市行政服务中心始终秉承“公开规范、廉洁高效”的服务宗旨，2011年共受理各类行政许可和服务事项5.6万件，当场办结5.2万件，承诺办结4000件，办结率达100%，为广大投资者和办事群众提供优质便捷的服务。2011年，市公共资源交易中心创新工作举措，规范交易运行，共完成各类公共资源交易427个，投资额38亿元，节约资金近1.7亿元，被省住建局授予省一类建设工程交易中心,为我市的创新发展、转型发展、跨越发展提供了坚强有力的服务保障。在2011年度的机关行风评议中名列综合服务类第三名。市行政服务中心先后被授予镇江市文明单位、便民服务网络建设先进集体、党员示范岗、服务经济建设先进单位、管理创新先进单位、授予招投标工作先进集体等称号。

下设办公室、业务科等2个科室，主要承担推进行政审批制度改革，指导协调各进驻部门等方面的工作。市公共资源交易中心成立于2010年12月，为市政府直属的正科级事业单位，委托市行政服务中心进行日常管理，下设综合管理部（中心办公室增挂）、工程招投标部、政府采购部、信息技术部等4个科室，主要承担建设工程招投标、政府采购等方面的交易工作。中心共有办事窗口24个，进驻事项198项，工作人员116人，办公建筑面积5500平米，有大中小型开标室6个，配备视频语音监控、通讯屏蔽、信息发布、语音变声、指纹考勤等现代化系统，全力打造我市为民服务的第一政务平台。

封面

句容市土地志

版权页

图片

句容市政区图

句容市土地利用现状图

句容市农业区划图

1.句容市国土管理局办公楼

2.句容市国土管理局领导在研究工作

3.省财政厅、省国土管理局授予的土地管理与土地复垦先进单位奖杯

1.国家土地管理局颁发的奖状

2.连续6年被评为“土地管理先进单位”的宝华乡土管所办分楼

3.宝华乡土管所荣获的奖状

4.白兔镇人民政府获得国家土地管理局颁发的奖状

1.朱富喜局长与乡镇土管所负责人签订目标管理责任状

2.句容县土地管理工作会议

3.参加句容县土地详查补充调查工作培训的全体人员

1.县人民政府领导章金在土地使用制度改革会议上讲话

2.首土地详查补充调查培训班在句容举办

3.句容县农业综合开发现场会

1.市、县国土管理局在天王镇开展土地管理咨询服务活动

2.“6.25”土地日期的宣传车

3.局工作人员在散发《土地专刊》宣传资料

1.全县开展《土地管理法》颁布五周年纪念活动

2.“6.25”土地日宣传队在县城宣传《土地管理法》

3.“6.25”土地日宣传队在农村集镇宣传

1.朱福喜局长和刘志祥副局长在市土管系统廉政行风工作会议上

2.创建“三无”乡镇工作会议

3.县领导向有关单位颁发《国有土地使用证》

1.纪玉副市长、朱福喜局长与京阳水泥责任有限公司签订土地使用权出让合同

2.南农大句容圭管专业证书班开学典礼

3.县土地管理局向全县土管系统先进单位颁奖

1.国家、省和镇江市土管局有关领导来句容检查工作

2.县委、县政府领导察看东风窑场土地复垦现场

3. 县秉、县政府领导察看茅山五墟冲土地整治工程现场

1.天王镇三十六宕冲土地整治改造后现状

2.春诚窑场原貌

3.复垦后春城窑场现状

4.县人大领导在视察土地复垦开发现场

1.春城乡低产田改造万亩丰产方

2.亭子乡领导在万亩板粟园研究土地开发利用工作

3.亭子乡板粟园所产板粟

4.市国土管理局干部在局土地复垦开发基地参加劳动

1.国家级农业开发后白项目区

2.后白镇基本农田保护区大片

3.赤山湖新开发的精养鱼池一角

4.下蜀镇窑业村新开发的千苗茶园基地

1.沪宁高速公路陈武乡现代农业示范带

2.土地复垦开发机械化施工一角

3.依法拆除违法占地建筑

1.局测缓人员在工作

2.局财务人员在乡镇土管所审计财务账目

3.市国土管理局档案室一角

1.清代宣统年间私人房产断卖文契

2.清代宣统时期民间土地买卖文契

3.民国年间句容县各乡、图的田赋征册(片中所示：临泉乡、后为高阳乡，现属郭庄镇)

4.市(县)颁发的《土地使用证》

1.茅山元符万宁宫睹星门

2.宝华护国圣化隆昌寺全景

3.茅山苏南抗战胜利纪念碑

序

凡例

目录

概述

大事记

第一章 土地环境

第一节 行政区域

第二节 地质矿藏

一、地质

二、矿藏

第三节 地貌

一、低山

二、丘陵

三、岗地

四、平原

第四节 气象 气候

一、四季特征

二、气候要素

第五节 水文 水系

一、水文

二、水系

第六节 土壤 植被

一、土壤

二、植被

第二章 土地资源

第一节 资源状况

一、资源形成

二、资源规模与分布

三、资源质量

第二节 后备资源

第三节 土地与人口

第三章 地权制度

第一节 土地所有权制度

一、封建土地所有制

二、劳动农民土地所有制

三、社会主义土地公有制

第二节 土地所有权制度变革

一、土地改革

二、高级农业生产合作社

三、农村人民公社

第三节 土地使用制度改革

一、国有土地使用制度改革

二、集体土地使用制度改革

第四章 土地利用保护与规划

第一节 土地利用

一、利用演变

二、利用现状

第二节 耕地保护

一、农田基本建设

二、土壤改良

三、水土保持

四、水利整治

五、农田保护区

第三节 土地规划

一、土地利用总体规划

二、村镇建设用地规划

三、农业区划

第五章 土地复垦与开发

第一节 赤山湖

一、整治与浚垦

二、治理与开发

第二节 荒地废弃地

第三节 荒山岗地

一、开荒造林

二、规模发展园地

第四节 庭院隙地

第五节 沿江芦滩

第六节 荒水

第七节 旅游景区

一、茅山风景区

二、宝华山风景区

第八节 复垦开发管理

一、复垦开发组织

二、实施规划

三、优惠政策与奖惩办法

四、年终考核

附：句容县土地复垦开发奖惩办法

第六章 地籍管理

第一节 土地调查

一、人口农业总调查

二、农村土地占有情况初步调查

三、土地资源调查(详查)

四、土地详查补充调查

五、土地后备资源调查

第二节 土地测量

第三节 土地登记

一、建国前土地登记

二、初始土地登记

三、土地使用权变更登记

第四节 土地发证

一、民国期间土地凭证

二、建国后土地发证

第五节 土地权属纠纷调处

一、调处概况

二、专项土地权属纠纷调处

三、日常土地权属纠纷调处与仲裁

附：句容县土地管理局关于土地权属的裁决

第七章 建设用地

第一节 用地类型

一、国家建设用地

二、集体建设用地

三、个人建设用地

第二节 用地管理

一、计划控制

二、用地审批

三、批准权限

第三节 征地补偿与劳力安置

一、经济补偿

二、劳动力安置

三、撤组转户

第八章 地价地租与税费

第一节 地价

一、民间地价

二、评定地价

三、征用、出让地价

四、定级估价

第二节 地租

一、租佃概况及租额

二、“二五”减租

第三节 土地税费

一、田赋

二、农业税

三、房地产税与城镇土地使用税

四、耕地占用税

五、契税

六、规费

第九章 土地法规与监察

第一节 法制宣传

一、《土地管理法》宣传月

二、“6·25土地日”宣传

第二节 规章建设

一、市(县)级行政规定

二、乡规民约

第三节 监察与执法

一、监察网络

二、队伍培训

三、监察制度

四、专项土地清理

五、违法用地查处

第四节 土地信访

一、信访管理

二、信访调处

第五节 “三无”乡镇建设

第十章 土地档案与财务

第一节 档案管理

一、机构网络

二、档案整理

三、档案种类

四、档案保管利用

第二节 财务管理

一、管理体制

二、管理试点

三、优化管理

第十一章 管理机构与队伍

第一节 管理机构

一、沿革

二、县级管理机构

三、乡镇管理机构

第二节 管理队伍

一、队伍概况

二、岗位培训

三、思想建设

四、规章制度建设

第三节 党群组织

一、中共支部

二、共青团支部

三、工会

第四节 先进集体与先进个人

一、先进集体

二、先进个人

文献辑存

编后记

编审机构及人员

一、行政服务中心是省质量技术监督局集中受理行政审批和行政服务事项的“窗口”。进入省局行政服务中心执行公务的职能处室、二级机构及其工作人员，必须严格执行行政服务中心运行管理的各项规定，按照有关法律法规履行职责。

二、凡属行政服务中心受理的行政审批事项，其报件一律通过行政服务中心受理。未经行政服务中心受理登记，一律无效。

三、认真执行服务承诺制度。各职能处室、二级机构及经办人员有责任按承诺时限，按时保质保量完成工作任务，不得随意拖延和更改规定的办理时间。未经批准，不得擅自调整办结时限及工作程序。

四、严格履行公文流转签收、登记手续，杜绝收发文件丢失。根据职能处室办理行政审批需要，及时做好与企业(单位)预约接待、考察评估等工作的安排。

五、行政服务中心工作人员实行统一着装，上岗时佩带胸卡，文明用语，热情服务，耐心为企业(单位)答疑解难。行政服务中心工作人员要加强学习，不断提高政治素质和业务素质，提高服务质量。

六、行政服务中心要保证工作日全天对外办公，工作人员参加集中学习、集体活动时，安排值班人员并由值班人员受理业务。

七、行政服务中心工作人员和来办事的一切人员，应注意保护中心的清洁卫生和公共设施，维护中心工作秩序。桌面资料、办公用品应摆放整齐，规范有序。

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