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海口市人民政府关于印发海口市城市环境综合整治工作问责暂行办法的通知

海府〔2009〕88号

各区人民政府，市政府直属各有关单位：

经研究，现将《海口市城市环境综合整治工作问责暂行办法》印发给你们，请认真组织学习，促进整治工作开展。

海口市人民政府

二○○九年九月一日

第一章 总 则

第一条为推动本市城市环境综合整治清洁工程、整洁工程、规泊工程、安静工程、打违工程（以下简称“五大工程”）工作制度化、规范化、常态化，确保依法履行职责，提高工作效率，进一步优化、美化、净化城市环境，促进国际旅游岛和最精最美省会城市建设，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》等规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市实施城市环境综合整治工作问责。

本办法所称问责，是指在实施城市环境综合整治“五大工程”工作中，对不履行、不正确履行职责或履行职责不力，造成不良影响和后果的有关工作人员，依照本办法对其追究责任的活动。

第三条本办法实施问责坚持实事求是，权责统一，有错必究，责任与过错相对应，惩戒与教育相结合的原则。

第二章 问责对象和情形

第四条本办法所称的问责对象包括：

（一）各区领导（含党政主要领导）及有关直接责任人；

（二）城市环境综合整治“五大工程”工作牵头单位、责任单位主要领导、分管领导及有关直接责任人；

（三）镇（街道）、居（村）委会主要领导、分管领导及有关直接责任人；

（四）城市环境综合整治“五大工程”工作所涉及的参与配合单位主要领导、分管领导及有关直接责任人；

（五）需要问责的其他工作人员。

第五条有下列情形之一的，应当对有关责任人进行问责：

（一）没有建立实施城市环境综合整治“五大工程”工作机构，人员和经费不落实的；

（二）对城市环境综合整治“五大工程”工作不动员、不部署，不制定和落实具体实施方案和长效机制的；

（三）没有层层签订责任状，落实城市环境综合整治“五大工程”责任制或责任制达不到规定要求的；

（四）没有开展城市环境综合整治“五大工程”宣传，或宣传工作达不到规定要求的；

（五）对在实施城市环境综合整治“五大工程”工作中的违法行为查处不力的；

（六）城市环境综合整治“五大工程”专项考评或综合考评得分排名最后的;或者在专项评比中不达标的；

（七）被新闻媒体曝光造成恶劣影响，或对曝光、投诉问题整改不力的；

（八）对省市的通报、督办置之不理，或整改不及时、效果达不到要求的；

（九）其他依职责应当作为而不作为、消极作为或不当作为，造成不良影响和后果的。

第三章 问责方式和程序

第六条实施城市环境综合整治“五大工程”问责方式包括：

（一）责令改正；

（二）责令作出书面检查并在指定媒体上向市民说明情况；

（三）通报批评；

（四）诫勉谈话；

（五）取消当年评优评先资格；

（六）扣发奖金；

（七）停职离岗培训；

（八）调离岗位；

（九）解聘、辞退或责令引咎辞职、免职。

前款规定的问责方式可以单独适用，也可以同时适用；除前款规定的问责方式外，有关法律、法规和规章规定予以纪律处分的，应当按有关规定执行。

第七条下列情形可以作为问责的信息来源：

（一）公民、法人和其他组织举报、投诉的；

（二）新闻媒体曝光的；

（三）市城市环境综合整治“五大工程”领导小组办公室、机关效能建设办公室、信访等部门建议的；

（四）工作检查和考核评定中发现的；

（五）人大代表、政协委员提出的问责建议；

（六）上级机关和领导指示、批示的；

（七）其他问责信息来源。

第八条问责调查核实工作严格按照受理、分办、核查、建议、决定、反馈等程序进行。

（一）受理：根据有关信息来源，发现有关工作人员有可能应当问责情形的，市监察部门启动问责调查核实工作。

（二）分办：根据问责情形的性质、对象和管辖范围等情况，市监察部门提出确定承办单位、调查核实方式和办结时限的分办意见。

（三）核查：在受理和分办的基础上，承办单位对问责情形发生的原因、过程、后果及造成的影响、涉及的其它问题、当事人的基本情况等作详实的核查。

（四）建议：在核查的基础上，市监察部门根据问责情形事实的情节轻重，提出问责建议。

（五）决定：根据问责建议，由有关部门按管理权限作出问责决定。

（六）反馈：有关部门作出问责决定后，在5个工作日内将问责决定书面送达问责对象及有关单位，并按干部管理权限存档备案。

如无特殊情况，问责调查核实应在15个工作日内办理完毕。

第九条根据调查结果应当适用本办法第六条第（一）项至第（四）项问责方式的，由市监察部门直接对责任人进行问责；根据调查结果应当适用本办法第六条第（五）项至第（九）项问责方式的，由市监察部门提出实施问责的建议，报市城市环境综合整治“五大工程”领导小组讨论决定后，由有关部门按干部管理权限和程序处理。

第十条问责对象有陈述、申辩的权利。

问责对象对问责处理决定不服的，可以按照有关规定申请复查、复核。在复查、复核期间，问责处理决定不停止执行；复查、复核中发现处理错误的，应当及时纠正。

第十一条负责办理问责事项的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，依照有关规定追究其责任。

第四章 附 则

第十二条区人民政府对其所属镇、街道办事处、部门的工作人员在实施城市环境综合整治“五大工程”的问责参照本办法执行。

第十三条本办法自发布之日起施行。

海南诚房网科技有限公司于2016年9月在海口成立

2017年8月分公司临高诚房网房地产顾问有限公司 开业，蓝海店开张，12月颐和湾店开张，2018年6月阳光城店开张。

2020年4月分公司三亚诚房网房地产营销策划有限公司 开业

2020年5月万宁兴隆分公司开业

2020年6月儋州分公司开业

集团内部刊物

诚丰现有《诚信筑家·诚丰集团》、《诚丰会》、《诚心诚意》等杂志刊物，虽然只是一种内部刊物,但在对外方面,她们却担任一个宣传企业形象、企业文化的角色，成为外界了解“诚丰”的窗口。

员工培训及文娱活动

“找人重如找地，树人胜过树楼”，集团领导早就意识到，“要想打造一流的企业，就必须拥有一流的员工；拥有一流的员工，就必须构建一种让员工满意的、健康和谐的工作氛围。”所以，集团在致力于抓业务发展的同时，也一直不忘员工队伍建设，帮助员工制定完美职业规划，让每一个人感觉在诚丰工作就好比生活在一个温暖的、与其一起健康成长的和谐家园一样。

“以事业感召人、以待遇吸引人、以感情留住人”，除了对员工进行各种培训外，集团还非常注重员工的心理感受。为了让员工在紧张的工作之余得到放松，从而真正地快乐工作，集团不定期（基本一周一次）组织羽毛球等体育锻炼活动；每月会集中为当月过生日的同事举行生日派对和与政企单位进行文娱联谊活动；每年会组织员工到省外或省内旅游等等。这些都极大地丰富了员工的文娱生活，增进了员工间的沟通了解，也增强了集团的凝聚力和战斗力。

集团荣誉和公益慈善

“饮水思源”，一直以来，在企业艰苦奋斗、谋求发展的同时，诚丰不忘自己的社会责任，以实际行动积极回馈社会，因为我们一直懂得祖国、社会为我们提供了优越的生活环境和公平竞争的经济环境，在我们收获的同时，也不能忘记为祖国的建设，为社会的发展添砖加瓦。集团先后多次在市内外以实际行动捐资助教，累计捐款1000多万元，获得社会各界的美誉及相关机构的荣誉证书。

1999年—2006年连续被珠海市人民政府评为“重合同、守信用”企业；

2000年荣获珠海市香洲区第一小学颁发的“尊师重教献爱心”称号；

2001年荣获珠海市香洲区人民政府颁发的“年度尊师重教”先进集体称号；

2002年荣获省委战部、广东省工商联广东省光彩事业促进会颁发的“广东省光彩事业金奖”；

2002年荣获珠海市香洲区人民政府颁发的“扶贫济困、热心公益”称号；

2002年荣获中共西胪镇委员会颁发的“情系桑梓、热心公益”证书；

2003年荣获中共西胪镇委员会颁发的“捐资兴学、功在千秋”证书；

2004年荣获珠海市香洲区人民政府颁发的2003年度春风行动公益实业“先进单位”称号；

2005年荣获珠海市香洲区工商联（总商会）颁发2004年度热心公益事业“先进单位”称号；

2005年荣获珠海市首届“百优民营企业”称号；

2006年荣获珠海市企业联合会颁发“爱心企业”称号；

2006年荣获珠海市慈善会、珠海市红十字会颁发的2006年珠海市灾捐赠活动“突出贡献奖”；

2006年荣获香洲区第二届运动会“热心公益实业、支持香洲体育奖”；

2008年荣获广东省房地产行业协会颁发的“感动社会广东房地产模范企业”称号；

2008年荣获珠海市红十字会颁发的支持红十字事业“特殊贡献奖”；

2009年荣获年度斗门区白蕉镇人民政府颁发的税收“特殊贡献企业”；

2010年荣获广东省第四届当代油画艺术“特别贡献奖”；

2010年荣获香洲区工商联、市总工会颁发的“2010年优秀企业”证书；

2010年荣获斗门区白蕉镇人民政府颁发的总部企业“特殊贡献奖”；

2011年荣获珠海市国家税局、珠海市地方税务局颁发的“税收贡献百强企业”称号。

对社会公益事业，诚丰集团自成立以来就非常重视的。不管是集团领导还是普通员工，大家对于公益活动都表现出极大的热情和关注参与的态度。集团在公益事业上积极向慈善机构捐款、赞助公益活动、投资拍摄公益电影、艺术品慈善拍卖……

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