淮安现代有轨电车一期工程的相关消息一发布，一个问题随之而来:为什么是现代有轨电车?其实，这个问题可以转换为两个问题:第一，为什么不是地铁?据介绍，淮安市其实已经编制了轨道交通规划，只不过淮安尚不具备发展地铁的条件而已。简言之，地铁虽好，不仅现阶段难以满足群众出行需求，而且从申报到建设都存在大量难以克服的制约。而现代有轨电车每公里投资约为地铁的1/5、轻轨的1/3，且建设形式灵活、周期较短。第二，为什么不是BRT?一些兄弟城市发展BRT，曾让我们好生羡慕了一阵:淮安要是有BRT该多好!许多市民也认为，BRT投资少，完全可以满足淮安现实需要。但如果仔细比较现代有轨电车与BRT，我们就会发现现代有轨电车具有明显的综合优势。首先，现代有轨电车单向运能、最高速度、旅行速度全部优于BRT。根据客流预测在翔宇大道形成4000人次断面客流时，现代有轨电车运速相对于BRT可以提高10-15%;至远期该线路日客运量将达到近20万人次，如果全部采用常规公交车辆，将需要500辆公交车。除此之外，与BRT相比，现代有轨电车在能耗、环保、舒适性以及提升城市形象等方面全部占据优势。另据上海市城市建设设计研究总院黎冬平博士介绍，虽然建设成本较高，但从长远看，BRT30年周期建设成本与有轨电车基本相当，现代有轨电车的建设、运营综合成本还是优于BRT的。

用一句流行的话说，现代有轨电车对于当下淮安，不是最贵的，却是最合适的。这一点从网民的叫好声中也可以得见--绝大多数淮安人都在盼望，能够通过现代有轨电车，迈入"轨道交通时代"。

现代有轨电车一期工程的线路起于体育馆。体育馆位于主城区的中心，毗邻淮安汽车客运站，淮海广场，是人流最为密集的区域。从体育馆出发，穿过的交通路、和平路，同样是主城区，而且交通路跨淮海东路，起于体育馆，然后从翔宇大道往淮安区方向，这条线路考虑到了淮海东西南北路这一人流最为密集的地区，有利于缓解主城核心区的交通压力。

有人问，为什么不走淮海路?从已经编制的淮安市城市轨道交通规划中便可知晓答案，淮海东西南北路全部处于规划地铁的线路上，如果在这两条路上建设现代有轨电车，将来很有可能要拆除，造成浪费。

"现代有轨电车的建设关键要发挥作用。"这条线路串联了清江浦区、开发区、生态新城和淮安区，这4个区分布了淮安的商业中心、商务中心、行政中心、文化旅游中心。这条线路还串联了市民广场、大运河文化广场、水渡口广场。这些中心、广场的客流需求是非常强烈的，在这条线路上建设现代有轨电车，能够最大限度满足客流需求。

现代有轨电车可以促进里运河文化长廊的规划建设，推动淮安旅游加速发展，另一方面，里运河文化长廊建设可以增加人气，从而进一步提升现代有轨电车的利用率。从这个角度，市委市政府的工程安排实际上是互相促进互为主体的。

淮安有轨电车一期工程线路西起市体育馆，沿交通路至大运河广场北侧，经和平路至水渡口广场，向南沿翔宇大道、楚州大道至淮安区马甸连接线，全长20.07公里，共设车站23个。该工程利用翔宇大道(水渡口至板闸)路中部分绿化带敷设两条有轨电车专用车道，建成后恢复路中约6米宽绿化带，现有8条社会车道保持不变;和平路占用两个车道作为有轨电车专用道，社会机动车辆单行;在水渡口广场站、枚皋路站等两处同步建设人行地下通道。工程估算投资约32亿元，若全程采用地面供电方式将达37亿元左右。工程概算总投资364869.76万元，经济指标18180万元/正线每公里;有轨电车工程总投资322850.69万元，经济指标16086.23万元/正线公里;配套道路工程42019.07万元。资金来源为淮安市交通控股有限公司统筹。