湖南省住房和城乡建设厅

关于加强装配式建筑工程设计、生产、施工全过程管控的通知

湘建科〔2018〕145号

根据《建设工程质量管理条例 》、《湖南省人民政府办公厅关于加快推进装配式建筑发展的实施意见》（湘政办发〔2017〕28号）等法律法规和文件要求，为进一步明确装配式建筑设计、生产、施工各阶段的质量主体责任，强化关键环节管控，加强设计与施工有效衔接，提升我省装配式建筑工程质量水平，积极稳步推进我省装配式建筑持续健康发展，现就加强装配式建筑工程全过程管控提出有关要求，具体通知如下：

一、明确建设单位和工程总承包单位的质量责任

全省新建装配式建筑项目应采用工程总承包模式。建设单位应加强工程总承包项目的全过程管理，依法对建设工程质量负责。工程总承包单位应对工程的质量、安全、工期和造价等全面负责。

二、加强装配式建筑设计管理和能力建设

（一）加强装配式建筑初步设计管理

建设单位在工程总承包前应依法委托设计企业编制初步设计文件。初步设计文件应严格执行国家及省装配式建筑相关技术标准；初步设计内容除达到国家标准设计深度外，应包括室内外装饰装修、工艺技术路线、技术参数、建筑材料及设施设备等设计内容，编制工程量清单和项目概算书。设计企业完成初步设计文件编制后，建设单位应向住房城乡建设部门申请初步设计审查。

住房城乡建设部门应组织专家审查初步设计文件，除常定审查的内容外，应审查采用装配式设计、绿色建筑及建筑信息模型（BIM）技术应用等内容，并批复文件给予明确。参与审查专家应包括装配式建筑设计专家。

（二）深化装配式建筑施工图设计

建设单位应向工程总承包企业提交初步设计文件和初步设计批准文件，由工程总承包企业组织开展装配式建筑施工图设计，采用标准化、集成化设计构件、部品，编制构件、部品加工详图和安装施工详图，达到规定的装配率要求。

（三）强化装配式建筑勘察设计质量管理

装配式建筑勘察和施工图设计完成后，建设单位应向住房城乡建设部门申请施工图审查，住房城乡建设部门以政府购买服务方式委托施工图审查机构进行审查。审查机构应按照《装配式混凝土建筑技术标准》（GB/T 51231）、《装配式钢结构建筑技术标准》（GB/T 51232）、《装配式木结构建筑技术标准》（GB/T 51233）、《湖南省绿色装配式建筑评价标准》（DBJ43/T332）和《湖南省装配式混凝土结构住宅统一模数标准》（DBJ43/T331）等相关标准规范的要求，进行勘察设计质量安全技术审查，复核装配率和绿色建筑指标，提交施工图审查报告，报相应住房城乡建设部门备案。对不符合上述装配式建筑标准规范的施工图文件，不得出具合格书。施工图审查合格后，工程总承包企业方可申请施工许可。

（四）推行BIM技术

建设单位、设计企业、工程总承包企业等单位在装配式建筑的设计、生产、施工、运维过程中推行应用BIM技术。建设单位应在招标文件中明确采用BIM技术的具体要求，在合同中约定BIM技术应用深度和提交成果。设计企业应提交初步设计BIM模型。工程总承包企业应提交施工图设计BIM模型、施工BIM模型和竣工BIM模型。建设单位应利用各阶段BIM模型加强项目管理。住房城乡建设部门应在招投标、初步设计审批及施工图审查等环节加强BIM技术应用的监督。

三、加强预制混凝土构件生产环节质量管控

预制混凝土构件生产单位应对其生产的部品构件质量负责。应按照《装配式混凝土建筑技术标准》（GB/T51231）等要求，加强对原材料检验、生产过程质量管理、产品出厂检验及运输等环节控制，全面推行监理延伸驻厂监造制度，确保部品构件质量。如采用自拌混凝土，应严格执行《湖南省预拌混凝土质量管理细则》（湘建建〔2017〕240 号）。

要加快建立全省装配式建筑PC标准构件信息库和质量追溯监测系统，加强和提升装配式建筑检测能力建设，将装配式建筑工厂化生产的标准化部品构件纳入我省绿色装配式建筑部品构件目录管理，逐步实现部品构件绿色化、标准化、通用化。从2018年12月1日起，要求全省所有PC构件生产企业在预制混凝土构件生产环节，统一采用植入芯片或粘贴二维码等电子信息技术标识，实现全省预制混凝土构件生产质量控制全过程的质量责任可追溯。

四、强化装配式建筑施工过程质量管控

全省新建装配式建筑安装施工应严格执行国家现行装配式

混凝土结构、钢结构、木结构技术标准和湖南省装配式建筑项目工程管理及质量监督有关规定。工程总承包单位在施工阶段应加强预制混凝土构件进场验收。对预制混凝土构件的标识、外观质量、尺寸偏差等进行检查，核查相关质量证明文件，并按照《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204）等规定进行结构性能检验。竖向承重构件采用套筒灌浆连接方式的，要严格执行《钢筋套筒灌浆连接应用技术规程》（JGJ355），切实加强套筒灌浆连接质量的控制。灌浆前，应在施工专职质量检验人员及监理人员的见证下，模拟施工条件制作相应数量的平行试件，进行抗拉强度检验，并经检验合格后方可进行灌浆施工。灌浆操作全过程应由施工专职质量检验人员及监理人员负责现场监督，留存灌浆施工检查记录及影像资料。灌浆施工检查记录应经灌浆作业人员、施工专职检验人员及监理人员共同签字确认。影像资料应包括灌浆作业人员、施工专职检验人员及监理人员同时在场记录。建设单位、工程总承包单位或施工单位应组织相关参建单位对灌浆施工工序质量进行抽查，并形成检查记录。

五、加强装配式建筑技术人员和作业人员的培训

全省装配式建筑项目各参建单位要加大培训力度，积极参加或组织各类培训，培养自有专业人才队伍；开展装配式建筑工人技能评价，健全岗前培训、岗位技术培训制度，大力提升设计人员、构件生产和装配施工的管理人员的能力和水平；创新教育培训方式，加强企业与相关高校、行业协会合作，联合培养适应我省装配式建筑发展需求的管理、开发、设计、生产和施工队伍。各装配式建筑企业应组织对构件装配工、灌浆工、预制工等作业人员进行专项培训，作业人员经培训考核合格后，方可从事装配式建筑岗位施工。

本通知自2018年10月1日起施行，有效期至2023年9月30日止。

湖南省住房和城乡建设厅

砌块建筑

用预制的块状材料砌成墙体的装配式建筑，适于建造3～5层建筑，如提高砌块强度或配置钢筋，还可适当增加层数。砌块建筑适应性强，生产工艺简单，施工简便，造价较低，还可利用地方材料和工业废料。建筑砌块有小型、中型、大型之分：小型砌块适于人工搬运和砌筑，工业化程度较低，灵活方便，使用较广；中型砌块可用小型机械吊装，可节省砌筑劳动力；大型砌块现已被预制大型板材所代替。

砌块有实心和空心两类，实心的较多采用轻质材料制成。砌块的接缝是保证砌体强度的重要环节，一般采用水泥砂浆砌筑，小型砌块还可用套接而不用砂浆的干砌法，可减少施工中的湿作业。有的砌块表面经过处理，可作清水墙。

板材建筑

由预制的大型内外墙板、楼板和屋面板等板材装配而成，又称大板建筑。它是工业化体系建筑中全装配式建筑的主要类型。板材建筑可以减轻结构重量，提高劳动生产率，扩大建筑的使用面积和防震能力。板材建筑的内墙板多为钢筋混凝土的实心板或空心板；外墙板多为带有保温层的钢筋混凝土复合板，也可用轻骨料混凝土、泡沫混凝土或大孔混凝土等制成带有外饰面的墙板。建筑内的设备常采用集中的室内管道配件或盒式卫生间等，以提高装配化的程度。大板建筑的关键问题是节点设计。在结构上应保证构件连接的整体性（板材之间的连接方法主要有焊接、螺栓连接和后浇混凝土整体连接）。在防水构造上要妥善解决外墙板接缝的防水，以及楼缝、角部的热工处理等问题。大板建筑的主要缺点是对建筑物造型和布局有较大的制约性；小开间横向承重的大板建筑内部分隔缺少灵活性（纵墙式、内柱式和大跨度楼板式的内部可灵活分隔）。

盒式建筑

从板材建筑的基础上发展起来的一种装配式建筑。这种建筑工厂化的程度很高，现场安装快。一般不但在工厂完成盒子的结构部分，而且内部装修和设备也都安装好，甚至可连家具、地毯等一概安装齐全。盒子吊装完成、接好管线后即可使用。盒式建筑的装配形式有：

①全盒式，完全由承重盒子重叠组成建筑。

②板材盒式，将小开间的厨房、卫生间或楼梯间等做成承重盒子，再与墙板和楼板等组成建筑。

③核心体盒式，以承重的卫生间盒子作为核心体，四周再用楼板、墙板或骨架组成建筑。

④骨架盒式，用轻质材料制成的许多住宅单元或单间式盒子，支承在承重骨架上形成建筑。也有用轻质材料制成包括设备和管道的卫生间盒子，安置在用其他结构形式的建筑内。盒子建筑工业化程度较高，但投资大，运输不便，且需用重型吊装设备，因此，发展受到限制。

骨架板材建筑

由预制的骨架和板材组成。其承重结构一般有两种形式：一种是由柱、梁组成承重框架，再搁置楼板和非承重的内外墙板的框架结构体系；另一种是柱子和楼板组成承重的板柱结构体系，内外墙板是非承重的。承重骨架一般多为重型的钢筋混凝土结构，也有采用钢和木作成骨架和板材组合，常用于轻型装配式建筑中。骨架板材建筑结构合理，可以减轻建筑物的自重，内部分隔灵活，适用于多层和高层的建筑。

钢筋混凝土框架结构体系的骨架板材建筑有全装配式、预制和现浇相结合的装配整体式两种。保证这类建筑的结构具有足够的刚度和整体性的关键是构件连接。柱与基础、柱与梁、梁与梁、梁与板等的节点连接，应根据结构的需要和施工条件，通过计算进行设计和选择。节点连接的方法，常见的有榫接法、焊接法、牛腿搁置法和留筋现浇成整体的叠合法等。

板柱结构体系的骨架板材建筑是方形或接近方形的预制楼板同预制柱子组合的结构系统。楼板多数为四角支在柱子上；也有在楼板接缝处留槽，从柱子预留孔中穿钢筋，张拉后灌混凝土。

升板和升层建筑

板柱结构体系的一种，但施工方法则有所不同。这种建筑是在底层混凝土地面上重复浇筑各层楼板和屋面板，竖立预制钢筋混凝土柱子，以柱为导杆，用放在柱子上的油压千斤顶把楼板和屋面板提升到设计高度，加以固定。外墙可用砖墙、砌块墙、预制外墙板、轻质组合墙板或幕墙等；也可以在提升楼板时提升滑动模板、浇筑外墙。升板建筑施工时大量操作在地面进行，减少高空作业和垂直运输，节约模板和脚手架，并可减少施工现场面积。升板建筑多采用无梁楼板或双向密肋楼板，楼板同柱子连接节点常采用后浇柱帽或采用承重销、剪力块等无柱帽节点。升板建筑一般柱距较大，楼板承载力也较强，多用作商场、仓库、工场和多层车库等。

升层建筑是在升板建筑每层的楼板还在地面时先安装好内外预制墙体，一起提升的建筑。升层建筑可以加快施工速度，比较适用于场地受限制的地方。