贵州省城市规划管理费收取和使用办法

（1992年6月10日贵州省人民政府批准）

第一条为了加强城市规划管理费的管理，根据《中华人民共和国城市规划法》及《贵州省〈中华人民共和国城市规划法〉实施办法》，结合我省实际，制定本办法。

第二条收取和使用城市规划管理费遵循“取之有度、用之得当、加强管理、做好服务”的原则。

第三条城市规划管理费由县、特区、市人民政府城市规划行政主管部门收取。

第四条凡在贵州省行政区域内城市、经批准设置的建制镇规划区范围内，进行新建、扩建、改建、翻建的建筑物、构筑物、管线、道路及其它工程的单位和个人，在申请办理“建设项目选址意见书”，“建设用地规划许可证”、“建设工程规划许可证”和“临时建设规划许可证”时，均应按本办法交纳（或减交、免交）城市规划管理费。城市规划行政主管部门应按《贵州省〈中华人民共和国城市规划法〉实施办法》规定做好服务工作；没有服务的，不得收费。

第五条收费内容及标准

（一）城市规划管理费按建设项目投资总额计收。有设计总概算的（不含工艺、设备），按设计概算投资总额计算。其收取比例为：

1．建设项目投资总额在100万元及其以下的，按3‰计收（不足50元，按50元计收）；

2．100万元以上至500万元的，按2‰计收；

3．500万元以上至1000万元的，按1．5‰计收；

4．1000万元以上至5000万元的，按1．0‰计收；

5．5000万元以上的，按0．5‰计收。

（二）城市规划行政主管部门在核发《建设用地规划许可证》时，先收0．5‰的城市规划管理费，其余部分在核发《建设工程规划许可证》时收取（不包括临时建设工程设施）。

（三）在领取规划许可证后，因故停止征地或建设，已交付的城市规划管理费不再退还。

（四）临时建设（工程、设施），按临时建设投资总额的5‰计收（不足50元的，按50元计收）。

第六条铁路、邮电、通讯等工程、设施项目，按第五条收费标准减半收取城市规划管理费（不足50元的，按50元计收）。

第七条以下项目免收城市规划管理费：

（一）军事设施（不含家属宿舍，非军用生产性、经营性的工程、设施）；

（二）中小学校、托儿所、幼儿园教学用房，学生集体宿舍及非生产性、经营性附属设施；

（三）民政部门的非经营性社会福利设施；

（四）医院医疗用房；

（五）环卫设施；

（六）公路、市政公用设施；

（七）公共绿地；

（八）民政部门及社会福利机构供养的人员（五保户、孤寡老人、残疾人等）建住房；

（九）政府机关办公用房。

对免收项目，只收取工本费：《建设项目选址意见书》收取20元；《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《临时建设规划许可证》收取10元。

第八条城市规划管理费主要用于：

（一）开展规划管理业务经费不足的部分补贴；

（二）购置资料、图件、设备；

（三）印制证照、表册、卡片；

（四）规划管理干部技术业务培训和临时人员工资补贴；

（五）用于现场取证、诉讼和技术指导等。

第九条县、特区、市辖区城市规划主管部门从收取城市规划管理费总额中提取2%上缴省城市规划主管部门，提取3%上缴所在地、州、市城市规划主管部门；县级市从城市规划管理费总额中提取3%上缴省城市规划主管部门，提取3%上缴所在地、州、市城市规划主管部门；省辖市从城市规划管理费总额中提取6%上缴省城市规划主管部门。上缴省的城市规划管理费，由各地、州、市城市规划主管部门代收代缴（每半年一次）。省和各地、州、市城市规划主管部门集中的城市规划管理费，必须按本办法第八条规定的使用范围开支，不得用作福利、奖金及其它支出。

城市规划管理费属预算外资金，应按省人民政府（1991黔府发9号文《贵州省预算外资金管理条例实施细则》的规定，存入同级财政部门，实行财政专户储存，专款专用。由省、地、州、市、县城市规划主管部门统一安排使用，任何单位和个人不得以任何理由平调、截留或挪作它用；各级财政审计部门应加强对城市规划管理费收支的检查监督。

第十条收取城市规划管理费，应向物价部门领取“收费许可证”，实行亮证收费，并使用财政部门统一印制的收费票据。

第十一条城市规划行政主管部门按本办法收取规划管理费后，各地原来收取的证照费、踏勘费、审图费、放线费、验线费、工本费等一律不再收取。

第十二条凡由村镇建设管理机构提供服务的建制镇（不含县城和市辖区内建制镇）范围内进行建设的各类建设工程项目，按〔1990〕黔城乡通字第013号文收取规划建设管理费，不得再重复收取城市规划管理费。

第十三条本办法由省建设厅、省财政厅、省物价局负责解释。

第十四条本办法自公布之日起试行。

【发布单位】82202

【发布文号】

【发布日期】1992-06-27

【生效日期】1992-06-27

【失效日期】

【所属类别】地方法规

贵州省城市规划设计管理办法第一条

为了加强城市规划设计管理、规范城市规划设计单位行为，保证城市规划设计质量，维护城市规划设计市场秩序，依照《中华人民共和国城市规划法》、《贵州省<中华人民共和国城市规划法>实施办法》及有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。

贵州省城市规划设计管理办法第二条

凡在本省行政区域内从事城市规划设计活动及其监督管理，必须遵守本办法。

贵州省城市规划设计管理办法第三条

本办法所称城市规划设计，是指各类城市规划设计的编制。

城市规划设计活动的范围包括城镇体系规划、城市总体规划、分区规划、详细规划、各项专业规划、各类开发区总体规划、历史文化名城保护规划、风景名胜区规划、城市规划区内的自然保护区规划的编制。

贵州省城市规划设计管理办法第四条

省人民政府城市规划行政主管部门(以下简称省城市规划行政主管部门)主管全省城市规划设计工作;地、州、市、县人民政府(行署)城市规划行政主管部门主管本行政区域内的城市规划设计工作。

贵州省城市规划设计管理办法第五条

凡从事城市规划设计活动的单位，必须持有相应资格等级的《城市规划设计证书》。

贵州省城市规划设计管理办法第六条

省外持有《城市规划设计证书》的单位到我省从事城市规划设计活动，须持证书副本向省城市规划行政主管部门申请登记，取得《贵州省城市规划设计临时许可证》后，方可从事相应的城市规划设计活动。

贵州省城市规划设计管理办法第七条

港、澳、台地区和国外城市规划设计单位到我省从事城市规划设计活动，必须先与国内持有乙级以上《城市规划设计证书》的单位签订合作协议，再向省城市规划行政主管部门提出申请，经批准方可从事相应的城市规划设计活动。

贵州省城市规划设计管理办法第八条

城市规划设计单位的资格管理和登记管理按国家有关规定执行。

贵州省城市规划设计管理办法第九条

申请《城市规划设计证书》的单位，不得将已受其他单位聘用的离退休工程技术人员作为申报资格的条件。

贵州省城市规划设计管理办法第十条

城市规划行政主管部门应按国家有关规定和实际需要，对持证单位进行资格复查，并根据实际情况和国家有关规定办理城市规划设计资格确认、变更或注销手续。

贵州省城市规划设计管理办法第十一条

持有《城市规划设计证书》的单位，应在资格证书和营业执照规定的范围内依法开展经营活动，并按国家有关规定收取费用;但专业城市规划设计单位应首先保证完成政府指令性任务。

贵州省城市规划设计管理办法第十二条

在城市规划设计活动中，禁止下列行为：

(一)无证从事城市规划设计活动的;

(二)冒用持证单位名义提交城市规划设计成果的;

(三)持证单位为无证单位或个人提供图签或图章的;

(四)城市规划设计单位或城市规划设计委托单位采用不正当手段竞争的。

贵州省城市规划设计管理办法第十三条

除城市总体规划、分区规划和政府指令性任务以外，其他的城市规划设计应当依法实行招投标。

贵州省城市规划设计管理办法第十四条

城市规划设计单位承担城市规划设计任务时，须与委托单位依法签订合同。

贵州省城市规划设计管理办法第十五条

城市规划设计单位应当推行全面质量管理，建立健全质量保证体系，按合同要求提交符合法律、法规、规章以及有关标准和技术规范的城市规划设计成果。

对不符合合同要求的城市规划设计成果，城市规划设计单位必须负责修订完善，并承担所需的各项费用。

贵州省城市规划设计管理办法第十六条

城镇体系规划、城市总体规划、风景名胜区规划、各类开发区总体规划、历史文化名城保护规划等各项重要城市规划设计成果在向委托单位提交前，必须通过省城市规划行政主管部门及省土地行政主管部门组织有关部门的专家进行评审。

除前款规定的城市规划设计成果外，城市规划设计单位在向委托单位提交城市规划设计成果前，必须通过项目所在地城市人民政府或其城市规划行政主管部门组织的审查。

贵州省城市规划设计管理办法第十七条

审查城市规划设计成果时，必须先审查城市规划设计单位资格。

城市规划设计单位应当根据审查意见在90天内，对城市规划设计成果进行修改、完善，未经审查或未按审查意见进行修改、完善的，委托单位不得接受。

贵州省城市规划设计管理办法第十八条

城市规划设计单位提交的城市规划设计成果，应当注明资格证书单位名称、资格等级和证书编号。

贵州省城市规划设计管理办法第十九条

城市规划设计成果必须按《中华人民共和国城市规划法》、《贵州省<中华人民共和国城市规划法>实施办法》规定的程序报批。未按规定程序报经批准的，一律不得组织实施。

贵州省城市规划设计管理办法第二十条

城市规划行政主管部门负责对本行政区域内的城市规划设计质量进行监督检查。对不符合质量要求的城市规划设计，城市规划行政主管部门必须督促其改正。

贵州省城市规划设计管理办法第二十一条

对在城市规划设计工作中有突出贡献的单位和个人，由城市人民政府或城市规划行政主管部门给予表彰或奖励。

省城市规划行政主管部门定期举办全省优秀城市规划设计评选活动，对取得优秀城市规划设计成果的单位或个人给予奖励。

贵州省城市规划设计管理办法第二十二条

违反本办法第六条、第七条、第十一条、第十二条、第(一)、(二)、(三)项规定的，由县级以上城市规划行政主管部门责令限期改正，并可视情节轻重处以1000元以上、30000元以下罚款。

违反本办法第十二条第(四)项规定的，由县级以上工商行政管理部门按《中华人民共和国反不正当竞争法》、《贵州省反不正当竞争条例》的有关规定进行处罚。

法律、法规另有处罚规定的，从其规定。

贵州省城市规划设计管理办法第二十三条

违反本办法规定造成损失的，应承担相应的民事责任;情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

贵州省城市规划设计管理办法第二十四条

当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议。对复议决定不服的，可依法向人民法院起诉。当事人也可以依法直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

贵州省城市规划设计管理办法第二十五条

城市规划行政主管部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依照有关规定给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

贵州省城市规划设计管理办法第二十六条

本办法自1999年10月1日起施行。

土地管理费的收取标准是：县、市土地管理部门从征地费中提取土地管理费的比率，要按不同情况确定不同的标准。凡一次性征地数量较多，动迁安置工作量不大，牵涉人力较少的，一般可提取1%左右，如有特殊情况，经省、自治区、直辖市、人民政府批准，可适当提高取费比率，但最高不得超过2%；一次性征地数量较少， 动迁安置工作量大，牵涉人力较多的，一般可提取2%左右2100433B

《贵州省城市规划设计管理办法》已经1999年8月20日省人民政府常务会议通过，现予发布，自1999年10月1日起施行。