（一）办公室。负责文电、会务、督查、信息、宣传、机要、保密、档案、信访、应急、值班、安全等局机关日常运转工作；承担政府信息和政务公开、新闻发布、史志、建议提案办理、局机关综合性文稿的起草和信息化等有关工作；按照有关规定，指导城乡建设档案工作。负责局机关和所属事业单位机构编制、人事管理、社会保障等工作。负责全县住房城乡建设以及人民防空领域人才队伍建设，会同有关部门组织行业的职称改革以及专业技术职称评审工作。负责组织开展住房城乡建设以及人民防空领域的综合调研；负责局机关和所属事业单位党的建设和群团工作，指导本行业社会组织党建相关工作。负责局机关和所属事业单位离退休人员的管理服务工作。

参与研究建设领域财税价格政策。负责局机关财务及国有资产管理（含人防国有战备资产）工作，指导监督所属事业单位财务及国有资产管理工作。负责城市建设利用外资项目的组织实施和有关协调工作。指导住房城乡建设以及人民防空领域政府非税收入管理工作。负责内部审计工作。负责组织协调局机关内部控制工作。

牵头拟订全县住房城乡建设以及人民防空政策、发展规划和标准。承担相关行政复议、行政应诉和规范性文件的合法性审查以及普法工作。牵头推进部门职能转变和行政审批制度改革相关工作，组织编制权责清单和公共服务事项清单，牵头推进事中事后监管工作。牵头负责系统内信访工作。

（二）建设管理室（挂村镇建设管理室牌子）。参与拟订建筑业发展改革和建筑市场监管的政策、规划、规章制度并监督执行。指导监督工程建设标准定额与造价工作。负责房屋建筑、人防工程和市政工程项目招标投标活动的监督管理。负责建筑市场信用体系建设和管理。负责建筑业（含市政）企业、监理（含人防）企业资质管理工作，指导建筑业企业对外市场开拓，负责进县外埠建筑企业的管理工作。牵头组织建筑市场综合性监督检查。指导住房城乡建设行业国际交流与合作工作。组织协调住房城乡建设企业参与国际工程承包和劳务合作，指导企业开拓国外市场。

负责全县建筑工程质量和安全的监督管理。参与拟订建筑工程质量、建筑安全生产的政策、技术标准和规章制度并组织实施。制定建筑工程质量、安全生产指标并组织实施。组织或者参与建筑工程质量和安全事故的调查处理，受理建筑工程质量事故、质量缺陷的投诉。牵头负责系统内安全生产管理工作。

负责历史优秀建筑保护和监督管理工作。负责全县勘察设计市场与质量的监督管理, 参与拟订全县勘察设计行业发展政策、规章制度并监督执行。负责住房城乡建设以及人民防空领域消防、人防设计审查、施工图审查和标准设计的监督管理工作。负责政府投资建设大中型项目初步设计文件审查，参与概算方案的审批。监督实施各类房屋建筑及其附属设施、城市市政设施的建设工程勘察设计规范和抗震技术规范。负责全县房屋建筑和市政工程抗震设防设计监督管理工作, 组织编制城乡建设抗震防灾规划并监督实施。负责勘察设计咨询单位资质和施工图审查机构资格管理工作。参与拟订建筑节能、绿色建筑、绿色建材、装配式建筑、建设科技以及智慧住区、智慧建造等的政策、规划并监督实施。组织实施建筑节能项目及试点示范。组织住房城乡建设领域重大科技项目研发、国际科技合作项目的实施以及引进项目的创新工作。指导科技成果的转化推广工作。负责全县新型墙体材料与建筑节能产品（含建筑门窗）的监督管理工作。组织指导住房城乡建设以及人民防空领域从业人员教育培训工作。

参与拟订城市建设政策法规、发展规划、改革措施。组织编制住房城乡建设行业发展规划和年度计划。会同有关部门编制县城区城市建设年度计划。负责行业统计工作。负责招商引资方面的工作。牵头负责系统内环保工作。

负责开展新型城镇化战略研究，拟订新型城镇化发展规划和标准体系并组织实施。研究制定新型城镇化、中小城市培育工作的政策措施。组织推进新型城镇化试点示范、城镇化统计监测等有关工作。负责参与拟订小城镇和村庄建设管理政策并指导实施；指导农村住房建设、农村旱厕改造和危房改造、限额以下乡村住房质量安全工作；组织村镇建设试点工作，指导全国重点镇、省级示范镇和美丽村居建设。负责历史文化名镇（村）保护和监督管理的有关工作。指导小城镇人居生态环境改善相关工作。

参与城市总体规划中落实人民防空要求的审核和城市地下空间开发利用规划的编制。负责人民防空建设专项规划编制、管理及监督检查。负责地下防护建筑建设管理。指导全县人防工程的平战转换和维护管理工作，负责自建人防工程的维护管理。负责全县人防统计工作。

组织指导全县人防指挥、通信警报、人口疏散体系、信息化和群众防空组织建设。负责县级人防指挥、信息平台建设与管理。指导制定防空袭计划方案。组织开展重要经济目标防护工作。负责人防警报设施规划建设和防空防灾警报发放工作。负责人防军民融合工作。承办人防无线电专用频率的管理工作。组织指导防空防灾一体化建设，编制人防应急预案并组织实施。组织开展人防宣传、公众防空防灾知识教育和技能培训。负责全县人防科学技术和人防标准化工作。组织开展全县人防战备值班和训练演练工作。负责组织全县人民防空军政联合评价有关工作。

（三）房地产市场监管室（挂物业管理室牌子）。负责房地产市场监督管理工作，组织拟订稳定住房价格的措施并监督执行，加快推进房地产市场供给侧结构性改革。指导全县住房建设工作，组织编制实施城市住房发展规划。拟订房地产开发、房屋交易和产权管理、房屋租赁、房屋面积管理、房地产估价、房屋中介管理、国有土地上房屋征收的规章制度并监督实施，协助指导房屋登记工作。负责全县房地产市场信息系统（含个人住房信息系统）建设管理工作，承担领导干部个人事项报告房产信息抽查核实方面的工作。指导监督商品房销售和交易资金管理。负责房地产市场信用体系建设和管理。牵头组织房地产市场综合性监督管理。负责房地产开发企业资质管理及估价机构、中介机构的备案管理工作。参与城市房产测绘单位的资格审查和管理，指导商品房面积、房产测绘成果管理工作。指导全县房屋征收补偿实施工作。编制房屋征收年度计划。审核县政府确定征收项目的征收补偿方案和补偿协议。负责县政府投资项目房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为的监督。审查县政府投资建设项目组织实施单位提出的启动房屋征收程序申请。

组织编制全县保障性安居工程（包括棚户区改造和公租房筹集分配）年度计划并监督实施。参与拟订推进保障性安居工程的政策措施并指导实施。会同相关部门做好国家、省、市、县扶持资金的分配和使用监督，配合有关部门做好全县住房保障制度改革工作。负责经济适用住房上市交易管理工作。负责保障性住房申报、资格审查的监督管理工作。

拟订全县物业服务行业发展政策、规章制度并监督实施。负责物业服务市场的监督管理，参与拟订物业服务标准规范并指导实施。负责拟订住宅专项维修资金政策并监督实施，参与拟订房屋装饰装修政策并监督实施。负责物业承接查验活动的指导和监督。指导居住区容貌管理工作。负责制定老旧住宅小区整治改造和物业服务管理规划及年度计划，指导老旧住宅小区整治改造工作。协调指导住宅专项维修资金的管理和使用工作。

广饶县人民代表大会常务委员会

公 告（十八届）第五十八号

广饶县第十八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议，根据广饶县人民政府代理县长陈伟颂的提请，于2020年5月13日决定任命：贾效国为广饶县住房和城乡建设局局长

（一）贯彻执行住房城乡建设以及人民防空方面法律、法规、规章和方针、政策、规范性文件。起草住房城乡建设以及人民防空领域的规范性文件并监督实施。拟订全县住房城乡建设以及人民防空发展战略、发展规划并组织实施。研究提出住房城乡建设以及人民防空重大问题的政策建议。

（二）负责推进新型城镇化建设，提高城镇化质量。组织开展新型城镇化战略研究，提出加快新型城镇化工作的政策建议。组织拟订新型城镇化发展规划和配套措施，督促落实新型城镇化发展有关政策。

（三）承担推进建筑节能的责任，会同有关部门拟订建筑节能的政策、规划并监督实施，组织实施重大建筑节能项目。拟订住房城乡建设的科技发展规划和政策并监督实施。

（四）指导全县建筑活动，组织实施房屋建筑、人防工程和市政工程项目招标投标活动的监督管理。负责监督管理全县建筑市场，组织拟订规范建筑市场各方主体行为的规章制度并监督执行。组织协调建筑企业参与国际工程承包、建筑劳务合作。

（五）组织实施建筑工程建设实施阶段的国家标准、全国统一定额和行业标准。贯彻执行全省有关工程建设实施阶段的地方标准，参与制定和发布工程建设全市一次性补充定额，指导、监督各类工程建设标准定额的实施和工程造价计价，参与发布工程造价信息。

（六）承担建筑工程质量安全监管责任，组织拟订全县建筑工程质量、建筑安全生产和竣工验收备案的政策、规章制度并监督执行。组织或者参与建筑工程质量和安全事故的调查处理。组织拟订建筑业技术政策并指导实施。

（七）落实全县工程勘察设计行业、工程抗震设防相关政策并监督实施。编制城乡建设抗震防灾规划并监督实施。负责住房城乡建设以及人民防空领域消防、人防设计审查、施工图审查和标准设计的监督管理。负责历史优秀建筑保护工作，会同有关部门负责历史文化名镇（村）保护和监督管理工作。

（八）指导城市建设工作，拟订全县城市建设相关政策并监督实施。会同有关部门编制城区建设年度计划。指导城市建设档案工作。负责拟订村庄和小城镇建设政策并指导实施。指导农村住房建设、农村住房安全和危房改造、村镇建设试点工作。指导小城镇人居生态环境改善工作。

（九）拟订全县房地产业的行业发展规划和产业政策并组织实施。负责规范房地产市场秩序，组织拟订房地产市场监管政策并监督执行。拟订全县房地产开发、房屋交易、房屋租赁、房屋面积管理、房地产估价、房屋中介管理、国有土地上房屋征收与补偿的规章制度并监督执行，指导监督房屋产权管理。负责建设个人住房信息系统。协同有关部门指导房屋登记工作。

（十）负责城镇中等偏下收入和低收入家庭住房保障工作，研究拟订全县住房保障相关政策、规划并监督实施。编制全县住房保障年度计划并监督实施。会同有关部门做好中央和省、市、县城镇保障性安居工程资金安排并监督实施。配合有关部门推进全县住房制度改革工作。

（十一）拟订全县物业服务行业发展规划和标准，制定物业管理相关政策并监督实施。加强物业服务企业经营活动的监督管理，组织拟订住宅专项维修资金缴存、使用规章制度并监督执行。指导物业公共部分及公用设施交付管理。指导居住区容貌管理工作。

（十二）负责编制人民防空建设专项规划并监督执行。负责组织编制城市平战结合防护建设规划。参与编制城市地下空间开发利用规划、重要经济目标防护建设总体规划。参与城市总体规划中落实人防防护要求的审核，监督检查人防防护建设落实。组织管理全县人防工程建设，负责地下防护建筑建设管理工作。

（十三）组织实施人防指挥工作，指导制定防空袭计划方案，负责全县人口疏散体系建设，组织开展重要经济目标防护工作，组织指导群众防空组织的建设和训练工作。组织全县人防信息化体系建设，负责县级人防指挥、信息平台建设与管理，负责人防警报设施规划建设和警报信号发放工作。

（十四）组织人防平战结合和防空防灾一体化建设，组织实施人防战备资源的平时开发利用和维护管理。组织全县利用防空警报发布灾情警报，参与政府应急管理和城市防灾救灾、抢险救援工作。负责组织开展人防科研、宣传、教育工作。战时组织开展人民防空转入战时体制工作。组织人防领域军民融合发展工作。承担县人民防空军政联席会议（指挥部）的日常工作。

（十五）负责全县住房城乡建设以及人民防空领域人才队伍建设，开展住房城乡建设以及人民防空方面的交流与合作。负责配合有关部门指导本行业社会组织党建工作。

（十六）负责本部门及部门职责范围内的应急管理和安全工作。

（十七）完成县委、县政府和县国防动员委员会交办的其他任务。

（十八）职能转变。按照党中央、国务院关于转变政府职能、深化放管服改革，深入推进审批服务便民化的决策部署，认真落实省市县深化“一次办好”改革的要求，组织推进本系统转变政府职能，构建新型监管机制，创新监管方式，落实监管责任，探索智慧监管、包容审慎监管，提高监管的公平性、规范性、简约性。推进全县住房城乡建设以及人民防空领域政务服务信息平台和信用体系建设，提高政务服务效率和质量。配合有关部门做好优化营商环境有关工作。

（十九）有关职责分工

1.关于污染防治工作。市生态环境局广饶县分局对污染防治实施统一监督管理，具体监督管理工业企业污染防治和建筑施工噪音污染防治工作。县公安局负责查处交通噪声和偶发性强烈噪声污染。县住房城乡建设局负责建筑工地施工扬尘、建筑工地车辆带泥上路、商品混凝土拌合站扬尘等污染防治工作。县综合执法局负责城市道路扬尘、车辆带泥上路、城市焚烧垃圾、餐饮油烟露天烧烤以及其他城市管理领域污染防治的监督管理；负责城乡管理领域的水污染防治的监督管理，负责城区雨污分流和污水污泥处理、城市黑臭水体治理，指导农村污水管网、处理设施建设、运行及村内（含村庄范围内的坑塘）生活污水治理的监督管理工作。县农业农村局负责农业面源污染治理工作的具体监督管理，包括畜禽养殖、秸秆焚烧、农药化肥使用等方面的污染。县交通运输局负责公路扬尘污染、地方铁路噪音等职责范围内污染防治的监督管理。其他部门负责对所管理领域、行业的污染防治工作实施具体监督管理。

2.关于节约用水工作。县水利局负责节约用水的统一管理和监督工作，会同有关部门起草节约用水地方规范性文件、拟订节约用水政策，编制节约用水规划，制定用水总量控制、定额管理和计划用水制度并组织实施，会同有关部门对各镇（街道）水资源开发利用、节约保护主要指标的落实情况进行考核。县发展改革局负责做好节约用水规划、指标与国民经济和社会发展规划协调衔接，参与节约用水地方规范性文件、规划、政策的制定，负责提出水价改革方案和建议，完善水价体系。县工业和信息化局负责工业节约用水工作，参与节约用水地方规范性文件、规划、政策的制定，会同有关部门制定工业节约用水有关标准，落实工业节约用水工作的要求。县住房城乡建设局负责城市建设节约用水工作，参与节约用水地方规范性文件、规划、政策的制定，根据节约用水政策、规划和标准，制定城市建设节约用水制度、办法，落实城市建设节约用水工作的要求。县综合执法局负责市政公用事业节约用水工作，参与节约用水地方规范性文件、规划、政策的制定，根据节约用水政策、规划和标准，制定市政公用事业方面的节约用水制度、办法，落实市政公用事业节约用水工作的要求。县农业农村局负责农业生产节约用水工作，参与节约用水地方规范性文件、规划、政策的制定，会同有关部门制定农业生产节约用水有关标准，推广农业节约用水新技术新工艺，落实农业生产节约用水工作的要求。其他有关行业主管部门负责根据节约用水政策、规划和标准，结合行业管理工作落实节约用水工作的要求。各部门应按照职责分工，密切配合，形成合力，共同做好节约用水工作。

本规定具体解释工作由中共广饶县委办公室、广饶县人民政府办公室会同中共广饶县委机构编制委员会办公室承担，其调整由中共广饶县委机构编制委员会办公室按照规定程序办理。

本规定自2019年3月30日施行。

广饶县人民代表大会常务委员会

公 告（十八届）第五十八号

广饶县第十八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议，根据广饶县人民政府代理县长陈伟颂的提请，于2020年5月13日决定任命：

付玉明为广饶县水利局局长。

山东省广饶县水利局主要职责是：（一）负责保障水资源的合理开发利用。贯彻执行国家和省市有关水利工作的方针政策、法律法规和规章，拟定全县水利发展中长期规划，组织起草全县水利工作的政策措施和实施办法并监督实施；负责提出水利建设投资安排建议；负责县级水利资金和水利国有资产监督管理工作；提出有关水利价格、收费、信贷、税收的政策建议。（二）负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹协调和保障。实施水资源的统一监督管理。组织拟定全县水中长期供求计划、水量分配方案并监督实施；负责重点调水工程的水资源调度；组织实施取水许可、水资源有偿使用、水资源论证等制度；指导水利行业供水。（三）承担水资源保护和节约用水的责任。按照国家资源与环境保护的有关法律法规和标准，组织编制全县水资源保护规划；组织拟定重要河道、水库的水功能区划并监督实施；核定水域纳污能力，提出限制排污总量意见，指导入河排污口设置工作；指导饮用水水源保护、地下水资源开发利用和保护工作；拟定节约用水政策，指导和推动节水型社会建设。（四）组织、协调、监督、指挥全县防汛防潮抗旱工作，承担县政府防汛抗旱指挥部的日常工作。负责对土地利用总体规划、城市规划和其他涉及防洪、防潮的规划、重大建设项目布局的防洪、防潮论证提出意见；指导城市防洪、防潮工作，发布水利信息，管理水利信息网络，对较大河道、水库和重要水利工程实施防汛抗旱调度；指导水利突发公共事件的应急管理工作。（五）指导水利工程建设与管理工作。指导水利设施、水域及其岸线的管理与保护；指导河道、水库及河口滩涂的治理和开发；组织实施具有控制性的或跨乡镇（街道）的重要水利工程建设与运行管理；组织实施水利工程建设有关制度；指导水利建设市场的监督管理；按规定权限审查河道管理范围内建设项目、工程建设方案；指导防潮堤建设与管理；负责水利移民工作的监督管理工作。（六）指导农村水利工作。组织协调农田水利基本建设、农村饮水、节水灌溉、乡镇（街道）供水、灌区管理、机井建设工作，指导水利社会化服务体系建设和农村水利工程产权制度改革工作。（七）负责水土保持工作。组织编制水土保持和水生态建设规划并监督实施；负责全县水土流失综合防治、监测预报并定期公告；归口管理全县农村“荒沟、荒丘、荒滩”治理开发的管理工作；负责开发建设项目水土保持方案的审批、监督实施和水土保持设施的验收工作；承担县水土保持委员会的日常工作。（八）组织指导水政监察和水行政执法，负责重大涉水违法事件的查处，调处部门间和乡镇（街道）间的水事纠纷，受县政府委托协调处理县际间的水事纠纷，指导水利行政事业性收费的征收管理工作。（九）负责重点水利工程安全生产监督管理工作；指导水利行业安全生产工作；组织实施水利工程质量和安全监督。（十）负责组织重大水利科学研究、技术推广工作；负责行业技术标准和规程规范的监督实施；指导水利宣传、信息化、人才队伍建设等工作。(十一)负责水文工作。负责对地表水和地下水水量、水质实施监测；发布雨情、水情等水文水资源信息、情报预报和水资源公报。(十二)负责本部门及部门职责范围内的安全工作。(十三)承办县委、县政府交办的其他事项。