设与发展无不需要政府的政策支持和财政投入。这也在一定程度上强调了政府带动性在我国水利工程投融资中的重要性。为了有效促进政府财政投入对水利工程投融资发展的带动性。可以采取扩大政府公共财政对水利工程的专项投入，整合各级政府财政以支持水利工程投融资等方法。从而在我国政府建设的现有基础上，通过适当安排投融资金额以有效促进水利工程的建设与发展。政府财政投入的支持也会有效带动社会居民参与到水利工程的建设中。从而为水利工程的持续性建设奠定坚实的基础。

2、充分发挥市场融资机制的影响作用

作为投融资中最具影响力的因素，市场融资在水利工程的投融资建设中也起着十分重要的影响作用。银行贷款是水利工程建设资金的主要来源，也是今后水利建设投融资开展所必须依托的融资机构。所以。为了向水利工程提供有效的投融资支持，银行可以在贷款额度。贷款利率和期限等方面予以优惠。从而保证其对水利工程长期有效的投融资支持，使水利工程建设的基础和规模得以稳定和巩固。仅凭银行贷款的支持和政策的优惠并无法有效的保障水利工程投融资的稳定，为了进一步缩小水利投融资需求和实际的差距，还可以在市场融资机制的环境中建立起一个融资平台，从而保证水利工程投融资源的稳定性。在这一投融资平台中，其运转主要依赖于政府拨付的专项财政资金，并以政府的信用为基础，大型水利企业为载体开展债券发行，信贷以及土地资源开发利用等活动。从而在多元化的发展空间中发展资产，进一步扩大水利工程建设的投融资范围。

3、鼓励人民群众参与工程的投融资

人民群众的参与对于水利工程投融资的建设也是十分重要的。自我国针对农民开展了筹资筹劳管理办法以来，多数乡镇居民都积极的参与到了社会公益事业的建设中，这也在很大程度上推动了水利工程的良性发展。为了鼓励社会群众积极参与到水利工程的建设中。政府可以采取多劳多补。先建后补等补贴方式，支持和鼓励人民群众参与到水利工程的建设中，从而逐步实现水利工程建设体系的完善。

4、调整社会资本促进向水利工程投融资

社会资本促进水利工程投融资的主要方式包括股份公司的投入，发行债券和特许经营权投入等。股份工资的融资与投入是指针对具有很强盈利潜力的水利项目进行投资补助和支持，并与其合资开展投资建设，在此基础上对水利项目进行投资与建设，债券的发行则是指通过发行水利建设工程的债券，以扩大水利工程的投融资和建设规模。特许经营权的投入与股份公司投入的方式大致相同但对水利工程建设的内容内容要求较为严格，必须要经过国家认证和许可，从而为政府或机构提供给特许权力，使其能够参与到水利工程项目的投融资中，进而完善水利工程的运营，在规避风险的同时获取一定的商业利润。