1 绪论

1．1 研究背景及意义

1．2 文献综述

1．3 理论基础

1．3．1 国家治理理论

1．3．2 利益相关者理论

1．4 研究内容及框架

1．4．1 主要内容

1．4．2 框架结构

1．5 研究目标与方法

1．5．1 研究目标

1．5．2 研究方法

1．6 创新点

2 国家审计与国家治理的理论基础

2．1 国家审计的相关概念

2．1．1 国家审计的定义

2．1．2 国家审计与其他监督机构的关系

2．2 国家治理的相关概念

2．2．1 国家治理的特点

2．2．2 国家治理能力现代化的含义及特点

2．2．3 国家治理能力现代化的运行机制

2．3 国家审计的本质

2．4 国家审计在推动国家治理能力现代化中的功能定位

2．4．1 国家审计的职能作用

2．4．2 国家审计在推动国家治理能力现代化中的“免疫作用”

2．5 国家审计发展战略的简述

3 国家审计推动国家治理能力现代化的国际经验

3．1 国际上最高审计机关的特点

3．2 国家审计推动国家治理能力现代化的作用机理

3．3 国家审计面临的挑战

3．4 国家审计的应对措施

4 国家审计推动国家治理能力现代化的实证分析

4．1 国家审计维护民主法治的实证分析

4．1．1 维护民主法治的必要性

4．1．2 国家审计与民主法治的关系

4．1．3 国家审计推动民主法治的作用检验

4．2 国家审计维护财政可持续性的实证分析

4．2．1 维护财政可持续性的必要性

4．2．2 国家审计与财政可持续性

4．2．3 国家审计维护财政可持续性的作用验证

4．3 国家审计促进金融安全的实证分析

4．3．1 促进金融安全的必要性

4．3．2 国家审计与金融安全的关系

4．3．3 国家审计维护金融安全的统计分析

4．4 国家审计保护国有资产的实证分析

4．4．1 国家审计保护国有资产的现状分析

4．4．2 国家审计保护国有资产的市场反应

4．5 国家审计腐败治理作用的实证分析

4．5．1 国家审计腐败治理作用的理论分析

4．5．2 国家审计腐败治理作用的模型设计

4．5．3 国家审计腐败治理作用的实证结果分析

5 国家审计推动国家治理能力现代化的价值理念

5．1 社会主义核心价值体系

5．2 国家审计价值理念的含义

5．3 审计人员的核心价值理念

6 国家审计推动国家治理能力现代化的重点审计内容

6．1 深化财政财务审计

6．1．1 国际最高审计机关在维护财政可持续发展方面的实践经验

6．1．2 对我国审计署开展财政审计的启示

6．2 加强职业道德审计

6．2．1 职业道德审计的定义与意义

6．2．2 欧盟最高审计机关联盟（EuR0sAI）的问卷分析

6．2．3 加强我国审计机关职业道德审计的措施

6．3 积极实施环境审计

6．3．1 国际最高审计机关实施环境审计的现状分析

6．3．2 和美环境审计情况分析

6．3．3 自然资源资产离任审计

6．4 互联网金融审计

6．4．1 互联网金融的特点、模式和存在的主要风险

6．4．2 国家审计对互联网金融监控的机理及现状分析

6．4．3 发达国家的国家审计对互联网监控的经验借鉴

6．4．4 互联网金融审计的路径设计

7 国家审计推动国家治理能力现代化的审计方式

7．1 完善跟踪审计

7．1．1 国家审计机关跟踪审计的过程分析

7．1．2 目前我国跟踪审计的实施情况

7．1．3 美国跟踪审计的实施情况

7．1．4 辛美跟踪审计的对比分析

7．1．5 我国跟踪审计的完善建议

7．2 完善聘用审计

7．2．1 聘用审计概述

7．2．2 聘用审计的动因分析

7．2．3 国家审计机关聘用审计管理的过程分析

7．2．4 国家审计机关聘用审计的风险分析

7．2．5 聘用审计风险的防范体系

8 国家审计推动国家治理能力现代化的管理模式

8．1 审计管理的概述

8．1．1 审计管理的含义

8．1．2 审计管理的原则

8．1．3 维护审计的独立性

8．2 审计计划管理

8．2．1 审计计划管理的目标

8．2．2 审计计划管理的内容

8．3 审计成本管理

8．3．1 审计成本的含义

8．3．2 国家审计成本的考评制度

8．4 审计公告管理

8．4．1 审计公告的发展阶段

8．4．2 媒体报道对国家审计质量的影响分析

8．4．3 改进国家审计结果公告的对策

8．5 审计质量管理

8．5．1 审计质量控制管理的概述

8．5．2 改进国家审计质量的实现方式

8．5．3 做好审计项目审理的建议

8．6 审计职业化建设

8．6．1 审计职业化建设的重要性

8．6．2 中美审计职业化建设的比较

8．6．3 如何有效推进我国审计职业化建设

参考文献2100433B

本书主要分为两个部分：第1部分论述国家审计在推动国家治理能力现代化中的作用，第二部分论述国家审计的发展战略。在第1部分中，本书首先基于马克思主义国家治理理论和利益相关者理论，通过分析中国国家审计的发展历史，阐述了国家审计在国家治理中的重要性以及与国家治理的关系，并从理论上分析了国家审计在推动国家治理能力现代化中的“免疫”作用。其次，本书根据国际上各国审计机关的经验，统计分析了国家审计在推动国家治理能力现代化中应具有的特征、作用、面临的挑战和应采取的应对措施。最后，本书通过具体数据实证分析了国家审计在维护民主法治、维护财政可持续性发展、促进金融安全、保护国有资产和治理腐败方面的作用和现状。根据第1部分分析论述的结果，第二部分提出了国家审计推动国家治理能力现代化的发展战略。该部分主要从国家审计的价值理念、国家审计的重点审计内容、国家审计的审计方式和国家审计的管理模式四个方面进行了论述。

国家审计的目的是通过审计财政、财务收支真实、合法和效益，最终达到维护国家财政经济秩序、促进廉政建设、保障国民经济的健康发展。财政收支、财务收支真实、合法和效益，是国家对地区、部门和单位管理、使用国有资产的基本要求。真实是指财政收支、财务收支及其有关的经济活动是否发生，有关资料是否如实反映。合法是指财政收支、财务收支及其有关的经济活动是否遵循国家有关规定。效益是指财政收支、财务收支及其有关的经济活动的经济效率和效果。真实、合法。

国家审计（Government Audit）

【发布单位】审计署

【发布文号】审计署令第1号

【发布日期】2000-01-28

【生效日期】2000-01-28

【失效日期】

【所属类别】国家法律法规

中国国家审计准则体系是中国审计法律规范体系的组成部分，它由中华人民共和国国家审计基本准则（以下简称国家审计基本准则）、通用审计准则和专业审计准则、审计指南三个层次组成。

（一）国家审计基本准则。是制定其他审计准则和审计指南的依据，是中国国家审计准则的总纲，是审计机关和审计人员依法办理审计事项时应当遵循的行为规范，是衡量审计质量的基本尺度。

（二）通用审计准则与专业审计准则。

通用审计准则是依据国家审计基本准则制定的，是审计机关和审计人员在依法办理审计事项，提交审计报告，评价审计事项，出具审计意见书，作出审计决定时，应当遵循的一般具体规范。

专业审计准则是依据国家审计基本准则制定的，是审计机关和审计人员依法办理不同行业的审计事项时，在遵循通用审计准则的的基础上，同时应当遵循的特殊具体规范。

（三）审计指南。是对审计机关和审计人员办理审计事项提出的审计操作规程和方法，为审计机关和审计人员从事专门审计工作提供可操作的指导性意见。