第一条 为改善城市居民居住环境，加快市中心区棚户区改造，维护拆迁当事人合法权益，保障拆迁改造项目顺利进行，根据国家和省有关法律法规及相关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称拆迁人，是指依法取得房屋拆迁许可证的单位；本办法所称被拆迁人，是指被拆迁房屋的所有权人；本办法所称房屋承租人，是指房屋使用人。

第三条 房屋拆迁补偿方式可以实行房屋产权调换，也可以实行货币补偿。

第四条 拆迁人提供的安置用房基本户型建筑面积为：最小不能小于40平方米（含40平方米），最大不能超过70平方米（含70平方米）。实际户型以设计户型面积为基础，以房产测绘部门最终测绘报告面积为准。

新建回迁住房配套设施应齐全，满足居民入住使用的基本条件。

第五条 拆迁有照（证）的住宅房屋，被拆迁人选择产权调换安置的，原面积（指房屋所有权证注明的建筑面积）拆一还一找优惠差价。其中，砖混结构90元/㎡，砖木结构210/㎡，简易结构320元/㎡。层次费加、减为零。

拆迁房屋面积在70㎡以下30㎡以上（含30㎡），扩大面积在10㎡（含10㎡）以内的享受优惠价格，依据评估价格下浮500元/㎡，再超出部分的面积按市场评估价执行。

不足30㎡有照住宅房屋可以上靠到40㎡，超出面积的价格应执行优惠价格。

拆迁房屋面积在70㎡以上的有照住宅房屋由开发单位自行调整安置，并享受相关优惠政策。

第六条 拆迁经营性的非住宅房屋，被拆迁人选择产权调换的，原面积部分拆一还一，按双方的评估价格找结算差价，超出面积部分按市场评估价格结算。被拆迁人选择产权调换或货币补偿的按市场评估价格上浮20%。

第七条 对房屋所有权证标明使用性质为住宅，实际用于经营并且位于主次干道两侧的房屋，拆迁时须同时具备营业执照、纳税证明和正在营业等基本条件，并且实际经营一年以上的，参照《鸡西市城市房屋拆迁管理办法》第五十一条执行。

第八条 对无房屋产权证的住人房屋可按附属物补偿，对违章建筑由市行政执法局依法认定并拆除。对涉及出具虚假房屋证照的人员，由公安、监察等部门根据相关规定予以处理；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第九条 被拆迁房屋附属物及设施，按评估机构评估价格给予补偿。

第十条 选择货币补偿的被拆迁人，在接到评估报告后对房屋评估价格不能接受的，可自接到评估报告之日起5日内另行选择其他评估机构进行重新评估，费用自理，对两次评估的价格不能协商一致或者对首次评估价格在5日内未申请重新评估的，由拆迁人申请房屋专家鉴定委员会予以鉴定，以鉴定结果为准。

第十一条 拆迁人应对被拆迁人或者房屋承租人支付搬迁补助费。

拆迁住宅房屋搬迁补助费标准为：实行货币补偿的每户500元；实行产权调换的每户1000元。

拆迁非住宅房屋，被拆迁人搬迁补助费和因设备拆卸原料和产品搬运而发生的费用，根据实际评估数额，由拆迁人给予补偿。

实行产权调换的被拆迁人或者房屋承租人，在过渡期限内自行安排住处的，拆迁人应当支付临时安置补助费，临时安置补助费标准为每户每月500元。

被拆迁人或者房屋承租人使用拆迁人提供周转房的，拆迁人不支付临时安置补助费。

第十二条拆迁人不得擅自延长过渡期限，周转房使用人应当按时腾退周转房。

产权调换过渡期一般为：多层18个月，高层15层以下的26个月，24层以下的36个月，超过以上过渡期未竣工的建设项目，对自行安排住处的被拆迁人或者房屋承租人，拆迁人应当自逾期之月起按原标准加倍付给临时安置补助费。对使用拆迁人提供周转房的被拆迁人或者房屋承租人，拆迁人应当自逾期之月起付给临时安置补助费。

第十三条拆迁人与被拆迁人就搬迁期限、补偿标准、搬迁方式、过渡期限等原因达不成协议的，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门依法作出行政裁决。对超过裁决限定的搬迁期限，被拆迁人拒不履行搬迁义务的，由拆迁管理部门依法申请行政强制拆迁或申请人民法院强制执行。由于被拆迁人不履行搬迁义务被强制执行拆迁的，所发生的强制执行等一切费用由被拆迁人自行承担。强制执行不影响当事人依法提起拆迁安置补偿的诉讼。

第十四条本办法所称市中心区为鸡冠区。

第十五条本办法未尽事宜，按有关法律法规、上级文件及《鸡西市城市房屋拆迁管理办法》执行。

第十六条本办法自发布之日起施行。

鸡西市人民政府印发鸡西市市中心区棚户区改造房屋拆迁补偿安置办法的通知

鸡政发〔2010〕21

县（市）、区人民政府，市政府各委、办、局，各企事业单位：

现将《鸡西市市中心区棚户区改造房屋拆迁补偿安置办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一○年六月二十八日

鸡西市市中心区棚户区改造房屋拆迁补偿安置办法

绥化市人民政府关于印发绥化市区棚户区改造房屋拆迁补偿安置办法的通知

绥政发〔2010〕12号

北林区人民政府,开发区管委会,市政府各直属单位：

《绥化市区棚户区改造房屋拆迁补偿安置办法》业经2010年3月1日市政府第三次常务会议讨论通过，现印发给你们，望认真贯彻执行。

绥化市人民政府

二○一○年三月三日

第一章 总 则

第二条 凡在市中心区实施城中村改造，对居民房屋实施拆迁、对被拆迁人补偿安置的，适用本办法。

第三条 市国土资源行政主管部门负责城中村改造土地管理工作；市房屋拆迁行政主管部门负责居民房屋拆迁补偿安置监督管理工作；城中村所在地区人民政府（管委会）负责本辖区内城中村改造的组织协调工作，并指导开发企业做好土地补偿和房屋拆迁补偿安置等工作。

第四条 拆迁补偿安置对象为城中村居民住宅房屋所有权人和土地使用权人。

第五条 拆迁补偿安置原则

（一）被拆迁房屋已取得土地使用证、房屋所有权证的，按土地使用证、房屋所有权证记载的土地使用面积、房屋建筑面积进行补偿安置；没有取得土地使用证、房屋所有权证的，按建房批准文件批准的土地使用面积、房屋建筑面积进行补偿安置（土地使用证记载，或者建房批准文件批准的土地使用面积称土地面积；房屋所有权证记载，或者建房批准文件批准的房屋建筑面积称房屋建筑面积）。

土地使用证记载面积内，未经批准在原房屋上扩建、接层及其他附属设施不予补偿。

违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿。未超过批准期限的临时建筑，按重置价格和剩余使用年限给予适当补偿。

（二）被拆迁人没有取得土地使用证、房屋所有权证或其他合法批准文件，属历史原因形成的,可由房屋所在地村民委员会、乡镇人民政府（街道办事处）和国土资源行政管理部门共同确认该土地使用权及房屋是否符合政策规定；符合政策规定的，给予补偿安置。

第二章 拆迁补偿安置

第六条 拆迁有土地使用证、房屋所有权证或有建房批准文件的房屋，被拆迁人可以选择货币补偿、产权调换、作价置换三种方式之一。

第七条 货币补偿方式

拆迁有所有权记载的房屋，根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积、结构、建造年限、朝向及维护保养等因素，以房地产市场评估价格确定货币补偿金额；拆迁土地使用证记载面积内的无证房屋及附属物，按重置价格结合成新评估作价予以补偿；有证房屋及其所占的土地（按房屋外墙勒角水平距离外延1.6米计算）以外的院内剩余土地，根据土地的用途、类型和区位等级，按市场评估价格予以补偿；以货币形式一次性补偿给被拆迁人，由被拆迁人自行安置。

第八条 产权调换方式

拆迁当事人双方依照本办法第七条规定，计算被拆迁房屋的补偿金额和所调换房屋的价格（所调换房屋的价格由同一房地产评估机构按房地产市场价格进行评估），结清产权调换的差价。

第九条 作价置换方式

（一）作价补偿

作价补偿计算公式为：

房地产的补偿金额=土地补偿金（土地面积×基准地价×调整系数） 有证房产补偿费（有证房产面积×重置成新价） 无证房产补偿费（无证房产面积×重置成新价×50%） 附属物补偿费。

土地补偿金：依据土地使用证记载的面积、住宅用地的区位等级，按国有出让地基准地价适当调整补偿系数的方法予以补偿；

有证房产补偿费：根据被拆迁房屋的建筑面积、结构、建造年限、朝向和维护保养等因素，按房屋的重置价格结合成新评估作价予以补偿；

无证房产补偿费：土地使用证范围内无证房产，按重置价格结合成新评估作价，按评估结果的50%予以补偿；

附属物补偿费：按重置价格结合成新评估作价予以补偿。

（二）产权置换

1、置换楼房的面积标准，根据平改村庄可提供平改用地的面积、村址以外可征收的土地面积、土地区位、居民宅基地的土地面积、该区位新建楼房的市场价格，按被拆迁人宅基地土地使用证记载面积的0.85-1范围内置换。具体置换标准由各区政府根据不同情况确定。

有合法批建手续，在宅基地土地使用证记载的面积内，自建二层以上住房的，一层的建筑及土地按平房的作价置换标准；二层以上的建筑，按建筑面积的60%置换楼房面积，不另作补偿。

2、置换楼房的价格，按优惠价格计算，拆迁当事人双方计算被拆迁房屋的补偿金额和所置换房屋的价格，结清产权置换差价。

3、置换楼房的面积，因房屋不可分割的因素，超出应置换面积5平方米（含）以内部分按优惠价格计算；超出5平方米以上10平方米以内部分按限定价格计算；再超出部分按回迁时该区位的市场销售价格计算。

4、被拆迁人自愿选择少于应置换面积的安置用房，少于部分拆迁人应将限定价格与优惠价格差额补偿给被拆迁人。

5、置换楼房的层次调价、地下室每平方米价格按届时的调价标准及价格确定。

（三）作价置换相关规定

1、优惠价格参照楼房建筑成本价格；限定价格为不高于市场销售价格。

2、批准建房为三间主正房，土地面积不足0.25亩的，按0.25亩计算；批准建房为两间主正房，土地面积不足0.167亩的，按0.167亩计算；批准建房为三间或两间主正房的，土地面积分别超出0.25亩或0.167亩的，按实际面积计算；土地补偿按土地使用证记载的实际面积予以补偿。

3、安置用房时，按应置换面积标准上靠面积最接近的户型。

4、被拆迁人同意选择作价置换方式，但愿在其他区位进行安置的，拆迁人应以被拆迁人应置换面积为标准，将应安置区位楼房的市场销售价格与优惠价格的差额，补给被拆迁人。

5、同一土地使用证（面积在0.25亩以上）分户的，符合宅基地批准条件、仍居住一院的，安置用房面积每户可增加40平方米；大龄子女（18周岁以上），安置用房面积每户可增加20平方米；增加部分按优惠价格计算。

第三章 其他规定

第十条 被拆迁房屋的用途，依照房屋所有权证登记的性质确定，或依照建房批准文件确定。利用住宅从事生产经营的，经营者有工商执照，且依法纳税的，按经营房屋建筑面积结合被拆迁房屋所在区域市场平均租金，给予六个月停产停业损失补偿费。

第十一条 搬迁补助费按被拆迁房屋建筑面积计算，实行货币补偿的发放一次；实行产权调换和作价置换的，发放两次。

第十二条 临时安置补助费按被拆迁有证房屋建筑面积计算，实行货币补偿的发放六个月；实行产权调换和作价置换的，发放至迁入调换房屋之月止；达到入住条件、被拆迁人不能按期迁入调换房屋的，停发临时安置补助费。

第十三条 普通装饰装修（水泥地面、墙面抹白、石膏板一级吊顶、木制或铝合金、塑钢单层门窗、木制或铝合金、塑钢纱窗）不予补偿。超出普通标准的，另行评估作价，给予货币补偿。

第十四条 选择产权调换和作价置换安置方式的，安置用房为完全产权。

第十五条 选择货币补偿且两年内利用房地产补偿款在本市购买其他住房的，按有关规定办理契税减免手续。

实行产权调换和作价置换安置方式的，安置用房面积与被拆迁有证房产产权登记面积相等部分免交契税。

被拆迁人凭拆迁补偿安置协议书和被拆迁房屋所有权证、土地使用权证，或者购买被拆迁房屋证明资料等，办理安置房屋所有权证、土地使用证。安置用房面积超出安置面积标准的，应提供补交契税的证明。

第十六条 拆迁城中村村址范围内集体所有的建筑物、附属物，有房屋所有权证或者建房批准文件的，原则上按房地产市场评估价格给予货币补偿，也可以选择产权调换；没有房屋所有权证或者建房批准文件的，按重置价格结合成新给予货币补偿。

第十七条 拆迁城中村村址范围内企业、商业、养殖业用房及其他地上房屋，按土地征收的有关规定予以补偿。

第四章 附则

第十八条 其他区（管理区、开发区）实施城中村改造，对居民住房进行拆迁补偿安置的，可参照本办法执行。

第十九条 本办法自发布之日起施行。本办法发布前，已经市政府批准的城中村改造项目，按本办法发布前的有关政策执行。

鸡西市人民政府印发鸡西市城市照明管理办法的通知

县（市）、区人民政府，市政府各委、办、局，各企事业单位：

现将《鸡西市城市照明管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。