第一条　根据《中华人民共和国房产税暂行条例》（以下简称《条例》）第十条规定，结合我省实际情况，制定本细则。

第二条　《条例》第一条规定的“城市”是指城市的市区和近郊区（不含未设街委建制的地区）。“县城”是指县人民政府所在地。“建制镇”是指镇人民政府所在地（不含所辖行政村）。“工矿区”是指工商业比较发达，人口比较集中，符合国务院规定的建制镇标准，但尚未设立镇建制的大中型工矿企业所在地。

开征房产税的工矿区，省政府授权行署、市人民政府确定。

第三条　凡在本省开征区内的房产，不论产权属于单位或者个人，除另有规定者外，均应按《条例》和本细则的规定缴纳房产税。

第四条　房产税依照房产原值一次减除百分之三十后的余值计算缴纳。

没有房产原值作为依据的，由当地税务机关会同房产管理等有关部门参照同类房产核定原值，以减除百分之三十后的余值计算缴纳房产税。

工程尚未决算已经投入使用的新建房产，依照基建计划价值减除百分之三十后的余值计税；没有基建计划价值的由当地税务部门核定计税价值征收房产税；工程决算后，依照实际入帐价值计算缴纳，多退少补。

第五条　根据《条例》第五条、第六条规定，下列房产免纳房产税：

（一）国家机关、经国务院授权的政府部门批准设立或登记备案并由国家或地方财政部门拨付行政事业费的各种社会团体、军队自用的办公和公务用房。

（二）国家财政部门拨付事业经费和实行差额预算管理的事业单位自用的公务用房。

（三）宗教寺庙用于举行宗教仪式等活动的房屋和宗教神职人员使用的生活用房屋。

（四）公园（包括烈士陵园）、名胜古迹供公共参观游览的房屋及其管理单位使用的办公用房屋。

上述单位出租的房产以及生产、经营用房产，不属于免税范围，应照章缴纳房产税。

（五）企业举办的各类学校、医院、卫生所、托儿所、幼儿园自用的房产。

（六）企事业单位举办的职工疗养院自用的房产。

（七）民政部门举办的社会福利事业单位自用的房产。

（八）基本建设单位或施工企业在施工期间因施工需要而修建的临时简易房屋和仓棚。

（九）经省政府授权省税务局批准减税、免税的其他房产。

第六条　下列房产，经纳税人申请，省政府授权市、县税务机关批准，可以定期减征或者免征房产税。

（一）企业在关停期间没有使用的房产。

（二）经有关部门鉴定，停止使用的危险房屋。

（三）民政部门举办的社会福利工厂以及经民政部门批准，由街道或企业自办的社会福利工厂（指安置盲、聋、哑、残人员占生产人员总数百分之三十五以上的）自用的房产。

第七条　纳税人按规定缴纳房产税确有困难的，需由纳税人提出申请，按税收管理权限报请税务机关审批，可酌情给予定期减税或免税照顾。

第八条　房产税的纳税期限，依照房产余值计算缴纳的，按年计算，分季缴纳，于每年二、五、八、十一月份征收。每一征期为二十天，具体征收时间，由当地税务机关规定。

依照房产租金收入计算缴纳的，按当月实际租金收入计算，于每月终了后十日内缴纳。

第九条　铁路、邮电、航运、金融、油田、煤矿、电业等企业所属分支机构使用的房产，不论是独立核算单位，还是报帐制单位，均应向房产所在地税务机关缴纳房产税。

第十条　纳税人新建、购进房产或者改变房产用途时，应于建成、购进或改变用途之日起三十日内，持有关房产证件，向当地税务机关办理纳税申报或变更登记。

房产产权变更（出售、赠送、分割）或房产扩建、翻建、改建、拆除和出典的，须在变更、竣工后三十日内，持有关证件向当地税务机关申报，办理手续。

因房产产权变更改变纳税义务的，均从变更的次月起计算征税或免税。新建、扩建和拆除报废的房产，均从房产竣工或停止使用的次月起计算征税或免税。

第十一条　纳税人违反《条例》和本细则规定，偷税、抗税、逾期缴纳税款的处罚以及对揭发、检举人的奖励，依照《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》和《黑龙江省实施〈中华人民共和国税收征收管理暂行条例〉办法》等有关规定办理。

第十二条　房产税由房产所在地税务机关负责征收。财政、城建、房产管理等部门应当向税务机关提供有关房产资料和情况。

第十三条　本细则由黑龙江省税务局负责解释。

第十四条　本细则自公布之日起施行。

《黑龙江省人民政府关于废止和修改〈黑龙江省实施《中华人民共和国房产税暂行条例》细则〉等25部省政府规章的决定》已经2013年10月31日省政府第11次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

省　长 ： 陆 昊

2013年11月6日

黑龙江省人民政府关于废止和修改《黑龙江省实施〈中华人民共和国房产税暂行条例〉细则》 等25部省政府规章的决定

为做好与国家废止、修改法律、行政法规和国务院、省政府取消、下放行政审批事项有关决定的衔接，维护法制统一，充分发挥省政府规章保障和促进全省经济社会发展的积极作用，黑龙江省人民政府对省政府规章进行了清理。经过清理，现决定：

一、废止14部省政府规章

（一）黑龙江省实施《中华人民共和国房产税暂行条例》细则（1988年12月5日黑龙江省人民政府令第4号公布）

（二）黑龙江省实施《女职工劳动保护规定》办法（1989年11月7日黑龙江省人民政府令第33号公布）

（三）黑龙江省教育督导暂行规定（1992年6月16日黑龙江省人民政府令第4号公布）

四）黑龙江省护士管理办法（1995年2月12日黑龙江省人民政府令第1号公布，1998年1月3日黑龙江省人民政府令第2号修正）

（五）黑龙江省公共安全技术防范管理规定（1995年11月21日黑龙江省人民政府令第13号公布）

（六）黑龙江省行政赔偿案件审理程序规定（1996年2月24日黑龙江省人民政府令第2号公布）

（七）黑龙江省统计调查单位登记管理办法（1996年5月16日黑龙江省人民政府令第6号公布）

（八）黑龙江省中初等学校校办产业管理规定（1997年8月11日黑龙江省人民政府令第13号公布，2006年10月20日黑龙江省人民政府令第5号修正）

（九）黑龙江省卫星电视广播地面设施安装管理规定（2001年2月13日黑龙江省人民政府令第2号公布）

（十）黑龙江省艾滋病性病预防控制办法（2001年6月6日黑龙江省人民政府令第7号公布，2012年1月16日黑龙江省人民政府令第1号修正）

（十一）黑龙江省行政执法责任制试行办法（2001年9月27日黑龙江省人民政府令第10号公布）

（十二）黑龙江省城镇企业职工基本养老保险规定（2004年12月24日黑龙江省人民政府令第7号公布，2012年1月16日黑龙江省人民政府令第1号修正）

（十三）黑龙江省城镇个体劳动者基本养老保险规定（2004年12月24日黑龙江省人民政府令第8号公布）

（十四）黑龙江省政府信息公开规定（2005年12月30日黑龙江省人民政府令第7号公布）

……

【发布单位】81602

【发布文号】

【发布日期】1987-02-15

【生效日期】1987-01-01

【失效日期】

【所属类别】地方法规

【文件来源】

河南省房产税暂行条例实施细则

（1987年2月15日）

第一条根据《中华人民共和国房产税暂行条例》（以下简称条例）规定，结合我省实际情况，特制定本实施细则。

第二条在城市、县城、工矿区开征房产税，农村不征收。建制镇房产税是否开征、何时开征，由省辖市人民政府、地区行政公署确定。

房产税的纳税义务人（以下简称纳税人）按《条例》第二条规定执行。

第三条房产税依照房产原值一次减除百分之三十后的余值计征，年税率为百分之一点二。没有房产原值作为依据的，由房产所在地税务机关参考同类房产核定。

房产出租的，以房产租金收入计征，年税率为百分之十二。

第四条下列房产免征房产税：

（一）《条例》第五条所列房产；

（二）工矿企业办的学校、医院、幼儿园、职工食堂自用的房产；

（三）工会办的疗养院自用的房产；

（四）经省财政厅批准免税的其它房产。

第五条除本细则第四条规定者外，纳税人纳税确有困难的，可由省辖市人民政府、地区行政公署确定、定期减征或免征房产税。

第六条房产税按年征收，分季缴纳。具体缴纳时间，由市、县税务局确定。

第七条房产税由房产所在地税务机关征收。

第八条房产税的征收管理，依照《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》办理。

第九条本细则由省财政厅负责解释。

第十条本细则于一九八七年一月一日起施行。

《黑龙江省人民政府关于废止和修改〈黑龙江省实施《中华人民共和国房产税暂行条例》细则〉等25部省政府规章的决定》已经2013年10月31日省政府第11次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

2013年11月6日

为做好与国家废止、修改法律、行政法规和国务院、省政府取消、下放行政审批事项有关决定的衔接，维护法制统一，充分发挥省政府规章保障和促进全省经济社会发展的积极作用，黑龙江省人民政府对省政府规章进行了清理。经过清理，现决定:

一、废止14部省政府规章

（一）黑龙江省实施《中华人民共和国房产税暂行条例》细则（1988年12月5日黑龙江省人民政府令第4号公布）

（二）黑龙江省实施《女职工劳动保护规定》办法（1989年11月7日黑龙江省人民政府令第33号公布）

（三）黑龙江省教育督导暂行规定（1992年6月16日黑龙江省人民政府令第4号公布）

（四）黑龙江省护士管理办法（1995年2月12日黑龙江省人民政府令第1号公布，1998年1月3日黑龙江省人民政府令第2号修正）

（五）黑龙江省公共安全技术防范管理规定（1995年11月21日黑龙江省人民政府令第13号公布）

（六）黑龙江省行政赔偿案件审理程序规定（1996年2月24日黑龙江省人民政府令第2号公布）

（七）黑龙江省统计调查单位登记管理办法（1996年5月16日黑龙江省人民政府令第6号公布）

（八）黑龙江省中初等学校校办产业管理规定（1997年8月11日黑龙江省人民政府令第13号公布，2006年10月20日黑龙江省人民政府令第5号修正）

（九）黑龙江省卫星电视广播地面设施安装管理规定（2001年2月13日黑龙江省人民政府令第2号公布）

（十）黑龙江省艾滋病性病预防控制办法（2001年6月6日黑龙江省人民政府令第7号公布，2012年1月16日黑龙江省人民政府令第1号修正）

（十一）黑龙江省行政执法责任制试行办法（2001年9月27日黑龙江省人民政府令第10号公布）

（十二）黑龙江省城镇企业职工基本养老保险规定（2004年12月24日黑龙江省人民政府令第7号公布，2012年1月16日黑龙江省人民政府令第1号修正）

（十三）黑龙江省城镇个体劳动者基本养老保险规定（2004年12月24日黑龙江省人民政府令第8号公布）

（十四）黑龙江省政府信息公开规定（2005年12月30日黑龙江省人民政府令第7号公布）

二、对11部省政府规章的部分条款予以修改

（一）将《黑龙江省有线电视管理规定》第八条修改为:“市辖区、中央和省直属企事业单位申请设立有线电视站，应向当地县级以上广播电视行政管理部门提交建站报告及有关文件，由县级以上广播电视行政管理部门逐级上报省广播电视行政管理部门审核批准后，方可兴建，工程竣工后经验收合格者，由省广播电视行政管理部门发给《有线电视站许可证》。其他单位申请设立有线电视站，应报设区的市级广播电视行政管理部门审核批准后，方可兴建，工程竣工后经验收合格者，由设区的市级广播电视行政管理部门发给《有线电视站许可证》”。

（二）将《黑龙江省实施〈城市绿化条例〉办法》第二十条第二款中的“按有关规定报同级或者上级人民政府批准”修改为“报同级人民政府批准”。

（三）将《黑龙江省计算机信息系统安全管理规定》第四条第三项修改为:“办理计算机信息系统安全备案”，并删去第四项。第六条修改为:“计算机信息系统的安全等级保护，按照国家有关规定执行”第七条修改为:“计算机信息系统安全保护等级，由信息系统使用单位依据信息安全技术标准和运行管理状况进行确定”删去第八条。

第十二条、第十三条、第十四条、第十五条合并修改为第十一条:“新建、改建、扩建（含内装修，下同）计算机机房应当符合国家有关规定和技术规范要求，不符合的不得投入使用。计算机机房安全由公安机关按照国家有关规定进行监督、检查。在计算机机房附近施工，不得危害计算机信息系统的安全”

第十六条修改为:“与国际联网的计算机信息系统的使用单位应当在网络正式联通后的30日内到县级公安机关办理备案手续”删去第二十条、第二十三条、第二十七条第一项、第二十八条第二项、第三项、第四项。

第二十九条修改为:“违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上公安机关给予警告，可以并处2000元以上15000元以下罚款:

（一）进行国际联网的使用单位，未按规定到公安机关备案的；

（二）与国际联网单位未采取安全保密管理制度和技术保护措施的”。

（四）将《黑龙江省生活饮用水卫生监督管理规定》第十一条第二款修改为:“清洗消毒所使用的清洗消毒剂应当是经省卫生行政部门批准的产品”。

第十五条第一款修改为:“生产涉及饮用水卫生安全产品的单位和个人，应当按照有关规定向市（地）级以上卫生行政部门申请办理产品卫生许可批准文件，取得批准文件后，方可生产和销售”第二十一条修改为:“涉及饮用水卫生安全的产品，应当进行卫生安全性评价。利用新材料、新工艺和新化学物质生产涉及饮用水卫生安全的产品，按照有关规定由国务院卫生行政部门批准并颁发批准文件；其他涉及饮用水卫生安全产品的生产，按照有关规定由省或者市（地）卫生行政部门批准并颁发批准文件”。

第三十条第八项修改为:“使用未经省卫生行政部门批准的清洗消毒剂进行二次供水设施清洗消毒工作的，处一千至三千元罚款”。

（五）删去《黑龙江省地震安全性评价管理规定》第十条第二款。

（六）删去《黑龙江省实施〈城市道路管理条例〉办法》第九条第二款中的“立项以及”内容。

（七）删去《黑龙江省人事代理规定》第七条中的“经批准或者授权，”内容。

（八）删去《黑龙江省科学技术奖励办法》第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第三十条。

（九）删去《黑龙江省结合民用建筑修建防空地下室管理规定》第八条第二款。第九条修改为:“按规定应修建防空地下室的民用建筑建设项目，应当经人民防空主管部门批准；申请立项时，应当向人民防空主管部门提交防空地下室的初步设计文件和施工图设计文件。未经批准，规划管理部门不得发放建设工程规划许可证”

（十）删去《黑龙江省省级储备粮管理办法》第二十条第二款中的“具有法定资质的”内容。

第二十五条第一款中的“或者经省水文机构审查”内容及第二款。

本决定自公布之日起施行。

地方规章(类别)

第一条　本细则依照《中华人民共和国房产税暂行条例》（以下简称《条例》）第十条的规定制定。

第二条　凡在本省属房产税开征范围的单位和个人，均应按照《条例》和本细则规定缴纳房产税。

第三条　房产税由单位或个人申报，当地税务机关核实征收。

第四条　房产税纳税义务人的所有房产，包括生产性用房和非生产性用户，不论其是否使用，凡按财政部制定的财务会计制度规定列入“固定资产”的，均应缴纳房产税。

第五条　根据《条例》第三条规定，房产原值一次减除30%后的余值为房产税的计税依据。

没有房产原值作为依据的，由房产所在地的县（市、区）税务局参考同类房产核定。

第六条　根据《条例》第六条规定，对下列房产免征房产税：

（一）纳税单位或个人办的学校、医院、诊疗所、托儿所、幼儿院所使用的能够单独记载价值的房产。

（二）关、停企业在关停期间占用的房产。

（三）基本建设单位和施工企业在施工期间，因施工需要临时修建的房屋和工、料棚。

（四）社会福利单位使用的房产。

（五）因遭受自然灾害和纳税确有困难需要减税，免税的，由当地县（市、区）人民政府核批，并报省税务局备查。

第七条　按《条例》第七条规定，纳税期限定为每年两次征收，每年5月、11月为征收入库期。

房产管理部门、个人出租或自营的房产税，按月缴纳，于次月15日前入库。

个人出租或自营比较集中的房产，房产税可由当地税务机关委托居民委员会代征代缴，按代征的税额付给3%的手续费。

第八条　新建或购买的房屋应于建成或购买后三十日内办理纳税申报登记。如新建房屋竣工决算未作出，应按预算申报纳税，待工程决算作出后，再行结算税款，多退少补。

第九条　本细则执行中的具体问题由省地税局负责解释。

第十条　本实施细则自1986年10月1日起施行。