环境风险的防范与减缓措施应从两个方面考虑一是开发建设活动特点、强眉与过程，二是所处环境的特点与敏感性。

建设项目环境风险评价中，关心的主要风险是生产和贮运中的有毒有害、易燃易爆物质的泄漏与着火、爆炸环境风险，如产品加工过程中产生的有毒、易燃易爆物质的风险。

随着经济的发展，具有全球性影响的环境问题日益突出，国际上最为关注的和对人类生产、生活影响较大的环境间题有温室效应、臭氧层破坏、水资源危机、海洋污染、酸雨、生物多样性和城市环境问题等。

环境风险温室效应

太阳短波可以透过地球大气层辐射到地球表面，在地球温度升高后向外释放的长波热辐射却被大气层吸收，从而阻挡热量向宇宙扩散，这种使地表和大气层温度升高的现象叫"温室效应。温室效应是工业革命以来人类在生产、生活中排放二氧化碳等大量温室气体的不断增长和积累所造成的、温室效应所引起的气候变暖等一系列问题、引起了全世界的关注。

环境风险臭氧层破坏

臭氧层存在于地球上空25～40公里大气平流层中、是地球的保护层、能阻止过量的紫外线到达地球表面，保护人和地球上其他生命免遭过量紫外线的伤害，(烧坏大气层臭氧的是人类合成的含碳、氢、氯和氮等一种或几种元责的化合物质、它们在大气层中较稳定，但在高空紫外线作用下能与臭氧反应，减少臭氧，1985年、英国科学家首先观测到南极上空出现臭氧层空洞，南极上空的臭氧层破坏面积已达2400万平方公里、北半球上空的臭氧层比以往任何时候都薄，欧洲和北美上空的臭氧层平均减少了10~15%。

环境风险水资源危机

水是人类和一切生物赖以生存的物质基础，全球总储存量约为13.9亿立方米，但其中淡水总量仅为(0.36亿立方千米、可利用的不足世界总储水量1%的淡水，与人类的关系最密切，并且具有经济利用价值随着世界人口的高速增长以及工农业生产的发展，水资源的消耗越来越大，水资源危机与水污染问题的不断恶化、严重地影响了人们正常的生产与生活。 2100433B

指人们在建设、生产和生活过程中，所遭遇的突发性事故（一般不包括自然灾害和不测事件）对环境（或健康乃至经济）的危害程度。用风险值R表征，定义为事故发生概率P与事故造成的环境（或健康乃至经济）后果C的乘积，即R=P*C　。

除上述环境风险外，衍生有政策风险、投资风险、从业风险等。比如，“因职业，收入，居住环境和生活习惯等因素导致人死亡，患病或伤残的风险”，当属此列。

环境风险可按风险的空间尺度、污染受体、作用时间进行分类

(1)按风险的空间尺度分为微观环境风险、系统环境风险、宏观环境风险

(2)按污染受体分为人群健康风险、生态风险、综合环境风险

(3)按作用时间分为突发性事故(如火灾、爆炸、泄漏、倾倒等，其特点表现为突发性、大剂量、短时间爆发)、积累性事故(如缓慢释放、排放、渗漏等，其特点表现为低剂量、长时间、反复作用)。

2004年12月11日，国家正式颁布并实施中华人民共和国行业标准《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/169--2004)。总则包括：环境风险评价的目的和重点、工作等级、程序、基本内容和范围。

（1）把握导则的适用范围；本规范适用于涉及有毒有害和易燃易爆物质的生产、使用、贮运等的新建、改建、扩建和技术改造项目（不包括核建设项目）的环境风险评价。新建、改建、扩建和技术改造项目主要系指国家环境保护总局颁布的《建设项目环境保护治理名录》中的化学原料及化学品制造、石油和天然气开采与炼制、信息化学品制造、化学纤维制造、有色金属冶炼加工、采掘业、建材等新建、改建、扩建和技术改造项目。（2）熟悉环境风险评价的目的和重点；目的是分析和猜测建设项目存在的潜在危险、有害因素，建设项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾难），引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏，所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。环境风险评价应把事故引起厂（场）界外人群的伤害、环境质量的恶化及对生态系统影响的猜测和防护作为评价工作重点。（3）了解环境风险评价的的工作基本的划分；根据评价项目的物质危险性和功能单元重大危险源判定结果，以及环境敏感程度等因素，将环境风险评价工作划分为一、二级。（见下表）

（4）了解环境风险评价范围的确定；对危险化学品按其伤害阈和GBZ2工业场所有害因素职业接触限值及敏感区位置，确定影响评价范围。大气环境影响一级评价范围，距离源点不低于5公里；二级评价范围，距离源点不低于3公里范围。地面水和海洋评价范围按《环境影响评价技术导则地面水环境》规定执行。

评价的基本内容包括（1）风险识别（2）源项分析（3）后果计算（4）风险计算和评价（5）风险管理。

二级评价可 选择风险识别、最大可信事故及源项、风险治理及减缓风险措施等项，进行评价。

《环境风险源识别与监控》紧密围绕国家环境事故风险控制需求，从风险源识别、风险源监控、风险源管理三个方面着手，系统的阐述了环境风险源识别技术、重点环境风险源动态监控系统、环境风险源综合管理体制及机制框架构建。

《环境风险源识别与监控》还对著者开发的技术和方法应用实践情况进行了系统介绍。可以为环境风险源识别、监控、管理提供有力的指导。

《环境风险源识别与监控》系统介绍了近年来课题组在环境风险源识别、监控与管理实践方面的研究成果。全书共8章：第1章概述了环境风险源识别与监控技术及发展趋势；第2章基于历史突发环境污染事件的详细分析，归纳了环境风险源识别、分级的影响要素；第3章系统介绍了环境风险源分类、识别与分级的技术原理与方法；第4章介绍了重点环境风险源监控技术体系，包括监控指标、监控布点、移动风险源监控技术、监控系统构建及监控技术规范等；第5章阐述了环境风险源综合管理体系，提出了风险源管理与风险防控策略；第6章选择我国典型沿江化工园区、重点城市区域及大型饮用水源地为示范对象，介绍了环境风险源识别与监控技术在各地的应用案例；第7章和第8章分别介绍了环境风险源分级管理软件和动态监控系统软件的系统构架、设计及各模块功能等，并展示了系统界面。

环境风险因素是由人类活动引起或由人类活动与自然界的运动过程共同作用造成的，通过环境介质传播的，能对人类社会及其生存、发展的基础——环境产生破坏、损失乃至毁灭性作用等不利后果的事件的发生概率。环境风险因素具有两个主要特点，即不确定性和危害性。

风险源即导致风险发生的客体以及相关的因果条件。风险源可以是人为的，也可以是自然的。它的产生是随机的，具有相应概率，可以通过数学、物理、化学方法来确定。风险行为风险源一旦发生，它所排放的有毒有害物质、释放的能量流将立即进入环境，并可能由此导致一系列的人群中毒、火灾、爆炸等严重污染环境与破坏生态的行为。2100433B