坚持群众路线，实行民主管理，这是社会主义企业管理的基本原则。实行群众监督检查制度是民主管理的一个重要方面，它主要是指单位内部职工群众自己所进行的会计控制和业务控制。其主要方式有职工代表大会制度、群众性经济核算、经济监督委员会、群众性财务大检查等。

1．职工代表大会制度是在党委领导下的群众性控制的一项重要的制度，也是我国民主管理的基本形式。职工代表大会是职工群众管理企业、监督干部、考核效益、行使政治民主、技术民主、经济民主和生活民主的群众代表组织。职上代表大会制度对组织实行两层控制：一层通过职工代表大会本身，直接对单位的财务收支、各项经费使用、利润分配、工资调整、经济责任制的贯彻进行审议、讨论等方面控制，它可以起到正确调整国家、集体、个人三方面利益关系的作用；另一层是，在职工代表大会领导下，设立经济监督委员会，或在各级基层中设立经济监督小组，由不脱产的职工代表组成，对本组织或各部门的经济活动进行经常性的检查和控制。

2. 群众经济核算是指职工群众直接参加内部各基层单位的经济核算，如班组核算、柜组核算、队组核算等。按“干什么，管什么，算什么”原则，由职工群众自己控制其直接所从事的那部分经济活动，实行群众理财，并把目标完成情况的考核与劳动竞赛的评比奖励相结合，实行这种方式，有利于充分发动群众的创造性和积极性，有利于组织创建目标的实现。

3．群众性财务大检查是指在组织内部以群众为主体的财务检查活动。其程序是：一般先由各部门对本单位的财经纪律和财务制度执行情况进行自查，然后在各单位之间进行互查，及时处理所发现的问题。这种检查，有利于促进单位遵守财经纪律，揭露各种贪污浪费现象；有利于控制各项收支，提高工作效率和经济效益。2100433B

检查控制法是指对内部控制制度贯彻、执行情况所进行的监督检查方法。其目的是为了保证内部控制功能的充分发挥，促成既定政策的贯彻和管理目标的实现。任何单位的领导如果不买行严格的检查监督控制，就会陷入盲目轻信，就会放纵下属玩忽职守或贻误工作。因此，每个单位必须实行专业检查和自我检查等制度。

每个单位应根据需要，实施专业检查制度：

1．建立内部检查或内部审计机构，实行专业检查；

2．内部检查机构应独立于业务部门之外，直属单位主要负责人领导；

3．内部检查机构应事先制订检查监督计划、工作程序，报请单位领导批准后实施；

4. 内部检查机构应严格检查和如实报告检查结果，要确保报告的客观性和可靠性；

5. 内部检查机构应根据检查中发现的偏差，建议领导采取纠正措施，并监督有关部门及时改进工作。

目标控制法包括总体目标控制法及阶段目标控制法。2100433B

大气污染控制法，调整在防治大气污染、保护大气环境的过程中所产生的社会关系的法律规范的总称。自产业革命以来，随着蒸汽机、汽油机的广泛使用，工厂、大城市的兴起，大气污染逐渐严重，大气污染控制的立法开始引起注意。欧美国家陆续颁布了大气污染控制法、净化大气法、机动车污染控制法、大气质量法、煤烟控制法等法律。中国从20世纪70年代末起陆续颁布了环境保护法、大气环境质量标准、大气污染防治法等法律、法规。其中《中华人民共和国大气污染防治法》（1987年9月颁布，1995年8月修正，2000年4月、2015年8月分别修订）对大气污染防治标准和限期达标规划，对大气污染防治的监督管理，大气污染防治措施，燃煤和其他能源污染防治，工业污染防治，机动车船等污染防治，扬尘污染防治，农业和其他污染防治，重点区域大气污染联合防治，重污染天气应对及法律责任等作了具体规定。

预算控制法是西方企业流行的定编方法，它通过人工成本预算控制在岗人数，而不是对某一部门内的某一岗位的具体人数做硬性的规定。