万科高级副总裁 毛大庆

目前，中国65岁以上老龄人口占比已接近10%，步入老年化社会已经是社会趋势。同时由于中国人口基数较大，养老服务尤其是养老地产的需求相当大。

政协北京市第十二届委员会港澳台侨工作顾问、万科高级副总裁毛大庆建议，政府应当在养老地产开发方面加强发展养老产业的企业提供在医疗、保健等针对老年人需求资源方面具备整合能力，定点设立专业的医疗救助机构及老年保健机构，与养老地产形成“一对一”“多对一”的帮扶效应。

毛大庆表示，某连锁养老机构提供了一个很好的榜样，该机构提出“持久的健康管理”理念：通过个性化“健康管家”服务，量身定制全方位的健康管理计划，建立个人健康档案，开展综合评估，对慢性病居民给予生活方式干预，委托医疗专家长期跟踪，开展系统科学的功能康复训练;单独设立失智照护区，为失智老人提供专业失智照护，延缓其智力衰退的过程，让失智老人可同样享受老年生活。

毛大庆认为，人们对于养老的观念需要改变。他说，许多人认为，老人去养老院是子女不孝的表现，非等到生活不能自理才去，很快就出现失能、失智;另一方面，养老机构中的医生严重不足，很难提供全面的医疗服务。因此，如果有投资者愿意某同地区开设养老机构，能不能把社区医疗网点配给他?让该机构统一管理，政府在收费方面进行控制，使得养老院中的老人可以得到及时救治。

另外，毛大庆认为，养老、医疗均有初始投资大、资金回笼慢、回报周期长的特点，且对服务的精细化、专业化要求较高。建议政府针对医养结合的社区型养老机构制定较为细致合理的分期投资计划，而非一次性补助了事，从而督促、扶持医养机构在各个环节阶段皆可健康、稳定、均衡的发展。

国务院总理李克强5月13日主持召开国务院常务会议，部署在交通、环保、医疗、养老等领域，推广政府和社会资本合作（PPP）模式。

会议认为，在交通、环保、医疗、养老等领域，推广政府和社会资本合作模式，以竞争择优选择包括民营和国有企业在内的社会资本，扩大公共产品和服务供给，并依据绩效评价给予合理回报，是转变政府职能、激发市场活力、打造经济新增长点的重要改革举措。

会议要求，一要简化审批，保障项目用地，支持地方政府与金融机构共同设立基金，用好税收优惠、奖励资金、转移支付等手段，多措并举吸引社会资本参与公共产品和服务项目的投资、运营管理。二要鼓励项目运营主体利用资本市场直接融资。发挥开发性、政策性金融机构中长期贷款优势，支持社保和保险资金参与项目。三要建立公共服务价格和补贴动态调整机制，坚持补偿成本、优质优价、公平负担，保证社会资本和公众共同受益。四要完善制度，规范流程，加强质量监管，提高公共产品和服务供给能力与效率。