建设资源节约型和环境友好型社会 。 一、资源节约型和环境友好型社会的基本内涵 1、资源节约型社会的基本内涵 。节约型社会是指在社会生产、 流通、消费的各 个领域，通过采取综合性措施， 提高资源利用效率， 以最少的资源消耗获得最大 的经济和社会收益，保障经济社会可持续发展的社会发展模式。 2、环境友好型社会的基本内涵 。环境友好型社会是指社会的生产与生活以对生 态环境无害的方式进行。 由于我国经济正处于高速工业化和城市化时期， 就业压 力大，经济增长具有强大的内在冲动。 但是，我国的生态破坏和环境污染已经达 到自然生态环境所能承受的极限， 为了使经济增长可持续， 必须解决巨大的环境 压力，必须寻找在不破坏生态平衡，不污染环境的条件下实现经济增长的路径。 也就是必须以环境友好的方式推进经济增长。 环境友好排除了先污染后治理的环 境保护观，要求必须从源头预防污染产生。 因此，环境友好型社会的核心

构建资源节约型，环境友好型社会 一、深刻认识我国面临的资源环境瓶颈制约 1.我国能源资源相对短缺，对外依存度高。我国是能源资源相对短缺的国家，能源资源 人均拥有量大大低于世界平均水平。如水资源人均只有 2151 立方米（ 2005 年数据），相当 于世界平均水平的 1/4，石油、天然气人均剩余可采储量仅为世界平均水平的 7.7%和 7.1%， 煤炭只有世界平均水平的 58.6%。我国能源资源储量不高，而且资源利用效率低。 2006 年， 我国 GDP 占世界 GDP 总量的 5.5%，但是消耗的能源占全世界的 15%，消耗的钢材占全世 界的 30%，消耗的水泥占全世界的 54%。多年来能源资源的过度消耗使我国能源资源日益 短缺，越来越依赖进口，致使主要矿产品对外依存度，从 1990 年的 5%提高到现在的 50% 左右。 2.能源环境压力巨大，能源利用率低，环境生态恶化。 2003 年以来