第一章 总 则

第一条 为了建立规范的政府采购运行机制，促进政府采购活动公开、公正、公平地开展，根据国家有关规定，制定本规定。

第二条 省财政厅政府采购管理工作办公室（以下统称政府采购办）每年的第四季度负责编制下一年度省级政府采购目录，经批准后在指定的媒体上公布。

第三条 省委各部委、省政府各厅委、各直属机构、各所属事业单位，各人民团体，各民主党派，省人大常委会办公厅，省政协办公厅，省纪检委办公厅，省法院，省检察院（以下统称采购单位），使用财政性资金（包括预算内资金和预算外专户资金）和自筹资金办理的政府采购适用于本规定。

预算内资金是指财政预算安排的资金和预算执行中追加的资金。

预算外资金是指按规定缴入财政专户和经省财政厅批准留用的资金。

第四条 采购执行机构单项采购或批量采购金额达到政府或省财政厅规定的限额标准（以下统称门槛价）以上的采购项目，应当实行公开招标或邀请招标的采购方式。

第五条 因特殊原因，需要实行竞争性谈判、询价和单一来源等采购方式的，应当在采购活动开始前，报经政府采购管理机关批准后执行。

在同一年度里，各采购单位对同一采购项目原则上不得采购两次以上。

第六条 低于门槛价以下的采购项目的采购方式及管理办法，由省财政厅另行规定（在规定出台之前暂时自行采购）。

第二章 组织机构与管理

第七条 采购执行机构分为集中采购执行机构和采购单位。省财政厅政府采购中心和省直机关事务管理局政府采购中心是省级政府采购管理部门的集中采购执行机构，负责各项政府采购活动的组织与实施。

第八条 集中采购执行机构是指省政府或省财政厅为组织实施政府采购活动而设立的专职机构。主要职责是：

（一）组织实施集中采购；

（二）组织由财政拨款的大型政府采购活动；

（三）受采购单位委托，代其组织采购事宜；

（四）办理政府采购管理机关交办的其他政府采购事务。

第九条 采购单位是指集中采购执行机构以外的采购机构。主要职责是：组织实施分散采购。

第十条 政府采购办是采购执行机构的管理部门，主要职责是：

（一）拟定政府采购政策；

（二）管理和监督政府采购活动；

（三）审批管理进入省级政府采购市场的供应商资格；

（四）审批社会中介机构取得省级政府采购业务的代理资格；

（五）拟定并调整省级政府集中采购目录和公开招标采购范围的限额标准；

（六）编制省级年度政府采购预算；

（七）批复年度政府采购计划；

（八）处理省级政府采购中的投诉事项；

（九）调整集中采购执行机构的政府采购任务；

（十）办理省政府及财政厅交办的其他政府采购事务。

第三章 政府采购管理程序

第十一条 政府采购管理程序包括下列主要步骤：

（一）编制政府采购预算

（二）编制并批复政府采购计划；

（三）确定采购方式；

（四）订立及履行采购合同；

（五）验收；

（六）结算。

第十二条 采购单位在编制年度收支预算时，应按照省财政厅编制年度预算的要求及批准的部门预算（或财务收支计划）确定采购预算。

第十三条 政府采购办要依据省财政厅批复的部门预算（含政府采购预算），按品目或项目汇总编制并批复省级年度政府采购计划。

政府采购计划是政府采购预算的具体实施方案，也是年度政府采购执行和考核的依据。

第十四条 采购单位的政府采购计划按以下要求报送：

（一）年度政府采购计划的报送

采购单位报送采购计划时，凡涉及到当年公布的采购目录内门槛价以上的项目，要按货物、工程或服务类别细分年度预算，并在省财政厅批复年度预算20日内，单独编报年度政府采购计划，填报《吉林省省级政府采购计划表》（以下统称《计划表》，），本表一式两份，单位留存一份，报预算主管部门一份，无预算主管部门的采购单位直接报送省财政厅。

采购单位的预算主管部门要指定专人负责汇总基层报表，收到基层报表5日内向省财政厅主管业务处（室）（以下统称主管处）和政府采购办分别报送《吉林省省级政府采购计划汇总表》（以下统称《汇总表》，）并附所属基层单位《计划表》。

主管处对预算主管部门《汇总表》进行审查，并于收到预算主管部门汇总表5日内将审查意见（附基层单位《计划表》送政府采购办。按规定的程序经批准后，向采购单位下发《吉林省省级政府采购计划批复》；

（二）临时政府采购计划的报送

采购单位预算执行过程中新增的政府采购项目，由采购单位填报《吉林省省级临时政府采购计划表》，报送政府采购办审批；

（三）政府采购月份执行计划的报送

1、采购单位和采购单位预算主管部门要指定专人，根据省财政厅批准的年度预算和政府采购办批复的省级政府采购年度计划，按月报送政府采购执行计划。具体报送时间和办法按年度政府采购计划的报送要求办理。

2、采购单位报送的月份执行计划，应是本月已经确定要购置且采购资金已经落实的项目，按规定应办理专控商品审批的采购项目，应办理专控商品审批手续。没有专控商品审批手续，不能下达政府采购月份执行计划。

第十五条 政府采购办要根据批准的年度预算和采购计划，对采购清单审核无误后，确定具体采购方式和承办机构。其中，属于集中采购的项目，由政府采购办向集中采购执行机构发出《吉林省省级政府采购任务通知书》，集中采购执行机构按要求组织采购。

第十六条 集中采购执行机构要按照政府采购计划中确定的采购范围和方式组织采购活动。

第十七条 政府采购项目在确定中标供应商后均应签订合同，合同订立程序按照《政府采购合同监督暂行办法》的有关规定执行。

第十八条 政府采购合同内容一经确定，采购执行机构应将合同草案的有关文件报政府采购办。政府采购办收到合同草案后7个工作日内如无异议，采购执行机构方可签订合同。

第十九条 政府采购合同订立后7日内，采购执行机构应将合同副本报政府采购办备案。

第二十条 政府采购管理机关应对合同履行时的政府采购情况进行监督检查。

第二十一条 政府采购合同需要变更或终止的，采购执行单位应将变更或终止的理由及时书面报政府采购办。

第二十二条 政府采购资金划拨程序：

（一）年初已经批准的政府采购资金的划拨

属于预算内的政府采购资金，由国库处总预算会计直接支付供应商。属于预算外专户的政府采购资金，先从预算外专户将采购资金划转到国库处总预算会计帐户，再由国库统一支付供应商。属于自筹的政府采购资金，在采购活动实施之前，由政府采购办向采购单位下发《吉林省省级政府采购资金划拨通知单》（以下统称《通知单》，），各采购单位于《通知单》下发5日内，负责将自筹资金足额划拨到国库帐户。汇款单位名称；吉林省财政厅，帐号：20151515-43，开户行：交行营业部，用途：政府采购。

（二）追加的采购项目和采购资金的划拨

预算执行中追加的采购项目和采购资金，由国库处总预算会计在额度内直接支付供应商。

第二十三条 政府采购资金结算程序

（一）采购单位和集中采购执行机构应按标书或合同约定的时间、地点和方式组织专人人员对所购货物、服务或工程进行验收，据实填报《吉林省省级政府采购验收报告单》（以下统称《验收单》）；

（二）供应商供货完毕，填报《吉林省省级政府采购资金支付申请书》（以下统称《申请书》），持采购单位和集中采购执行机构共同签发的《验收单》、《申请书》、质量验收报告和合同及合同约定的付款条件所要求的全部文件副本，向政府采购办提出资金支付申请。政府采购办的主管人员，根据标书、合同、《验收单》和《申请书》等必要的结算手续，审核无误后，填制《吉林省省级政府采购资金支付审核单》，按规定的程序批准后，向国库总预算会计开出《吉林省省级政府采购资金专用拨款入帐通知单》（以下统称《拨款入帐通知单》，国库总预算会计根据《拨款入帐通知单》向供应商直接拨付政府采购资金，同时供应商应按标书或合同要求开具发票，发票由国库总预算会计转交采购单位，《验收单》和《申请书》由政府采购办留存；

（三）采购项目验收合格，资金支付完毕后，采购单位、采购单位主管部门、主管处和总预算会计凭《拨款入帐通知单》（视同财政拨款）作相关帐务处理；

（四）采购资金如有结余，政府采购办填写《吉林省省级政府采购结余资金返还通知单》，有关具体返还办法按《吉林省省级政府采购资金使用管理暂行规定》执行。

第二十四条 特例采购审批。根据财政部《政府采购管理暂行办法》的规定，对列入当年采购目录的项目，因特殊原因不宜实行集中采购的，采购单位可向政府采购办提出书面特例申请，填报《吉林省省级政府特例采购审批表》，经采购单位预算主管部门审核后指定专人，送政府采购办审批。政府采购办按照规定的程序批准后，下达《吉林省省级政府特例采购批复通知书》，由采购单位自行组织采购。

第二十五条 特例采购批准后，采购单位要按批复的采购方式自行组织采购，采购活动结束后5日内将采购情况随同《吉林省省级特例采购结果反馈表》报政府采购办和主管处备案。

第二十六条 防洪、救灾和抢险等情况下的应急采购项目，经省政府主管领导批准后，可由采购单位先行采购，但应在采购活动发生之日起5日内向政府采购办提出专门报告。

第四章 监督管理

第二十七条 政府采购办应当加强对政府采购活动的监督检查。重点内容是：

（一）政府采购活动是否符合有关法律、法规和规章制度的规定；

（二）政府采购是否严格按照批准的计划进行，有无超计划或无计划的采购行为；

（三）政府采购方式和程序是否符合规定；

（四）有关政府采购文件是否按规定报政府采购办备案；

（五）采购执行机构是否按规定的时间完成采购任务；

（六）政府采购合同的履行和采购资金拨付情况；

（七）应当监督检查的其他内容。

第二十八条 监察部门和审计部门应当依法对政府采购活动进行监督。其中，监察部门应当参与数额巨大或重大采购项目活动的监督。

第二十九条 政府采购办等部门在履行监督检查时，采购执行机构应当如实反映情况，提供有关资料，自觉接受监督检查。

第五章 附 则

第三十条 凡以前发布的有关省级政府采购方面的规定与本规定相抵触的，均以本规定为准。

第三十一条 各市、州、县（市）财政部门可参照本规定制定具体管理办法。

第三十二条 本规定（吉林省省级政府采购运行规程暂行规定 ）由省财政厅负责解释。

第三十三条 本规定自发布之日起施行。

内容

第一条 为加强政府采购资金的使用管理，节约财政支出，提高政府采购资金的使用效益，保证政府采购工作顺利进行，根据财政部《政府采购管理暂行办法》和国家有关规定，制定本规定。

第二条 省委各部委、省政府各厅委、各直属机构、各所属事业单位，各人民团体，各民主党派，省人大常委会办公厅，省政协办公厅，省纪检委办公厅，省法院，省检察院（以下统称采购单位）使用财政性资金（包括预算内资金和预算外专户资金）、自筹资金购买当年公布的《政府采购目录》中规定的实行集中采购的项目适用本规定。

第三条 按照财政部《关于进一步加强地方政府采购管理工作的通知》要求，省级政府采购资金实行国库总预算会计集中支付。

第四条 政府采购资金划拨程序：

（一）年初已经批准的政府采购资金的划拨

属于预算内的政府采购资金，由国库处总预算会计直接支付供应商。属于预算外专户的政府采购资金，先从预算外专户将采购资金化转到国库总预算会计帐户，再由国库统一支付供应商。属于自筹的政府采购资金，在采购活动实施之前，由政府采购办向采购单位下发《吉林省省级政府采购资金划拨通知单》（以下统称《通知单》），各采购单位于《通知单》下发5日内负责将自筹资金足额划拨到国库帐户。

（二）追加的采购项目和采购资金的划拨

预算执行中追加的采购项目和采购资金（包括预算内和预算外专户资金，下同），由国库处总预算会计在额度内直接支付供应商。

第五条 属于年初已经确定的政府采购资金，主管处不再下达资金指标，由国库处总预算会计按照政府采购的有关规定直接支付供应商。

第六条 政府采购资金结算程序：

（一）采购单位和采购执行机构应按标书或合同约定的时间、地点和方式组织专业人员对所购货物、服务或工程进行验收，据实填报《吉林省省级政府采购验收报告单》（以下统称《验收单》）；

（二）供应商提货完毕，填报《吉林省省级政府采购资金支付申请书》（以下统称《申请书》），持采购单位和集中采购执行机构共同签发的《验收单》、《申请书》、质量验收报告和合同及合同约定的付款条件所要求的全部文件副本，向政府采购办提出资金支付申请，政府采购办的主管人员，根据合同等必要的结算手续，经审核无误后，填写《吉林省省级政府采购资金支付审核单》，按程序批准后，向国库总预算会计开出《吉林省省级政府采购资金专用拨款入帐通知单》（以下统称《拨款入帐通知单》），国库总预算会计根据《拨款入帐通知单》向供应商直接拨付政府采购资金。同时供应商应按标书或合同要求开具发票，发票由国库总预算会计转交采购单位，《验收单》、供应商《申请书》由政府采购办留存；

（三）采购项目验收合格，资金支付完成后，采购单位、采购单位主管部门和主管处根据《拨款入帐通知单》（视同财政拨款）进行帐务处理。帐务处理规定由省财政厅另行下发；

（四）采购资金如有结余，政府采购办填写《吉林省省级政府采购结余资金返还通知单》，区别以下情况分别处理：

1、采购资金全部由财政专项安排的，结余资金全部留归财政；

2、采购资金全部由采购单位自筹安排或采购资金由财政和采购单位共同安排的，结余资金全部退还采购单位。

第七条 政府采购过程中，由于不可预见性因素，导致预计的采购资金增加时，采购单位可同集中采购执行机构协商后报政府采购管理机关审批，同意后可调减政府采购项目。

第八条 政府采购管理机关应自觉接受监察和审计部门的监察检查。

第九条 凡以前发布的省级政府采购资金管理方面的规定与本规定相抵触的，以本规定为准。

第十条 各市、州、县（市）财政部门可根据本规定制定具体管理办法。

第十一条 本规定（吉林省省级政府采购资金使用管理暂行规定 ）由省财政厅负责解释。

第十二条 本规定自发布之日起施行。

规定内容

第一条 为加强政府采购计划管理，规范政府采购计划的编制、审核及执行工作，根据财政部《关于进一步加强地方政府采购管理工作的通知》（财库[2001]12号）的有关要求，制定本规定。

第二条 省委各部委、省政府各厅委、各直属机构、各所属事业单位，各人民团体，各民主党派，省人大常委会办公厅，省政协办公厅，省纪检委办公厅，省法院，省检察院（以下统称采购单位）使用财政性资金和自筹资金办理的政府采购适用于本规定。

第三条 财政性资金是指由财政部门管理的资金，包括财政预算内资金和预算外专户资金。

第四条 采购单位应根据当年公布的《吉林省省级政府采购目录》（以下统称目录）和财政厅批准的年度收支预算编报年度政府采购计划。

第五条 年度政府采购计划的报送要求 　（一）报送时间和程序 　采购单位收到批准的年度财务收支预算20日内，按当年公布的采购目录细分年度预算，单独编报政府采购计划，填报《吉林省省级政府采购计划表》（以下统称《计划表》），本表一式两份，单位留存一份，报预算主管部门一份，无预算主管部门的单位直接报送省财政厅；采购单位预算主管部门要指定专人负责汇总基层报表，在收到基层报表5日内向省财政厅主管业务处室（以下统称主管处）和省财政厅政府采购管理工作办公室（以下统称政府采购办）分别报送《吉林省省级政府采购计划汇总表》（以下统称《汇总表》），并附所属基层单位《计划表》；主管处对预算主管部门《汇总表》进行审核，于收到预算主管部门汇总表5日内将审核意见和《计划表》送政府采购办。 　（二）落实采购资金 　采购单位在编报年度政府采购计划时，要按照财政部门编制年度预算的要求及核定的年度收支预算确定采购计划，不得编制无资金来源的采购计划。

第六条 临时政府采购计划的报送要求 　各采购单位预算执行过程中追加的政府采购项目，由采购单位填报《吉林省省级临时政府采购计划表》，送政府采购办审批。

第七条 月份执行计划的报送要求： 　（一）政府采购执行计划按月份报送 　各采购单位和采购单位预算主管部门要指定专人，根据省财政厅核定的年度收支预算和批准的省级年度政府采购计划，按月报送政府采购执行计划。具体报送程序按年度政府采购计划的报送要求办理。 　（二）按规定办理控购手续 　采购单位报送的月份执行计划，应是本月份已确定要购置且采购资金已经落实的采购项目，按规定属于专控商品的采购项目，应先行办理控购审批手续。没有控购手续，不能下达政府采购月份执行计划。

第八条 政府采购办按行业汇总各采购单位采购计划，确定具体采购项目的实施时间和实施方式，报主管厅长批准后批复各单位。

第九条 政府采购办要根据批准的年度预算和采购计划，对采购清单审核无误后，确定具体采购方式和承办机构。其中，属于集中采购的项目，由政府采购办向集中采购执行机构发出《吉林省省级政府采购任务通知书》，集中采购执行机构按要求组织采购；属于分散采购的项目，由采购单位按规定组织实施。

第十条 列入采购目录的采购项目，因特殊原因不能实行集中采购的，采购单位可向政府采购办提出书面申请，填报《吉林省省级政府特例采购审批表》，经采购单位预算主管部门审核后，指定专人送政府采购办审批，政府采购办按照规定的程序批准后，下达《吉林省省级政府特例采购批复通知书》，由采购单位自行组织采购。 　采购单位采购活动结束后5日内，将采购情况随同《吉林省省级政府特例采购结果反馈表》报主管处和政府采购办备案（有关表格附后）。

第十一条 各预算主管部门要做好所属预算单位采购预算管理工作，根据本规定制定具体操作办法，特别是要尽快制定主管部门与所属单位的有关采购计划的报送、审核以及所属单位采购资金的管理制度，做好与财政部门及上下级单位之间相关工作的衔接。

第十二条 采购资金的划拨和结算程序按《吉林省省级政府采购资金使用管理暂行规定》和《吉林省省级政府采购运行规程暂行规定》的有关规定办理。

第十三条 各市、州财政局和集中采购执行机构要于季度终了5日内，向政府采购办及时报送吉林省政府采购信息统计表并附软盘。

第十四条 本规定（吉林省省级政府采购计划编报暂行规定 ）由省财政厅负责解释。

第十五条 本规定自发布之日起施行。

附件：

1．《吉林省省级政府采购计划表》（略）

2．《吉林省省级政府采购计划汇总表》（略）

3．《吉林省省级临时政府采购计划表》（略）

4．《吉林省省级政府特例采购审批表》（略）

5．《吉林省省级政府特例采购批复通知书》（略）

6．《吉林省省级政府特例采购结果反馈表》（略）

7．《吉林省政府采购信息统计表》（略）

基本信息

第一章　总　则

第一条　为了进一步推进政务公开,实施“阳光政务”,从源头上预防和治理腐败,保证我省省级政府采购招投标活动按照公开、公平、公正的原则规范运作,根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规和《吉林省人民政府关于印发吉林省人民政府政务大厅建设方案的通知》(吉政发〔2002〕28号)要求,制定本办法。

第二条　省直机关、事业单位和团体组织的政府采购招投标活动适用于本办法。

第三条　省政府政务大厅招投标服务中心(以下简称招投标中心)负责对进入省政府政务大厅的政府采购招投标活动的协调、服务和规范管理,配合财政、审计、监察等部门对在省政府政务大厅开展的招投标活动实施监督。

第二章　工作范围

第四条　经省财政厅批准的省直机关、事业单位、团体组织的政府采购公开招标活动,其标书发售、投标、开标、评标、定标工作在省政府政务大厅进行。

第五条　进入省政府政务大厅的政府采购招投标活动的招标公告、中标结果除在财政部或省级政府采购监督管理部门指定的媒体上及时向社会发布外,还须在省政府政务大厅招投标信息网上发布。

第三章　工作程序和要求

第六条　招标公告信息发布程序和要求:

(一)凡属本办法第二条规定的政府采购活动,经省财政厅批准并确定为公开招标的,采购人或其委托的采购代理机构须到省政府政务大厅办理招标公告信息发布手续。

(二)采购人或其委托的采购代理机构在办理招标公告信息发布手续时,应提供填写完毕的《招标公告信息发布备案表》(式样见附件1)、项目批准文件、拟发布的招标公告文本及软盘。《招标公告信息发布备案表》应当由采购人或其委托的采购代理机构的主要负责人签名并加盖公章,采购代理机构须提供与采购人签订的委托代理协议书复印件。

(三)首次在省政府政务大厅开展政府采购招标业务的采购代理机构要将营业执照(或法人证书)复印件等证明文件在省政府政务大厅备案。

(四)招投标中心对采购人或其委托的采购代理机构提交的《招标公告信息发布备案表》、拟发布的招标公告文本及有关的证明文件进行审核,审核无误后,届时在省政府政务大厅招投标信息网上发布招标公告。

第七条　标书发售程序和要求:

(一)采购人或其委托的采购代理机构应按照招标公告公布的标书发售时间,派专人到省政府政务大厅招投标综合窗口发售标书。采购人或其委托的采购代理机构要在标书发售的前两个工作日,将负责标书发售的工作人员名单告知招投标中心,以便招投标中心做好标书发售场地布置等各项服务工作。

(二)由招投标中心配合有关监督部门对标书发售工作进行监督和管理。

第八条　投标、开标、评标专家抽取程序和要求:

(一)采购人或其委托的采购代理机构在编制招标文件、确定开标时间时,应事先与招投标中心协商,以便招投标中心根据开标场地使用情况,合理安排并确定开标时间。

(二)采购人或其委托的采购代理机构要在招标文件要求的提交投标文件截止时间前两个工作日内填写《开标备案表》和《评标专家抽取备案表》(式样见附件2、3),提交招投标中心办理开标等有关事宜。《开标备案表》和《评标专家抽取备案表》须经采购人或其委托的采购代理机构的主要负责人签名并加盖公章。

(三)招投标中心对《开标备案表》、《评标专家抽取备案表》的各项内容审核无误后,由招投标中心工作人员通知采购人或其委托的采购代理机构代表、有关监督部门人员,按《评标专家抽取备案表》确定的抽取评标专家时间到招投标中心评标专家抽取室抽取评标专家。

(四)在有关监督部门的监督下,由采购人或其委托的采购代理机构在招投标中心评标专家抽取室随机抽取评标专家。抽取完毕后,由招投标中心工作人员现场通知被抽取的评标专家按确定的时间到评标现场参加评标工作,并打印出《评标专家抽取确认单》,经采购人或其委托的采购代理机构代表、现场监督部门人员、系统操作员共同签字后存档备查。

(五)采购人或其委托的采购代理机构应在开标的前一个工作日派人到开标、评标现场与招投标中心工作人员共同布置会场、检测网络及电器设备,以确保开标、评标工作的顺利进行。

(六)开标前,采购人或其委托的采购代理机构要派专人到招投标中心签到窗口组织签到并负责受理投标文件及收取投标保证金等事宜。投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件送达投标地点。采购人或其委托的采购代理机构收到投标文件后,应当签收保存,不得开启。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件,采购人或其委托的采购代理机构应当拒收。

(七)由招投标中心协助采购人或其委托的采购代理机构组织投标人、监督部门人员、公证机构人员进入开标会场。

(八)开标由采购人或其委托的采购代理机构主持。首先由主持人宣布会场纪律、评标原则及办法等有关事宜,然后由投标人或其推选的代表检查投标文件密封情况,也可以由采购人委托的公证机构进行检查并公证。经确认无误后,在监督部门的监督下,由采购人或其委托的采购代理机构的工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格及投标文件的其他主要内容。

(九)开标过程通过设在开标会场的电子屏幕和省政府政务大厅的触摸屏同步播放,确保公开透明。

(十)由采购人或其委托的采购代理机构工作人员负责对开标过程进行记录,并存档备查。

第九条　评标程序和要求:

(一)评标专家进入评标现场前,应到招投标中心签到窗口签到,签到时须出示本人身份证及有关部门核发的评标专家证书,经工作人员确认后进入指定评标室进行评标。

(二)评标由采购人和评标专家依法组建的评标委员会负责。

(三)评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。

(四)评标委员会负责人由评标委员会成员推举产生。

(五)评标首先由采购人或其委托的采购代理机构宣布评标纪律、评标标准及办法、回避事项等有关事宜。然后由评标委员会负责人组织评标专家按评标标准及办法进行独立评标,任何单位或个人不得干扰。

(六)如评标委员会成员中有需回避的专家,须填写《评标专家回避登记表》,然后由采购人或其委托的采购代理机构从备选专家中重新选择和替换评标专家。

(七)评标现场实行全封闭管理,除评标专家、监督部门人员和必要的现场工作人员外,其他人员一律不得进入。

(八)参加评标人员因特殊情况需暂离评标现场时,须经现场监督人员批准,并在招投标中心工作人员陪同监督下,方可暂离评标现场。

(九)具体评标工作按省财政厅制定的《吉林省省级政府采购评标会场监督管理暂行规定》(吉财采购〔2004〕429号)执行。

(十)评标委员会完成评标后,应当向采购人或其委托的采购代理机构提交书面评标报告,并推荐合格的中标侯选人或直接确定中标人。评标报告由采购人或其委托的采购代理机构的现场工作人员负责记录、整理,并经评标委员会成员、现场监督部门人员共同签字后生效。

第十条　中标结果信息发布程序和要求:

(一)中标结果确定后,采购人或其委托的采购代理机构要填写并提交《中标结果信息发布备案表》(式样见附件4)、拟发布的中标公告文本及软盘,到招投标中心办理信息发布有关事宜。

(二)《中标结果信息发布备案表》须经采购人或其委托的采购代理机构的主要负责人签名并加盖公章。

(三)由招投标中心对《中标结果信息发布备案表》、拟发布的中标结果文本的各项内容进行审核。经审核无误后,在省政府政务大厅招投标信息网上发布。

第四章　监督管理

第十一条　对经省财政厅批准并确定为公开招标的政府采购项目,其招投标活动必须在省政府政务大厅规范进行。采购人或其委托的采购代理机构须持省财政厅下达的《任务通知书》到招投标中心办理有关招标业务的具体事宜。

第十二条　采购人或其委托的采购代理机构未按本办法进行政府采购招标的,视为采购无效。有关部门不得拨付采购资金,并按有关法律法规的规定追究相关单位和人员的责任。

第十三条　省监察厅驻省政府政务大厅监察室以及省级政府采购监督管理部门对在省政府政务大厅开展的政府采购招投标活动进行全程监督,并负责受理有关的投诉和举报,对违纪、违法的有关单位和人员进行查处;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

第五章　档案管理

第十四条　对于在省政府政务大厅开展的省级政府采购招投标活动所形成的采购文件、资料等原则上由采购人或其委托的采购代理机构负责收集、整理和存档。招投标中心负责有关备案资料(包括对招投标活动进行全程监控所形成的声像资料等)的收集、整理和存档工作。

第六章　附　则

第十五条　本办法（吉林省政府政务大厅开展省级政府采购招投标业务实施办法 ）由省政府办公厅负责解释并组织实施。

第十六条　本办法自2004年8月15日起施行。