7月6日中午12：01分，美国向340亿美元中国进口商品征税。
中美贸易摩擦从隔空喊话变为具体实施，对后续全球贸易格局和市场信心造成的冲击令人担忧。
为何中美谈判最终还是没有避免“开战”？
从美日之间持续几十年的贸易摩擦中可以看出一个趋势，简单的贸易双边谈判安排，无法从根本上改变问题。
打贸易战就能解决事情吗？
答案是：不能。
中美贸易失衡的深层次原因，在于中美经济结构、全球价值链分工，以及新兴大国和传统大国之间的博弈，而贸易战解决不了这些根本问题，只会让问题变得越来越复杂，对全世界都有影响。
美国宣布对340亿美元中国产品加征关税，中国商务部新闻发言人对此发表谈话：
发言人说，
美国7月6日开始对340亿美元中国产品加征25%的关税。
美国违反世贸规则，发动了迄今为止经济史上规模最大的贸易战。
这种征税行为是典型的贸易霸凌主义，正在严重危害全球产业链和价值链安全，阻碍全球经济复苏步伐，引发全球市场动荡，还将波及全球更多无辜的跨国公司、一般企业和普通消费者，不但无助、还将有损于美国企业和人民利益。
发言人指出，
中方承诺不打第一枪，但为了捍卫国家核心利益和人民群众利益，不得不被迫作出必要反击。
我们将及时向世贸组织通报相关情况，并与世界各国一道，共同维护自由贸易和多边体制。
同时，中方再度重申，我们将坚定不移深化改革、扩大开放，保护企业家精神，强化产权保护，为世界各国在华企业创造良好营商环境。
我们将持续评估有关企业所受影响，并将努力采取有效措施帮助企业。
此前的6月16日，美国政府发布了加征关税的商品清单，将对从中国进口的约500亿美元商品加征25%的关税，另外160亿美元关税可能在未来两周内征收。
美国总统特朗普曾表示，要对中方全部5000亿美元输美产品征税。
这个数字早已超过了中国对美国的出口额。
不仅如此，美国对其他国家和地区的贸易伙伴也发出了类似的威胁。这种举着关税大棒四处要挟的贸易霸凌主义，是逆时代潮流的。
国务院关税税则委员会已于6月16日决定，对原产于美国的659项约500亿美元进口商品加征25%的关税，其中545项约340亿美元商品自2018年7月6日起实施加征关税，对其余商品加征关税的实施时间另行公布。
并且，在美国加征关税措施生效后即行实施。
中美贸易战阴影下的“能源合作”能独善其身吗？
能源战略学者陆如泉（清泉能源SpringEnergy）曾分析中美贸易战阴影下的“能源合作”影响。
第一，中美未来能源合作规模和初步合同金额虽大，但均摊到每年后则偏小，“调节器”作用有余，“压舱石”作用则不足。去年11月份草签的中美能源合作协议主要涉及四个项目：一是中国国家能源投资集团（国能）与西弗吉尼亚州签署《页岩气全产业链开发示范项目战略合作框架协议》，将向西弗吉尼亚州的页岩气、电力和化工生产项目投资837亿美元。二是中石化、中投海外、中国银行和阿拉斯加州政府、阿拉斯加天然气开发公司（AGDC），共同签署了中美联合开发阿拉斯加LNG（液化天然气）项目谅解备忘录（MOU），涉及金额430亿美元。三是山东南山集团与美国乙烷公司签署《乙烷购销协议》，金额260亿美元。四是中石油与切尼尔能源公司签署《中国石油天然气集团公司和切尼尔能源有限公司关于LNG（液化天然气）长约购销的谅解备忘录》，金额110亿美元。
可以看出，上述四个协议要么是框架协议，要么是谅解备忘录，也就是说，均不是具有约束力的正式合同。截至目前，也就有中石油与美国切尼尔公司于今年2月9日签订了年供120万吨LNG的购销协议，协议的一部分将从2018年年底开始执行。这是以上四个重大合作项目中唯一一个落地的。其他三个项目依然还处在项目前期的谈判论证阶段。
乍一看，上述四个项目合同金额高达1600亿美元，堪称“超级经贸合作大蛋糕”。但是，业内人士均知道，从国际惯例来看，一个典型的能源合作项目合同期一般在20~25年左右，像上面中石油与切尼尔项目的长约合同期就是25年。也就是说，如果把这1600亿美元的合同总金额均摊到未来20年的话，每年也就是80亿美元左右。除非今后中美在油气此类大宗能源商品的贸易量上有大幅提升，否则每年100亿美元左右的能源合作规模，与目前美国对华高达3700亿美元（即便以更为客观严格的标准去统计，逆差也有2000亿美元）相比，确实有点“杯水车薪”。短期内，能源合作可以充当中美两国贸易不平衡的“调节器”，但难以发挥中美经贸合作再平衡的“压舱石”作用。
第二，美国当前的油气基础设施有待完善，LNG加工出口能力有待提升，再加上能源投资与贸易项目本身的长周期特点，远水解不了近渴，短缺内难以发挥特殊作用。截至目前，美国尚未建立起供大规模石油、天然气、LNG出口的基础设施，包括油气田产地与出口港口之间的管网配套设施，以及能够容纳大型油轮和LNG运输船的出口终端。长期以来，美国一直是全球油气进口的第一大国，美国东西海岸的LNG终端几乎是清一色的接收终端。就在三年之前，美国能源业界上下对美国未来能否出口天然气和LNG仍抱有怀疑和不确定态度。随着近两年美国页岩油气产量的“爆发式”增长，美国实现了由净进口国向净出口国的快速转变，这让美国能源界始料未及。现有的LNG接收终端需要改造成为出口终端，并新建一批出口终端，现有的管网系统等基础设施需要转向出口导向型的系统，而这些转变需要数年的时间。
另一方面，在全球天然气及LNG市场仍处于供大于求的“买方市场”状态下，美国的天然气及LNG生产商在项目投资决策上异常谨慎。只有像切尼尔公司这样已经找到确定买家和消费市场的生产商才愿意做出FID（Final Investment Decision）决策，实质性启动项目建设。而一般情况下，一个天然气及LNG一体化项目从启动建设到投运和出口，差不多5~8年的时间。中石油与切尼尔公司签订的长约供货协议要到2023年才开始执行，个中原因就是切尼尔公司需要5年左右的时间建设新的LNG生产线，增加新的、可供出口到中国的LNG产能。
因此，目前看，未来五年左右，中美之间的能源投资与贸易额度将非常有限，短期内难以发挥平衡中美贸易逆差的特殊作用。
第三，如果美国对华政策进一步趋紧，则中美能源合作难以独善其身，未来存在较大不确定性。前一阵子美国发起的对华贸易“301调查”是一项典型的“单边主义”政策。目前看，美国下步对华贸易政策可能会全面收紧，包括限制中国企业、特别是中国的央企在美国从事大规模的投资与运营。而石油天然气作为一种战略性产业，无疑在美国政府管控范围之内。中国能源央企大规模投资美国的页岩油气和LNG开发项目，极有可能成为美国民众标榜“中国威胁论”的噱头，成为美国政府反制中国的矛头所指。这种态势下，中国能源央企能否按计划实施投资尚不好说，至于能否如期建成投产，能否回收投资和成本，则具有更大不确定性。可以看出，在美国对华“单边主义”大棒的重压下，中美能源合作难以独善其身。
综上，如果中美贸易战愈演愈烈，不排除会殃及能源合作这一原本被双方看好的新兴领域。
除了中美贸易战对能源行业有影响，美国对伊朗的制裁也对能源行业有影响。
美国国务院高级官员表示，购买伊朗原油的公司必须在11月4日前将其自伊朗进口的原油量降至零，否则将面临美国的严厉制裁。此外，美国总统特朗普还向石油输出国组织施压，要求其大幅增产以抵消伊朗石油出口禁令的影响。
伊朗总统鲁哈尼7月2日在瑞士出席一场集会时说，美国试图封杀伊朗原油出口，一旦那种情况发生，中东地区的原油出口都将受威胁。
伊朗伊斯兰革命卫队7月4日称，将采取一切可能的手段保护国家利益，如果美国阻挠伊朗石油出口，伊朗将封锁霍尔木兹海峡以切断中东的石油运输。分析称，此举将影响全球约三分之一的海运石油贸易。
美国挑起的“关税战”似乎已到了千钧一发的时刻。
据路透社7月3日报道，当天，美国主要贸易伙伴在世界贸易组织（WTO）对美国拟对进口汽车及零部件加征关税的做法表示严重关切。包括欧盟28国在内的40多个世贸组织成员警告说，考虑到汽车行业在世界贸易中的重要性，美国的行为可能严重扰乱国际市场，威胁世贸体系。
有舆论注意到，在美国企图挑起“关税战”之初，世界贸易组织成员就质疑美国加征关税的行为是否符合世贸规则。《日本经济新闻》就报道称，此前顾忌特朗普政府的日本也加大力度批评美国“违反世贸组织规则”。加拿大亦严厉谴责特朗普政府，称“美国的关税措施破坏了开放的贸易”。欧盟与加拿大表示将向美国征收巨额报复性关税。法国财长勒梅尔指出：“避免贸易战已经没多少时间了。”
显然，美国肆意加征关税的行为不仅令其他经济体，尤其是其传统贸易伙伴遭受经济损失，还严重伤害传统盟友的感情，因此必不得人心。
鉴于此，有媒体注意到，除通过WTO，其他经济体也正通过泛多边方式对冲美国“关税战”带来的负面影响。而以国家安全为由采取保护措施太容易了，易引发各国相互贸易报复，破坏国际自由贸易秩序。
美国的种种行为，伤害到的不光是能源行业，最终受伤的是全球产业。
鹤山市建筑设计院有限公司
鹤山市展鹏建筑工程有限公司深圳分公司_中标190920
【民生寿阳】郝鹏鸿就加快推进重点民生工程检查督导
