产生过程

在我们的教育工作中，特别强调要让公众认识到我们现在面临的环境问题是多么严重。应该说，这是中国几千历史上环境问题最严重的时刻。如果我们现在做的不好，可能在几十年以后，情况要比现在还要严重。

在中国几千年的历史上，我们的人口从来没有象今天这么多。在我们的历史上，一直到17世纪中叶，我们的人口没有超过1亿。在我们历史上最辉煌的时代，汉代人口2000万～5000万之间，唐代不过8000万。我们中国人口只是到了17世纪乾隆时期才第一次稳定地超过了1亿。然后到了20世纪初叶的时候，我们的人口达到了4亿。到了20世纪中叶，中华人民共和国成立的时候，5亿多一点。然而在最近的50年，我们的人口从5亿多一点，一下子到了将近13亿。这就是我们所有环境问题的基础。任何一个国家，如果有这么大量的人口，这么大的人口规模，她的环境问题会变得非常严重，是毫无疑问的。

由于人口众多，中国的人均资源从未象现在这么少。我们现在人均的耕地只有1亩1分，比联合国粮农组织所规定的3亩的危险线低一半还要多。至于我们的水，我们的森林，这两天会上大家都说的很多，我就不重复。我们13亿人口就靠这一点资源维持着，它所造成的困难状况是可想而知的。

但是在这样大量的人口和这样少的人均资源的情况下，我们的经济活动规模历史上从来没有象现在这么大。当然经济活动规模大是我们的成就，我们的GDP每年以将近10%的速度在增长，甚至于有几年超过了两位数。这几年当全世界其他国家都困难的时候，我们的GDP增长率仍然能够达到7%～8%，这是我们国家的重大成就。但是我想我们不应该忘记，我们GDP每一个百分点的增长，都是要靠我们资源、我们的能源和我们排放的污染物来支撑的。所以我们的经济活动规模越大，我们在环境上的支出，我们在环境上的负担也就越大。这么大规模的经济活动，而且我们的经济活动还在继续增长，我们的人口也在继续增长，那么对我们的环境所造成的负担也会越来越重。

许多专家都估计，中国的人口最多不能超过16亿，如果人口超过16亿，对于中国来讲，将是一个不可逆转的灾难。我不是一个文学家，我不写科学幻想小说．这个所谓不可逆转的灾难是什么概念，我现在也想象不出来。但是我想大家听到这个名词叫作不可逆转的灾难，都会感觉到这是我们需要警惕的事情。

在这么大的人口，这么稀少的人均资源，这么大规模的经济活动的情况下，我们的科学技术力量在历史上从来没有象现在这么强，这当然也是我们中国人民的成就，一个穷困、落后、挨打的国家，现在我们有这么强大的技术力量，例如原子弹，以及改造大自然的力量。但是，科学技术是一面双刃刀。我们如果掌握得好，它可以帮助我们改造自然、造福人类，但是如果稍有不慎，科学技术同样也可以伤害我们自己，比如说臭氧空洞。在我们已知的单项的、人为的环境灾难中间，象苏联的切尔诺贝利核电站的书故，象印度的坡帕尔农药厂的毒气泄露，都是科学技术掌握不慎的结果。所以对于科学技术，我们不能够盲目地认为只要科学技术发展就一定是好事，在发展科学技术的同时，我们必须慎重地使用科学技术，使它真正地造福于人类，而对人类不产生有害的影响。

除了上面讲的四点，人口、资源、经济活动规模和科学技术的发展之外，还有一点将对中国产生很大的影响，就是人们对更好的物质生活享受的欲望从来没有象今天这么强烈。每个人都希望改善自己的生活，都希望自己很快地富起来。邓小平同志说：“一部分人可以先富起来。”有多少人都希望做先富起来的这一部分人，没有人说我愿意等着，我愿做那后富的，只要有条件我们都愿意先富起来。那么13亿人都想富起来，而且都想享有更多的物质生活条件，这样一种压力，对我们的环境，会造成多么大的负担。当然人们希望有更好的物质生活是天经地义的，我想所有在座的包括我自己都不是希望日子越来越苦，都希望日子越过越好，这是非常正常的，而且这也是我们国家经济发展、扩大内需、扩大我们的市场所必需的一个条件。但是，我们不要忘记，所有这些，最后都是要有成本的，这成本就是我们的资源、我们的环境和我们所承受的污染排放。污染在它的生产过程中要排放，所有的工厂、造纸厂、发电厂都要排放，在我们的消费过程中仍然要排放。我常常举这样的例子，比如说我们买的那些商品、包装品，我们享受了商品以后，那个包装品就成为废物就要扔掉，就变成了污染，就变成了垃圾。所以我说在中国这样一个条件下，我们环境问题在历史上从来没有今天这么严峻，这一点我觉得应该让广大的老百姓明白。物质生活享受是有一定限度，如果超过了这个限度，大自然就不可能给我们以相应的回报，我们就会受到大自然的报复。

我今天讲的这个题目叫做环境保护与公民责任，那么后一部分就讲到，做为一个普通公民，特别是象我做的这个工作，是专门面对公民的，面对普通老百姓的，那么老百姓就会问，我们可以做什么"para" label-module="para">

在我们国家，很多普通的老百姓一想到环境问题，总是认为这是政府的责任，这是专家的责任，如果空气不好沙尘暴就说政府没有把这个事情做好，环保局没有把这个事情搞好，专家怎么不想出办法来，治理沙漠。他们没有想到，在这个问题上，作为一个普通公民，作为一个消费者也是有责任的。

我只讲几个很简单的例子，这是大家在日常生活中间遇到的例子。比如说沙尘暴，大家知道沙尘暴很重要的一个原因是中国西北部的草原的退化，草原的沙化。草原沙化当然原因很多，也有大自然的原因。但是其中一个很重要的原因是过度放牧。牧民们为什么要过度放牧，因为他们要多生产羊肉、畜产品、羊毛等等，消费者是谁，消费者就是我们，当我们在大街上吃烤羊肉串吃涮羊肉的时候，对于沙尘暴，你可以说你跟沙尘暴一点关系都没有吗"para" label-module="para">

我再举一个简单的例子。大家都知道，北京的水已经缺乏到何种程度。北京两大水库：一个官厅、一个密云。官厅水库已经在1997年退出了北京的供水系统。为什么"para" label-module="para">

冲马桶。这应该是可以做到的。这样我们老俩口可以在洗衣机用过一次之后，可以在两天之内基本上不用马桶水箱的水。我只是举个例子，就说明，作为一个普通的消费者，我们不是说对环境保护，什么事情都无能为力，一切事情都等着政府来决定。我们作为消费者自己是有责任的。

我们作为一个民间环保团体，总是给市民讲这个道理，给大学生讲这个道理。我给大学生讲，你们在浴室里洗澡的时候，你们头上喷头喷出的清水是北京宝贵的资源，北京是个缺水的城市。你们洗完了澡，从你们脚底下流出去的就是污水，就是污染，就要处理。你们想没想过，你们少洗1分钟的澡，少开1分钟的龙头，就可以节约1分钟的水，减少一点污染。这就是我们公民的责任。

在讲到环境保护的时候，应该特别要强调公民的参与、公众的参与。我们“自然之友”深信：如果中国

人的心灵没有绿化，那么中国也不可能有一个光明的绿色的未来。 2100433B

中华人民共和国宪法和法律规定了权利与义务。公民的基本权利是公民依照宪法规定在政治、人身、经济、社会、文化等方面享有的主要权利，也叫宪法权利。它是公民最主要的、也是必不可少的权利。根据我国宪法规定，我国公民享有的基本权利大致可以分为以下几类：

权利选举权和被选举权

我国宪法规定：“中华人民共和国年满18周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是依照法律剥夺政治权利的人除外。”中国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法规定，公民依法享有选举国家权力机关代表和被选为国家权力机关代表的权利。选举权和被选举权是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。

权利平等权

所有的公民都平等地享有权利和承担义务；所有公民的合法权益都平等地受到法律的保护；任何公民都不享有法律以外的特权；任何公民都不得强迫其他公民承担法律以外的义务。简言之，就是法律面前人人平等。这是我国公民的一项基本权利，也是社会主义法制的一个基本原则。这一宪法原则包括了司法平等，即公民在适用法律上一律平等，也包括了公民在守法上一律平等。

权利政治权利

即宪法和法律规定公民有权参加国家政治生活的民主权利，及政治上表达个人见解和意见的自由。我国宪法规定：“中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。”人民参与国家政治生活，充分表达自己的意愿，这是人民行使当家做主权利的重要形式，是社会主义民主的具体表现。国家制定相应的法律创造各种条件保障公民真正享有和行使政治自由。

权利宗教信仰

我国宪法规定，公民有宗教信仰自由。任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。正常的宗教活动受国家保护。但任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度的活动。

权利人身自由

公民的人身自由是公民正常地生活、学习和工作的保障，是公民参加各种社会活动、参加国家政治生活、享受其他权利和自由的前提条件，也是公民最基本的人身权利。我国公民的人身自由包括任何公民的人身不受非法侵犯，人格尊严不受侵犯，住宅不受侵犯，通信自由和通信秘密受法律保护等。

权利监督权

公民的监督权包括批评权、建议权、申诉权、控告权和检举权等。我国宪法规定：“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家机关工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告、或者检举的权利；但是不得捏造或歪曲事实进行诬告陷害。为了保障公民的批评、建议和申诉、控告或者检举权利的行使，宪法还规定，对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。任何人不得压制和打击报复。”依据宪法，刑法对国家工作人员侵害公民行使上述权利的行为也作了惩罚性规定。宪法和国家赔偿法同时规定，由于国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，受害人有依法取得赔偿的权利。

权利社经权利

公民的社会经济权利，是公民参与国家政治生活的物质保障，宪法对公民享有的社会经济权利作了具体的规定。在我国，公民享有广泛的社会经济权利，这些权利包括公民的劳动权、休息权，以及退休人员生活保障权和物质帮助权。宪法规定公民享有劳动就业和获得相应劳动报酬的权利，以及为保护身体健康和提高劳动效率而休息和休养的权利。值得一提的是，劳动也是公民的一项光荣义务，有劳动能力的公民，必须通过积极参加劳动，为社会贡献自己的力量。宪法还规定了公民在退休后，有获得生活保障的权利；公民在年老、疾病或者丧失劳动能力后，有权从国家和社会获得帮助。

权利文化权利

宪法规定了公民有受教育的权利和义务。公民接受教育，既是权利，又是义务。作为权利，公民只要达到一定的年龄，就有权进入各类学校或通过其他教育设施和途径学习科学文化知识；任何人包括其监护人在内都无权剥夺公民的受教育权；国家要重视发展教育事业，以保证公民受教育权的充分实现。同时，受教育作为一项义务，公民又必须按照国家的有关规定，在一定形式的教育设施中，接受科学文化知识的教育；其监护人也有责任帮助公民接受教育。另外，宪法还规定了公民有进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由，国家对有益于人民的创造性工作，要给予鼓励和帮助。

权利其他权利

宪法除对所有公民应普遍享有的权利和自由作出规定外，还对特定群体的公民，作了专门规定，给予特别保护。主要是指保护妇女、未成年人、老年人、残疾人以及华侨、归侨、侨眷的合法权益等。

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